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堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的四川實踐:做好綠色“加減法”

時間:2017-07-28 09:39:46 來源:四川日報 編輯:張林

  綠色“硬仗”

  四川生態(tài)文明建設和環(huán)境保護已進入“啃硬骨頭”的攻堅階段,切實踐行以人民為中心的發(fā)展思想,就要守護好藍天、碧水、凈土

  7月7日,“大規(guī)模綠化涼山行動”雨季義務植樹活動舉行,2萬余株黑荊、楊梅等樹種栽入西昌市西溪鄉(xiāng)牛郎村的一處荒山。

  過去5年,四川累計植樹造林5020萬畝,森林覆蓋率提高到36.88%,比2012年增加1.62個百分點。

  植樹越來越不容易。經(jīng)過多輪國土綠化后,四川剩余的荒山荒地,絕大部分是造林難度大、綠化成本高的地塊,是沙化土地、石漠化土地。據(jù)測算,要完成2020年全省森林覆蓋率達到40%的既定目標,意味著森林覆蓋率每年須增加0.8個百分點,每年營造林不低于1000萬畝。

  荒山荒地“補綠”尚且如此,高山高原治沙更難于此,大氣、水、土壤污染防治更甚于此。無論情愿與否,四川生態(tài)文明建設和環(huán)境保護已進入“啃硬骨頭”的攻堅階段。

  省委副書記、省長尹力強調(diào),各級黨委政府要切實增強責任感和緊迫感,對未來發(fā)展負責,對國家和民族負責,堅決抓好環(huán)保工作,堅決把推進綠色發(fā)展落實到各項工作中去。

  在省決策層看來,切實踐行以人民為中心的發(fā)展思想,就要著力解決好損害群眾健康的突出環(huán)境問題,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)公共產(chǎn)品,加快補齊生態(tài)環(huán)境短板。

  想群眾之所想,解群眾之所憂——這既為啃下環(huán)保“硬骨頭”提供了根本遵循,也為破解難題指明了方向。

  大規(guī)模綠化全川的方式由此發(fā)生顯著變化。針對城鄉(xiāng)綠化布局不均衡、生態(tài)供給不平衡的現(xiàn)狀,四川打破城鄉(xiāng)界限、行政區(qū)劃限制,將植樹造林變?yōu)樯诌M城和公園下鄉(xiāng),更注重城鄉(xiāng)一體綠化,更注重改善人居環(huán)境。

  根據(jù)規(guī)劃,2020年前,巴蜀大地將打造出成都平原、川南、川東北、攀西四大森林城市群。城市內(nèi)部,實施綠線管控等措施,提高森林覆蓋率和生態(tài)供給;城市周邊,推動荒山荒坡荒地綠化,打造環(huán)城公園綠地帶;城市之間,借助道路水系等綠化,打通生態(tài)聯(lián)系。

  雅安在全省率先啟動森林小鎮(zhèn)和森林示范村莊創(chuàng)建,讓天全縣紫石鄉(xiāng)紫石關村52歲的村民韓煜強感嘆“種樹子的道道確實多”。他家院壩周邊,生長慢、“模樣不佳”的柳杉等樹種,今春基本被石榴、紫薇等既美觀又兼具經(jīng)濟效益的鄉(xiāng)土樹種取代。

  到2020年,四川將建成森林城市30個(其中國家森林城市12個)、森林小鎮(zhèn)100個、森林示范村莊300個。

  打破行政區(qū)劃,實施聯(lián)防聯(lián)控,也是打贏大氣污染防治戰(zhàn)役的關鍵。成都平原大氣污染治理被列為2017年四川環(huán)保“一號工程”,今年以來,8市一起防控秸稈焚燒開啟合作的序幕。

  正是得益于成都聯(lián)動周邊市州步調(diào)一致地開展“散亂污”整治、建筑施工揚塵控制、工業(yè)集中區(qū)燃煤鍋爐改造和淘汰、排污大戶偷排漏排整治、秸稈禁燒、機動車尾氣管控、網(wǎng)格化監(jiān)管等工作,上半年成都空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)116天,與去年同期相比增加5天。

  成都市民在微信朋友圈曬藍天、白云、晚霞的頻率越來越高,拍攝綿延起伏雪山的次數(shù)也越來越多,成都的另外一張名片不脛而走:全球唯一能在城區(qū)觀看7000米以上級雪山的特大中心城市。

  回頭再看污染防治“三大戰(zhàn)役”,捷報頻傳——

  打好“藍天”保衛(wèi)戰(zhàn),去年四川21個市(州)政府所在地城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達80%,PM10年均濃度比基準年2013年下降12%;

  打好“碧水”保衛(wèi)戰(zhàn),除三州外四川所有縣級以上城市均建成污水處理廠,城市和縣城污水處理率分別達90.5%和75.2%,全省地表水出川斷面達標率90%;

  打好“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),累計建成城市(縣城)生活垃圾轉(zhuǎn)運站1736座,無害化處理廠(場)124座,建有生活垃圾收集點的行政村44019個、占93.4%,全省生活垃圾無害化處理率達93.5%。

  盛夏的黃昏,樂山市市中區(qū)的宋大爺拎著鳥籠,坐在岷江邊乘涼,好不愜意。“多虧治理了幾家重污染企業(yè),河水變清了,偶爾還能看見野鴨。”同一時段,全省水質(zhì)自動監(jiān)測網(wǎng)絡的實時監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示:岷江在樂山出境斷面水質(zhì)為III類。

  群眾滿意,市場也“買賬”。結合集體林確權頒證、非林地上造林頒發(fā)“經(jīng)濟林木(果)權證”,四川推行“誰造林、誰所有、誰管護”,強化充分調(diào)動市場力量和社會資本積極性。今年前6月,我省通過集體林權“兩證一社”,共落實抵押貸款超過10億元。


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