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　　新年伊始，成都市各區(qū)（市）縣陸續(xù)召開全會(huì)，總結(jié)回顧過去一年的得與失，謀劃布局新一年的打法舉措。

　　“產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、營商環(huán)境、開放協(xié)同……”細(xì)讀各區(qū)（市）縣全會(huì)報(bào)告，這些詞出現(xiàn)頻率很高。2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，從這些高頻詞里，可以窺見成都各區(qū)（市）縣在關(guān)鍵之年做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的謀與動(dòng)。

　　產(chǎn)業(yè)功能區(qū) 聚焦聚力加快建設(shè)

　　1月8日，四川省首臺(tái)保稅融資租賃飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)在成都市雙流區(qū)交付落地；1月10日，首批約1.65萬瓶進(jìn)口人血白蛋白從雙流國際機(jī)場國際貨站完成通關(guān)，由此，四川正式拉開了從成都航空口岸空運(yùn)進(jìn)口生物制品的序幕。

　　剛進(jìn)入2020年，這兩個(gè)四川省“首次”，展現(xiàn)了雙流區(qū)航空經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)力。

　　在剛過去的一年，雙流區(qū)航空產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展迅猛，新引進(jìn)民航校飛中心西南基地、中國電科成都產(chǎn)業(yè)基地等億元以上項(xiàng)目54個(gè)；圓通西南總部、瀾至電子等42個(gè)重大項(xiàng)目加快建設(shè)；中國商飛大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)園一期、西藏航空成都基地等17個(gè)重大項(xiàng)目建成投運(yùn)；中國電子8.6代線滿產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全省飛機(jī)整機(jī)保稅融資租賃“第一單”。

　　和雙流區(qū)一樣，成都各區(qū)（市）縣產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)正聚焦聚力。其中成華區(qū)以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈為主目標(biāo)、以六大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)為主戰(zhàn)場、以發(fā)展新經(jīng)濟(jì)新消費(fèi)為著力重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)成華經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中奮進(jìn)、量質(zhì)齊升、連續(xù)跨越”，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量有望邁上千億級(jí)新臺(tái)階。

　　大邑縣以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)和組織方式，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈構(gòu)建推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、發(fā)展質(zhì)量提升，探索引入專業(yè)企業(yè)（團(tuán)隊(duì)）合作組建平臺(tái)公司，建立完善“管委會(huì)+平臺(tái)公司”運(yùn)營機(jī)制，采取市場化方式開展園區(qū)建設(shè)、招商推介、企業(yè)服務(wù)、物業(yè)管理等建設(shè)運(yùn)營。

　　青羊區(qū)秉承“一個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)就是若干城市新型社區(qū)”理念，加快成都青羊文化金融商務(wù)區(qū)、少城國際文創(chuàng)谷、青羊總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、中國成都人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，深化與全省64個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、全市66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)合作。

　　營商環(huán)境 持續(xù)改善促項(xiàng)目早見效

　　近日在成都經(jīng)開區(qū)沃爾沃品牌體驗(yàn)中心，前來體驗(yàn)全新S60新車的用戶絡(luò)繹不絕。企業(yè)運(yùn)營經(jīng)理水波一臉喜悅，持續(xù)向好的市場，2.2億元的減稅降費(fèi)政策，讓他們笑看市場。

　　像沃爾沃一樣，很多企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收優(yōu)惠應(yīng)享盡享。去年以來，成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）已累計(jì)新增減稅24億元。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）把“送服務(wù)、幫企業(yè)”活動(dòng)作為幫助企業(yè)紓困解難、穩(wěn)增長促發(fā)展的務(wù)實(shí)行動(dòng)，為企業(yè)解難題、謀實(shí)利。圍繞“問題從哪來、問題由誰辦、問題銷賬沒”，成都經(jīng)開區(qū)（龍泉驛區(qū)）構(gòu)建發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的閉環(huán)工作機(jī)制，對(duì)走訪企業(yè)收集到的疑難問題，分類梳理、甄別研究、建立臺(tái)賬，制定解決措施152條，有效幫助企業(yè)降低能源要素成本、用工成本、融資成本，大力支持企業(yè)拓展市場、擴(kuò)大投資、技改升級(jí)。

　　“政府優(yōu)服務(wù)、企業(yè)提能級(jí)”，培育良好的投資生態(tài)和市場環(huán)境，打造國際營商環(huán)境標(biāo)桿城市，力促項(xiàng)目早簽約、早建設(shè)、早投產(chǎn)，成為成都各區(qū)（市）縣的共識(shí)，并在持續(xù)改善營商環(huán)境上下足功夫——

　　都江堰市通過開展國際化營商環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，高頻事項(xiàng)辦理平均提速85%，行政審批服務(wù)事項(xiàng)98%實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦理”、99.94%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，“數(shù)據(jù)分析智慧政務(wù)服務(wù)”榮獲全國區(qū)縣十大優(yōu)秀創(chuàng)新案例。

　　金牛區(qū)將“完善功能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”作為推動(dòng)營商環(huán)境持續(xù)改善的永恒主題，推動(dòng)“1+3+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展。

　　開放協(xié)同 成都帶領(lǐng)更多市州加入國際朋友圈

　　2019年最后一天，總價(jià)值220余萬元的通江銀耳、木耳、南江核桃、核桃油、“秦巴云頂”綠茶和紅茶等6種“巴食巴適”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，搭乘中歐班列（成都）出口歐洲首發(fā)儀式在成都國際鐵路港舉行。這是巴中優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品首次搭乘中歐班列走出國門，貨物將運(yùn)至德國紐倫堡后，轉(zhuǎn)運(yùn)至意大利曼托瓦省。

　　巴中市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步巴中市將通過主干成都，加大區(qū)域協(xié)同和對(duì)外開放力度，讓更多“巴食巴適”農(nóng)產(chǎn)品走向世界。

　　和巴中一樣，越來越多的市州通過成都，走向世界。

　　青白江建設(shè)“國際一流鐵路港”，鞏固提升7條國際鐵路和5條國際鐵海聯(lián)運(yùn)通道，聯(lián)接境外26個(gè)城市。國際端西向通道新增盧森堡、弗羅茨瓦夫2個(gè)節(jié)點(diǎn)城市，推進(jìn)與鹿特丹海鐵聯(lián)運(yùn)合作，馬拉運(yùn)控中心正式啟用。預(yù)計(jì)全年國際班列和中歐班列分別開行3189列和1555列，開行量和綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)連續(xù)保持全國領(lǐng)先。

　　協(xié)同開放發(fā)展格局逐步形成，構(gòu)建“出口結(jié)算在港區(qū)、生產(chǎn)基地在市州”產(chǎn)業(yè)合作模式，與12個(gè)市州共建“亞蓉歐班列”基地，與近100個(gè)縣（市）區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作，全年帶動(dòng)進(jìn)出口貿(mào)易100億美元以上，其中川內(nèi)貨值占比65%以上。

　　搶抓成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈、“一干多支、五區(qū)協(xié)同”等機(jī)遇，成都各區(qū)（市）縣不斷主動(dòng)走出去，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展——

　　金堂縣推動(dòng)區(qū)域政策和空間布局銜接協(xié)調(diào)，融入東部新區(qū)整體發(fā)展，積極與中江、廣漢等周邊城市拓展合作，與德陽凱州新城深化跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、政策互惠等方面深入合作。

　　立志打造國際生態(tài)旅游城市的都江堰，赴20個(gè)國際客源地開展“讓世界了解都江堰”營銷活動(dòng)，國際友好合作城市達(dá)到24個(gè)。（羅向明）