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　　4月1日，成都市生態(tài)環(huán)境局召開新聞通氣會，對成都市人民政府印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建“碳惠天府”機制的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）進行解讀，成都市在國內(nèi)首創(chuàng)提出了“雙路徑”碳普惠建設(shè)思路，通過搭建公眾、小微企業(yè)踐行綠色低碳行為的參與平臺，凝聚共建共享的社會合力，助推美麗宜居公園城市建設(shè)。

　　據(jù)介紹，該《實施意見》聚焦方法學和標準制定、公眾低碳場景拓展、減排項目開發(fā)消納、運營管理平臺建設(shè)、減排量交易體系構(gòu)建等五個方面共25項具體任務，以“公眾碳減排積分獎勵、項目碳減排量開發(fā)運營”為雙路徑，圍繞“一年出亮點、兩年顯特色、三年成品牌”的目標，著力拓展公眾低碳場景、構(gòu)建碳減排量消納機制、創(chuàng)新運營管理模式，將“碳惠天府”打造為成都踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新名片，力爭成為碳普惠機制建設(shè)的新樣板。

　　“‘碳惠天府’機制融入了大量‘成都元素’，緊扣‘三城三都’的品牌塑造，通過建立評價標準，重點引導餐飲、商超、A級旅游景區(qū)、星級旅游酒店、綠色旅游飯店開展碳中和，賦予公眾在相關(guān)場景消費行為的低碳屬性，同時，將引導綠色低碳辦會，建立大型活動碳中和機制。”據(jù)成都市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人介紹，它突出了成都公園城市的價值轉(zhuǎn)換，通過制定減排項目方法學，重點引導龍泉山城市森林公園、天府綠道、川西林盤、湖泊濕地等重點生態(tài)工程碳匯的開發(fā)，通過創(chuàng)新消納方式，以碳的屬性推動環(huán)境資源向資產(chǎn)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)生態(tài)有價。

　　“目前，‘碳惠天府’機制各項重點任務正有序推進。造林管護、節(jié)能改造等8個碳減排量化方法學已編制完成，餐飲、商超、景區(qū)、酒店等公眾低碳場景評價標準正加快制定；‘碳惠天府’微信小程序也已上線試運行；‘碳惠天府’APP開發(fā)和線上商城建設(shè)工作也在緊鑼密鼓進行中。”該負責人介紹，未來，市民朋友就可以用自己踐行綠色出行、垃圾分類等低碳行為產(chǎn)生的個人碳減排量，和在綠色商場、綠色飯店消費獲得的減排量，在“碳惠天府”平臺上參與環(huán)保公益活動、兌換碳積分獎勵，并獲得有趣且實用的綠色商品和服務；而企業(yè)朋友可以通過節(jié)能技術(shù)改造、提高碳資產(chǎn)管理水平，來降低生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的碳排放量，根據(jù)相應方法學，科學核算項目碳減排量，并在四川聯(lián)合環(huán)境交易所的交易平臺上與有‘碳中和’需求和意愿的購買方進行交易。

　　針對市民較為關(guān)注的“碳惠天府”積分計算和管理問題，該負責人解釋道，“碳積分主要由公眾綠色低碳行為產(chǎn)生的碳減排量換算生成，是公眾兌換商品和服務的權(quán)益憑證。為防范金融風險，公眾持有的碳積分僅可在公益性運營平臺兌換，不直接用于市場交易或個人交易，不直接與人民幣進行掛鉤結(jié)算，不具有貨幣屬性，經(jīng)兌換后的碳積分由運營實體收歸并注銷。”

　　據(jù)悉，碳普惠制是指為小微企業(yè)、社區(qū)、家庭和個人的節(jié)能減碳行為進行具體量化和賦予一定價值，并建立以政策鼓勵、商業(yè)激勵和碳減排量交易相結(jié)合的正向引導機制。此次，成都提出的面向公眾和企事業(yè)單位建設(shè)“雙路徑”激勵機制，既體現(xiàn)了城市發(fā)展的基本價值取向，又借助低碳認證，把公眾低碳場景創(chuàng)建作為項目減排量消納方式之一，將公眾減排、項目減排和碳減排量交易全線聯(lián)通，在全國碳普惠機制建設(shè)中具有創(chuàng)新性和示范性。（李壹平）