會議現(xiàn)場

近日，為順應(yīng)人民群眾對“幼有所育、學(xué)有所教”的新期待，切實(shí)解決自貢市中小學(xué)校、幼兒園布局不合理、規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不明確等突出問題，推動教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，經(jīng)自貢市第十七屆人民政府第76次常務(wù)會議審議通過，自貢市決定于5月1日起正式施行《自貢市中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)辦法》（以下簡稱《辦法》），該《辦法》是自貢市獲得地方立法權(quán)后第一部實(shí)體性政府規(guī)章，也是四川省第一部關(guān)于中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)的地方政府規(guī)章。

5月19日，自貢市政府新聞辦、市教育體育局組織召開新聞通氣會，介紹《辦法》的起草、審查過程以及立法意義，以及《辦法》出臺的背景、立法的目的、主要內(nèi)容以及特色亮點(diǎn)。

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據(jù)悉，《辦法》全文共五章27條，分為總則、規(guī)劃、建設(shè)、法律責(zé)任、附則?？倓t主要明確了立法目的與依據(jù)、適用范圍、工作原則、政府及相關(guān)部門職責(zé)；規(guī)劃主要規(guī)定了中小學(xué)校、幼兒園布局專項(xiàng)規(guī)劃編制原則，標(biāo)準(zhǔn)，評估、修改程序以及用地保障等內(nèi)容；建設(shè)主要規(guī)定了政府及其他部門建設(shè)職責(zé)、建設(shè)資金籌措渠道、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、周邊公共設(shè)施，政府及部門配建責(zé)任，建設(shè)時(shí)序、建設(shè)單位職責(zé)、竣工驗(yàn)收、移交對象、維護(hù)及移交資金；法律責(zé)任主要是對相關(guān)部門及其工作人員的行政處分及法律責(zé)任規(guī)定；附則明確了《辦法》的施行時(shí)間。

針對中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃布局無標(biāo)準(zhǔn)問題，《辦法》規(guī)定城市規(guī)劃預(yù)留中小學(xué)校、幼兒園建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，每千人口分別按35名學(xué)齡前兒童、70名小學(xué)生、35名初中學(xué)生配建相應(yīng)規(guī)模的幼兒園、小學(xué)、初中，同時(shí)服務(wù)半徑分別為500米、500米、1000米。該標(biāo)準(zhǔn)的制定能使新城區(qū)學(xué)校規(guī)劃建設(shè)不再滯后，逐步緩解城區(qū)學(xué)位不足問題。

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針對中小學(xué)校幼兒園配建難問題，《辦法》規(guī)定新城開發(fā)、城市拆遷、舊城改造及零星住宅區(qū)開發(fā)按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)配建中小學(xué)校幼兒園的，出讓國有土地使用權(quán)的人民政府應(yīng)將配建中小學(xué)校、幼兒園的用地面積、建筑面積等指標(biāo)納入建設(shè)用地規(guī)劃條件，作為國有土地使用權(quán)出讓公告內(nèi)容，與居民住宅區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。

據(jù)悉，《辦法》的出臺，將保障和加快自貢市學(xué)校規(guī)劃建設(shè)工作，使校點(diǎn)布局設(shè)置更加科學(xué)，使中小學(xué)校幼兒園與生源分布相適應(yīng)，使小區(qū)配建幼兒園工作落到實(shí)處，切實(shí)解決城市發(fā)展規(guī)劃與教育專項(xiàng)規(guī)劃對接的問題、中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃布局標(biāo)準(zhǔn)問題和中小學(xué)校幼兒園配建難問題，從而推動教育事業(yè)健康、均衡發(fā)展，滿足人民群眾對享受優(yōu)質(zhì)教育資源的需求，順應(yīng)人民群眾對“幼有所育、學(xué)有所教”的新期待。（楊夢婧）