柳林簡介
柳林簡介
柳林鎮(zhèn)地處巴中西南部，距巴城32公里，距恩陽區(qū)13公里。成巴高速、G244國道縱穿南北，是巴中北上陜西、南下成都、重慶的重要交通要道。
全鎮(zhèn)轄22個村，2個居委會，152個村民小組、5個居民小組，11677戶、44195人，場鎮(zhèn)人口1.6萬人，場鎮(zhèn)面積2平方公里，耕地面積25238畝。2014年農(nóng)村經(jīng)濟總收入43365萬元，農(nóng)民人均純收入7756元。
柳林鎮(zhèn)是巴中市8個重點鎮(zhèn)之一，是全省2013年首批啟動的21個重點鎮(zhèn)之一,2014年7月成功申報“國家級重點鎮(zhèn)”，是巴中市唯一的新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)，2013年被評為四川省“環(huán)境優(yōu)美示范鎮(zhèn)”，七顆石村、鳳鳴埡村兩村被評為四川省“環(huán)境優(yōu)美示范村”。目前，正積極申報“四川省園林城鎮(zhèn)”。
近年來，柳林鎮(zhèn)以建設(shè)“宜居、宜游、宜商、宜業(yè)”的新型城鎮(zhèn)為發(fā)展思路，以建設(shè)“實力恩陽”副中心、“魅力恩陽”后花園為目標，努力打造全國知名銀杏風情小鎮(zhèn)。
一、柳林鎮(zhèn)基本情況
?。ㄒ唬v史沿革。1951年置柳林鄉(xiāng)，1958年改公社，1984年復鄉(xiāng)，1993年建鎮(zhèn)。柳林鎮(zhèn)中心城鎮(zhèn)于1983年由桐城寨村遷至鳳鳴埡，2005年原來龍鄉(xiāng)并入柳林鎮(zhèn)，2013年柳林鎮(zhèn)劃入巴中市恩陽區(qū)。境內(nèi)銅城寨系四川省傳統(tǒng)村落；桅桿埡村佛爺灣石窟起源于唐代，是市級重點保護文物；來龍寨、香爐寨、七星寨、觀音寨、岳王廟、關(guān)帝廟等寺廟是當?shù)厝罕娒磕陚鹘y(tǒng)“登高節(jié)”必登之地。
（二）幅員遼闊。柳林鎮(zhèn)是巴中市8個重點鎮(zhèn)之一，同時也是全省2013年首批啟動的21個重點鎮(zhèn)之一。幅員面積68平方公里，轄24個村（居），總?cè)丝?8350人，場鎮(zhèn)人口1.6萬人，場鎮(zhèn)面積2平方公里，耕地面積25238畝。
?。ㄈ┙煌ū憬?。柳林鎮(zhèn)地處巴中西南部，距巴城32公里，東與恩陽古鎮(zhèn)、萬安鄉(xiāng)接壤，南與下八廟、雙勝鄉(xiāng)相靠，西與花叢鎮(zhèn)、漁溪鎮(zhèn)毗鄰，北與青木鎮(zhèn)相依。巴南高速橫貫南北，唐巴公路貫穿全境，是巴中通往重慶、成都的重要交通要道。
?。ㄋ模┡涮淄晟啤Ｐ陆ǜ按蟮?、銀杏大道兩條主干道，場鎮(zhèn)框架進一步拉大，達到了2平方公里；新建農(nóng)貿(mào)市場于2013年9月正式投入使用，日處理能力達2000噸的污水處理廠、銀杏大道硬化工程、銀杏廣場年內(nèi)全面啟動建設(shè)，功能配套設(shè)施更加完善，城鎮(zhèn)吸附能力顯著增強；新轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)人口近6000人，城鎮(zhèn)人口達到1.6萬人，城鎮(zhèn)化率達到35%，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌效果初顯；投資3500萬元完成了場鎮(zhèn)風貌塑造，打造出了柳林干線重鎮(zhèn)新形象。
?。ㄎ澹┊a(chǎn)業(yè)發(fā)達。近年來，柳林鎮(zhèn)重點發(fā)展銀杏、有機農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三大支柱產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，促進農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。一是以銀杏產(chǎn)業(yè)為主的花木產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展，目前已達到15000畝規(guī)模。2013年內(nèi)啟動銀杏加工廠二期工程，實現(xiàn)銀杏深加工能力，逐步形成銀杏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷“一條龍”格局；二是以玉金村“中心村”建設(shè)為核心，發(fā)展有機果蔬、有機養(yǎng)殖業(yè)，集中打造“有機農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)”；三是以打造鐘家壩“成巴線第一新型社區(qū)”為契機，將鐘家壩村打造成為“鄉(xiāng)村旅游示范村”，招商引資新建鄉(xiāng)村旅游酒店一座，大力發(fā)展農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村旅游業(yè)；四是完成玉金村、七星寨、七顆石5000畝的有機農(nóng)業(yè)觀光園建設(shè)，促進休閑觀光旅游業(yè)加快成型。
?。┉h(huán)境優(yōu)美。柳林鎮(zhèn)以打造“特色鮮明、風格相融、產(chǎn)城共建、宜業(yè)宜居”的“花園柳林”為目標，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，著力提升城鄉(xiāng)居民環(huán)境衛(wèi)生意識，切實改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，系2013年四川省100個“環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”之一，七顆石村、鳳鳴埡村兩村被評為四川省“環(huán)境優(yōu)美示范村”。同時，柳林鎮(zhèn)正積極申報“四川省園林城鎮(zhèn)”。
二、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
在巴中市城市總體規(guī)劃市域空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃中，柳林鎮(zhèn)位于巴南高速公路與省道101線城鎮(zhèn)空間發(fā)展輔軸上。該軸輻射市域西南部，是市域重要的以特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)與加工業(yè)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)發(fā)展密集地帶。同時，柳林鎮(zhèn)是恩陽新區(qū)的副中心城鎮(zhèn)，“魅力”恩陽的“后花園”。近年來，通過重點鎮(zhèn)建設(shè)，柳林經(jīng)濟社會發(fā)展速度明顯加快。2012年底，全鎮(zhèn)GDP達31877萬元，較上年增長18.1%；人均純收入5681元，較上年增長19.1%；社會固定總投資1.45億元，較上年增長59.3%。
三、小城鎮(zhèn)建設(shè)情況
（一）堅持科學布局，突出全域規(guī)劃，加快融入城鎮(zhèn)體系。按照“全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、功能分區(qū)”要求，加快編制重點鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到多規(guī)銜接、全域覆蓋。重新編制完成了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)以及新居規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等，科學定位鎮(zhèn)村空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、基礎(chǔ)設(shè)施配套和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，有機融入“城區(qū)—重點鎮(zhèn)—中心村（聚居點和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)）”三級城鎮(zhèn)體系。3年時間內(nèi)，規(guī)劃城鎮(zhèn)面積達到5平方公里，城鎮(zhèn)人口達到5萬人，“巴山新居”聚居點7個，以銀杏為主的特色產(chǎn)業(yè)園3萬畝，城鎮(zhèn)化率達到48%，努力將我鎮(zhèn)打造成全市乃至全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。
?。ǘ﹫猿宙?zhèn)村統(tǒng)籌，突出風貌特色，強力推進基礎(chǔ)建設(shè)。堅持產(chǎn)鎮(zhèn)共建、特色鮮明、宜居宜業(yè)的原則，加快建設(shè)具有城市風貌和配套功能的新居組團，實現(xiàn)鎮(zhèn)村共融互動、一體發(fā)展。一是突出“花園柳林”特色，采取“項目支撐、市場運作、社會參與”建設(shè)模式，強力推進舊城風貌塑造、新區(qū)開發(fā)拓展、設(shè)施功能配套、人居環(huán)境改善等基礎(chǔ)建設(shè)，全面形成以府前、銀杏兩條干道為骨架，以功能配套、綠化亮化為特色的“花園式”新型城鎮(zhèn)特色風貌，推進了人口集聚和產(chǎn)業(yè)吸附。二是突出文化元素和田園意境，按照“宜聚則聚、相對集中”原則和“以點連線、連線擴面”方式，重點打造了以銀杏文化為特色的“成巴第一新型社區(qū)”——鐘家壩聚居點，以山水相融、田園風光為特色的玉金村聚居點。配套推進教育、衛(wèi)生、文體、購物、金融等公共服務(wù)設(shè)施。目前全鎮(zhèn)規(guī)劃建成聚居點13個，“巴山新居”工程13個，新農(nóng)村綜合體1個，幼兒園3所，衛(wèi)生站5個，農(nóng)家書屋 22個，農(nóng)家超市5個，金融網(wǎng)點5個，努力將我鎮(zhèn)打造成全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范鎮(zhèn)。
?。ㄈ﹫猿謭@區(qū)帶動，突出產(chǎn)村相融，著力培育特色產(chǎn)業(yè)。立足資源條件和資源稟賦，按照“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城鎮(zhèn)化”要求，因地制宜、錯位發(fā)展，走“專而精”的發(fā)展路子，采取“企業(yè)+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”模式，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ)，以園區(qū)建設(shè)為載體，大力培育銀杏、有機農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游三大特色主導產(chǎn)業(yè)，努力彰顯本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色，拓寬農(nóng)民增收渠道。目前全鎮(zhèn)已建成以鐘家壩為核心的銀杏產(chǎn)業(yè)園1.5萬畝，以玉金、七星寨、七顆石為重點的有機果蔬、水產(chǎn)養(yǎng)殖園1000畝，以農(nóng)家樂、觀光農(nóng)業(yè)、水景觀為依托的鄉(xiāng)村旅游示范點1個；培育專合組織4個，發(fā)展種養(yǎng)大戶18戶，建成銀杏加工廠一座、鄉(xiāng)村旅游酒店一座。上半年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入3383元，同比增長19.1%，努力將我鎮(zhèn)打造成全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范鎮(zhèn)。
?。ㄋ模﹫猿謾C制創(chuàng)新，突出產(chǎn)權(quán)改革，充分激發(fā)內(nèi)生動力。堅持以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為突破，全面推進機制體制創(chuàng)新。一是充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，形成“項目政策群眾全知曉、規(guī)劃選址群眾全參與、產(chǎn)業(yè)發(fā)展全收益、協(xié)調(diào)服務(wù)部門全跟進”模式；二是按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、區(qū)域集中、渠道不亂、用途不變”的原則，有效整合涉農(nóng)項目集中投入到重點鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)；三是加快推進以農(nóng)村“八權(quán)一股”確權(quán)頒證為基礎(chǔ)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，引導農(nóng)戶采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、股份合作等形式發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，在鐘家壩聚居點組建了土地專業(yè)合作社，初步集約流轉(zhuǎn)土地800余畝；四是通過建立功能完善、民主自治、文明和諧的現(xiàn)代新型社區(qū)，積極引導支持農(nóng)民在場鎮(zhèn)和聚居點落戶，推進農(nóng)民變市民，努力使我鎮(zhèn)成為全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革示范鎮(zhèn)。
