近日，在自貢市沿灘區(qū)龍湖遠(yuǎn)達(dá)社區(qū)烘焙室內(nèi)，孩子們正在上親子烘焙課程，這是龍湖遠(yuǎn)達(dá)社區(qū)“道德銀行”兌換的服務(wù)項目之一，每周一至周五,社區(qū)會推出幼兒早教、四點半課堂、周末興趣班、愛心媽媽烘焙、法律援助、家政保潔等30多項公益惠民服務(wù)，這些項目針對居民需求設(shè)置，居民憑“道德銀行”積分就可對應(yīng)參與，大大激發(fā)了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性。截至目前社區(qū)“道德銀行”已累計開戶4000余戶，“道德幣”積分18.6萬余分，為社會辦好事實事1萬余件。
志愿者服務(wù)隊
據(jù)了解，2015年，沿灘區(qū)在龍湖遠(yuǎn)達(dá)社區(qū)試點，創(chuàng)新推出“道德銀行”，建立起服務(wù)儲蓄登記——回饋激勵工作機(jī)制，構(gòu)建基層參與式治理平臺，把個人和各組織做的每次好事、參與的每次活動、達(dá)到的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)量化成“道德幣”實行積分管理，通過“道德積分”享榮譽、換物品、買服務(wù)，實現(xiàn)道德物質(zhì)化轉(zhuǎn)變，以黨員帶動居民、各類組織在社區(qū)管理和建設(shè)中當(dāng)先鋒做表率，主動融入社區(qū)建設(shè)和管理，全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)能力，構(gòu)筑城鄉(xiāng)社區(qū)和諧發(fā)展的局面。
“總行+支行+網(wǎng)點”運行 社會治理體系不斷完善
沿灘區(qū)在深入調(diào)研、總結(jié)成效的基礎(chǔ)上，不斷探索打造“道德銀行”2.0升級版，今年以來，按照街道全推進(jìn)、社區(qū)全覆蓋，行政村應(yīng)建盡建，其他領(lǐng)域適時建立的原則，按照銀行運行模式，搭建“區(qū)總行、鄉(xiāng)支行、村網(wǎng)點”運行體系，并依托微信小程序搭建全區(qū)數(shù)字化管理平臺，目前建設(shè)城市版、農(nóng)村版、企業(yè)版“道德銀行”點位47個，“道德銀行”成為了教育黨員尊崇黨章、率先垂范、服務(wù)大局，引導(dǎo)群眾遵紀(jì)守法、向上向善、傳播正能量，積極參與基層治理的重要載體和平臺，目前累積“道德分”41萬分，辦理好事實事2萬余件。
志愿者為居民服務(wù)
同時不斷轉(zhuǎn)變運營模式，強(qiáng)化“轉(zhuǎn)型”，在龍湖遠(yuǎn)達(dá)社區(qū)，“道德銀行”運行模式已由“財政支持型”轉(zhuǎn)變?yōu)榱?ldquo;自給自足型”，加大力度給“儲戶”和社會組織搭建溝通、互動渠道，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)社會組織，通過入駐的社會組織撬動社會資源，強(qiáng)化考核管理，增加服務(wù)的多樣性，不斷擺脫政府單一主導(dǎo)、單一支撐的過去，形成了科學(xué)有序運行的“健康”模式。
“人員+組織+工作”分類 評價計分機(jī)制不斷健全
“道德銀行”各網(wǎng)點推行“兩分一統(tǒng)”的計分管理模式，將“儲戶”按照人員（黨員、群眾等）、組織（兩新、機(jī)關(guān)等）分類，并根據(jù)區(qū)域工作的側(cè)重點和治理難點的不同，差異化制定“儲蓄”科目，確定積分計算、兌換辦法。按照“個人記分、分散記分、統(tǒng)一發(fā)分”的形式計分和發(fā)分，組建評分小組定期公示、公布發(fā)分情況和評分事由，由群眾開展監(jiān)督。“道德銀行”嚴(yán)格配備超市管理員、評分員、評比員、記賬員，負(fù)責(zé)超市管理、對標(biāo)評分、跟蹤管理、表揚表彰、財務(wù)管理等，搭建了科學(xué)的運行系統(tǒng)。
居民到“道德銀行”進(jìn)行積分兌換
不同網(wǎng)點根據(jù)自身實際，確定不同的治理方向。沿灘高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“道德銀行”將道德建設(shè)與誠信建設(shè)相結(jié)合，對企業(yè)黨建、統(tǒng)計、安全、環(huán)保等工作實施積分管理，引導(dǎo)企業(yè)家遵紀(jì)守法誠信經(jīng)營，著力創(chuàng)建“和諧園區(qū)、創(chuàng)新園區(qū)、開放園區(qū)”；永安鎮(zhèn)劉家山社區(qū)便民服務(wù)站“道德銀行”立足做好行政區(qū)劃調(diào)整“后半篇”文章目標(biāo)，以內(nèi)容包含支持發(fā)展、行為文明等8大類17項的積分體系為依托，鼓勵周邊村（居）民主動融入、共同推動新永安建設(shè)；九洪鄉(xiāng)蜀江特種水產(chǎn)養(yǎng)殖專合社“道德銀行”，從技能技術(shù)、經(jīng)營管理等5方面對專合社社員實施積分管理，切實促進(jìn)專合社龍頭作用發(fā)揮；聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)周場社區(qū)“道德銀行”依托全國模范司法所平臺，尋求法治與德治的融合點，培育矛盾糾紛調(diào)解、社事自治能手，以法治服務(wù)積分激勵社區(qū)居民開展社區(qū)自治；興隆鎮(zhèn)舒灘村“道德銀行”結(jié)合返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)驛站，設(shè)置鼓勵優(yōu)秀農(nóng)民工留鄉(xiāng)發(fā)展“儲蓄”項目，以“道德銀行”促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
“物質(zhì)+榮譽+服務(wù)”激勵 “好人”關(guān)愛禮遇不斷增值
為了實現(xiàn)區(qū)域化的流通，進(jìn)一步激發(fā)居民群眾的參與積極性，沿灘區(qū)還將推出“道德銀行”禮遇卡，由“儲戶”根據(jù)自身的累計積分情況，對應(yīng)領(lǐng)取五個不同“星級”的身份識別卡，在享受支行和網(wǎng)點獎勵的基礎(chǔ)上另行享受旅游門票、電子購物、觀影等20余類別項目的折扣、免費優(yōu)惠。同時還將與移動公司合作，開辟“道德銀行”網(wǎng)上商城，實現(xiàn)區(qū)級層面積分的網(wǎng)上流通，進(jìn)一步推動形成“奉獻(xiàn)-回報-奉獻(xiàn)”的良性循環(huán)。
疫情期間，部分網(wǎng)點充分發(fā)揮“道德銀行”優(yōu)勢，專門新增了“道德幣”計分范疇，把“儲戶”參與疫情防控宣傳、勸導(dǎo)、為居家觀察人員代跑代購服務(wù)、捐款捐物等納入計分范圍。凡參與疫情防控志愿服務(wù)活動的“儲戶”均按照工作時長、性質(zhì)等分別梯次給予雙倍積分，并新增影城、超市、餐飲、洗車等行業(yè)服務(wù)作為兌換項目，大大激發(fā)了居民共同防疫的積極性，共計招募固定個人志愿者300余名，提供志愿服務(wù)38200小時。（馮光潔）
