近日，自貢市委、市政府召開全市表彰大會暨目標績效管理工作會議。會議通報表揚27個2019年度全市目標績效綜合考評先進單位并頒發(fā)獎牌，富順縣再次榮獲區(qū)縣第一名。至此，該縣在2017年度、2018年度、2019年度全市目標績效綜合考評中連續(xù)三年保持區(qū)縣前列。
2017年以來，富順縣委、縣政府認真踐行新發(fā)展理念，堅持“穩(wěn)中求進”總基調，緊扣建設經濟強縣、教育強縣、中等城市和撤縣設市“四大目標”，堅定發(fā)展信心，科學決策部署，引導帶動全縣上下對標先進、砥礪奮進、真抓實干、創(chuàng)先爭優(yōu)，各領域工作實現(xiàn)領先發(fā)展。先后獲得“全國農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣”“全國義務教育發(fā)展基本均衡縣”“全國中小學校責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣”“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”4項國家級表彰，以及“全省縣域經濟發(fā)展進步縣”“全省促進民營經濟發(fā)展先進縣”“全省脫貧攻堅先進縣”等20余項省級表彰，躋身中國西部縣域經濟百強縣。
經濟發(fā)展穩(wěn)中向好
2017-2019年，全縣GDP由268.16億元增加到328.48億元，年均增長8.8%；全社會消費品零售總額由123.22億元增加到139億元，年均增長11.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從30232元增加到35797元，年均增長8.8%；農村居民人均可支配收入從14350元增加到17241元，年均增長9.6%；地方一般公共預算收入由8.52億元增加到10.84億元，同口徑年均增長12.81%。經濟發(fā)展指標考評連續(xù)三年排名全市第一。
產業(yè)質態(tài)日趨優(yōu)化
該縣晨光工業(yè)園區(qū)升級為省級經濟開發(fā)區(qū)，經開區(qū)跨江發(fā)展正式啟動；江陽磁材永磁鐵氧體一期等151個項目建成投產，369個重大項目完成投資496.55億元，新增海盛銅業(yè)等億元以上企業(yè)17戶、輝騰科技等國家高新企業(yè)3戶，中昊晨光化工研究院獲四川省科技進步一等獎，2019年園區(qū)工業(yè)總產值達158.38億元。聚力打造縣域特色產業(yè)園區(qū)，形成以晨光經開區(qū)為龍頭，化工新材料產業(yè)園、紡織服裝產業(yè)園、白酒及農產品加工產業(yè)園、皮具制造產業(yè)園等錯位發(fā)展的“一區(qū)多園”格局。獲評省級工業(yè)強縣示范縣。
新增限額以上及規(guī)模以上商貿服務業(yè)企業(yè)95戶，建成瑞祥家居館等專業(yè)市場4個、時代廣場等商業(yè)綜合體5個、瑞祥大酒店等高品質酒店3個，獲評全省促進服務業(yè)發(fā)展工作先進單位。文廟·西湖創(chuàng)建為該縣首個國家級4A景區(qū)，獅市古驛水鄉(xiāng)正在申報國家級4A景區(qū)，入選“2019四川省旅游景區(qū)滿意度50強”。
苗仙湖創(chuàng)建為全市首個省級四星級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)，代寺鎮(zhèn)李子村等現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)“新核”初具規(guī)模，海升標準化柑橘、德康生豬養(yǎng)殖帶動效應明顯。“富順再生稻”入選全國首批地理標志保護工程，連續(xù)11年獲省糧食生產“豐收杯”獎；“富順柑橘”上榜省級特色園藝產品優(yōu)勢區(qū)名錄；“美樂”當選國家級農業(yè)重點龍頭企業(yè)，“富順香辣醬”以63億元榮登中國品牌價值評價榜?；ブ?zhèn)獲評全國“一村一品”示范鎮(zhèn)，獅市鎮(zhèn)和馬安村、花園村分別評為省級鄉(xiāng)村振興先進鎮(zhèn)、示范村。
城鄉(xiāng)面貌顯著改善
該縣投入資金57億元實施重大交通項目42個，實現(xiàn)國道、省道、縣道黑化、農村公路硬化“兩個全覆蓋”，全縣公路通車里程2326公里，趙化大橋建成投用，懷德大橋建設加快推進。
該縣投入資金38億元實施4大片區(qū)棚戶區(qū)改造，大坡上水庫下閘蓄水，工業(yè)污水處理廠、城西水廠建成投用，“兩隧道一環(huán)線”（即五府山隧道、瑪瑙山隧道，古城外環(huán)線）實現(xiàn)貫通，“四山一湖”（即五府山、瑪瑙山、鐘秀山、神龜山，富順西湖）整體升級，“兩橫五縱”特色街區(qū)加快打造，“一中心兩公園”（即文體中心，北湖公園、釜溪河濕地公園）建成開放，“一江一河”（即沱江、釜溪河）岸線景觀修復有序推進。
該縣場鎮(zhèn)“五個一”工程加快實施，投入資金1.9億元，升級改造中小學廁所和場鎮(zhèn)公廁127座，投用趙化等幼兒園17所、兜山等農貿市場5個，開工童寺等繞場鎮(zhèn)公路7條，建成板橋等文化廣場7個，童寺鎮(zhèn)、琵琶鎮(zhèn)土地村獲評全國文明鎮(zhèn)、村。鄉(xiāng)村“三個秩序”治理成效突顯，建成數(shù)字化城管指揮平臺，農村人居環(huán)境整治、城鄉(xiāng)生活垃圾收運體系經驗全省推廣。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、“宜居鄉(xiāng)村”達標村100個。
改革開放持續(xù)深化
該縣率先在全省實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整改革試點，同步推進鎮(zhèn)改街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、行政村建制調整，26個鎮(zhèn)鄉(xiāng)調整為3個街道、17個鎮(zhèn)鄉(xiāng)，行政村由318個調減到208個，調減率均為34.6%，僅用6個月就完成1年的改革任務。
“放管服”改革深入推進，該縣進一步清理行政審批事項，創(chuàng)新“容缺受理”，設置“惠企窗口”，建立“中介超市”，“最多跑一次”實現(xiàn)率、網上可辦率均達100%，實現(xiàn)“一枚印章管審批”，全市率先投用縣級電子招標平臺。落實減稅降費，降低企業(yè)成本1.9億元。對標“暖快簡近”，解決服務群眾“冷慢繁遠”問題551個，整改完成率99.6%，營商環(huán)境全市排名前列。
國資國企改革持續(xù)深化，富順縣屬國有企業(yè)“3+N”發(fā)展格局形成，世錦公司實體化運行持續(xù)深入，富益電力公司改制全面完成，農村商業(yè)銀行掛牌運營。富順縣融媒體中心建成投用，成功承辦全省縣級融媒體中心建設現(xiàn)場會。在全省率先開展縣以下統(tǒng)計管理體制改革試點。
該縣積極推動撤縣設市，相關申報材料已上報省政府，目前在全省5個申報縣中，富順縣的綜合競爭力靠前。農村產權制度和集體經濟股份量化等改革成效明顯，獲評全省農村改革先進縣。
成立異地商會10個，該縣舉辦投資促進推介活動近100場次，簽約軍民融合產業(yè)等重大項目49個，其中10億以上項目9個，預計到位市外資金146億元，“四向拓展、全域開放”格局加快形成。
民生福祉不斷增進
該縣投入教育資金55億元，實施教育強縣重大項目167個，富順二中改擴建、衡水一中川南分校、安和實驗學校等項目建成投用，新增學位1.35萬個，城區(qū)義務段“大班額”問題進一步化解。投入資金14.5億元實施衛(wèi)生重大項目33個，整體新建縣級醫(yī)院4所，3所縣級醫(yī)院升級為三級醫(yī)院，全力推進醫(yī)療衛(wèi)生高地建設。
該縣實施農民工回引培養(yǎng)工程，服務保障“十個一”系列工作扎實開展，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)取得新進展，被評為全省農民工服務保障工作先進縣、全省返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作先進縣。
污染防治“八大戰(zhàn)役”成效明顯，該縣投入資金20億元實施環(huán)保重大項目35個，空氣質量綜合指數(shù)位居全市第一（PM2.5、PM10年均濃度同比分別下降9%、22.7%），城鄉(xiāng)飲用水源水質達標率分別達100%、91%。獲評全省河長制工作先進縣、全省河（湖）保護先進單位。
脫貧攻堅成效進一步鞏固，創(chuàng)新資金投入、結對幫扶“54321”雙機制，累計投入資金30億元實施扶貧“六大工程”，34個貧困村退出、16512戶50907人達標脫貧，貧困發(fā)生率由2013年的6.6%降至2019年的0.00034%，在全省脫貧攻堅成效考核中獲得綜合評價“好”等次，獲評2019年全省脫貧攻堅先進縣。債務管控、金融等重點領域風險總體可控，隱性債務風險等級處于黃色區(qū)域。
黨的建設全面加強
“不忘初心、牢記使命”主題教育取得實效，解決群眾反映的突出問題639個，為民辦實事好事1010件。新建改建村級活動陣地47個，打造馬安、紅谷等黨建示范點130個，村黨組織書記、主任“一肩挑”占比90.38%，選拔優(yōu)秀農民工村干部166名。
該縣在全省率先探索建立黨員全覆蓋教育培訓體系，打造“一院十館五舊址N基地”黨性教育陣地，建成實訓基地240個，精準化開展“黨性教育+”培訓。鄉(xiāng)村振興黨性教育基地列入四川省委組織部備案黨性教育基地目錄。實施“紅雁計劃”，建立駐外黨組織16個，培育農民工致富帶頭人413名，打造市級返鄉(xiāng)農民工黨員創(chuàng)業(yè)示范基地18個。設立“雙千萬”人才資金，獲評全省首批“創(chuàng)業(yè)飛地孵化中心”試點縣。
該縣出臺激勵干部擔當作為實施意見，評選表彰擔當作為好干部70名；出臺激勵疫情防控阻擊戰(zhàn)一線干部擔當作為九條措施，注重在“疫”線考察識別干部，優(yōu)先職級晉升43名、通報表揚52名、納入儲備培養(yǎng)45名。
該縣掛牌成立縣監(jiān)察委，派駐監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋；建成全省首個農村基層干部警示教育基地，建立“大數(shù)據”監(jiān)督執(zhí)紀數(shù)據庫，查處群眾身邊不正之風問題140個，運用“四種形態(tài)”處理597人次，風清氣正良好政治生態(tài)更加鞏固。開設《西湖問政》曝光問題，推動解決突出問題836個。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，又面臨新冠肺炎疫情嚴峻挑戰(zhàn)。富順縣將全面深入貫徹落實中央“六穩(wěn)”“六保”工作要求和省委、市委安排部署，積極應對新冠肺炎疫情影響，搶抓新時代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設等重大戰(zhàn)略機遇，聚焦“四大奮斗目標”，真抓實干、攻堅克難，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經濟社會發(fā)展“兩場硬仗”，全力保持縣域經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢，奮力沖刺完成各項預定目標。（許鵬）
