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激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為“原動(dòng)力” 自貢市自流井創(chuàng)新推進(jìn)考評(píng)引導(dǎo)機(jī)制

來源:中國網(wǎng) 時(shí)間:2020-08-10 09:53:35編輯:廖俊霖
今年以來,自貢市自流井區(qū)新簽約重大項(xiàng)目25個(gè),招商引資166.51億元,同比增長32%。一組簡(jiǎn)明直觀的數(shù)據(jù),折射出自流井區(qū)推進(jìn)考評(píng)引導(dǎo)機(jī)制帶來的新成效。

項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)
該區(qū)按照“高點(diǎn)定位、適當(dāng)加壓、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的原則,強(qiáng)化內(nèi)生驅(qū)動(dòng)型改革,探索創(chuàng)新差別化考評(píng)、正向性引導(dǎo)、倒逼式激勵(lì)的“正向激勵(lì)、反向約束”模式,積極營造“支持干事者、保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、寬容失誤者、問責(zé)不為者”的良好氛圍。
差別化考評(píng)促擔(dān)當(dāng) 獎(jiǎng)優(yōu)罰劣增壓力
創(chuàng)新推行“有加有減”差別化目標(biāo)考評(píng),將目標(biāo)績效綜合考評(píng)向單位內(nèi)部延伸,覆蓋公務(wù)員、參公管理人員和機(jī)關(guān)工勤人員,以及從其他單位掛職、抽調(diào)、借調(diào)到本單位半年以上的人員,實(shí)現(xiàn)人員全覆蓋。建立起考評(píng)結(jié)果與獎(jiǎng)金掛鉤制度,將全區(qū)目標(biāo)績效獎(jiǎng)總額的10%用于單位內(nèi)部考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì),杜絕“大鍋飯”,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向。
該區(qū)科學(xué)設(shè)置各有側(cè)重、各有特色的指標(biāo)任務(wù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐項(xiàng)分解成季度目標(biāo)、月度計(jì)劃,適時(shí)進(jìn)行抽查和通報(bào),以加壓負(fù)重倒逼干部擔(dān)當(dāng)作為。根據(jù)組織分工不同,從工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作效率、工作作風(fēng)四個(gè)方面制定4類“個(gè)性化”考核評(píng)分等次,讓季度測(cè)評(píng)成為檢驗(yàn)工作實(shí)效的“晴雨表”。
在政治激勵(lì)上,由該區(qū)組織部門牽頭實(shí)施,建立考評(píng)結(jié)果與年度考核、干部提拔、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤制度,鞭策干部始終保持奮勇爭(zhēng)先的氣勢(shì)和勁頭。對(duì)于年度考評(píng)在較低等次的“不為”干部,原則上不列入提拔使用對(duì)象,并以通報(bào)批評(píng)、限期整改、組織調(diào)整等方式嚴(yán)格追究責(zé)任。在物質(zhì)激勵(lì)上,進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲分明的目標(biāo)績效管理綜合考評(píng)辦法,著重突出“獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”,形成“干多干少和干好干壞完全不一樣”的正向激勵(lì)效應(yīng)。
正向性引導(dǎo)促擔(dān)當(dāng) 營造氛圍促動(dòng)力 
創(chuàng)新開展“擔(dān)當(dāng)振興”先鋒獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng),把“一線”和“中心”作為重點(diǎn),“先行”和“擔(dān)當(dāng)”成為條件,讓奮斗在一線的干部既有壓力,更有動(dòng)力。目前表彰評(píng)選“擔(dān)當(dāng)振興”先鋒獎(jiǎng)先進(jìn)集體10個(gè)、先進(jìn)個(gè)人30名。圍繞《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)實(shí)績的新要求,出臺(tái)干部容錯(cuò)糾責(zé)辦法,以“干凈干事是底線”為原則,鼓勵(lì)干部大膽創(chuàng)新,勇敢嘗試,創(chuàng)造性開展工作,有力破解“多干多錯(cuò)、不干不錯(cuò)”“干的不如看的”,群眾滿意度、獲得感持續(xù)上升,全區(qū)省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)指數(shù)、排位實(shí)現(xiàn)“三連升”。
該區(qū)出臺(tái)《自流井區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織失實(shí)信訪舉報(bào)澄清保護(hù)制度(試行)》,對(duì)所反映問題失實(shí)的黨政干部,采取與本人見面、向所在單位反饋等方式,及時(shí)澄清事實(shí)。對(duì)確屬被誣告的,旗幟鮮明予以保護(hù)支持,并通過在被反映人單位或居住地召開黨員大會(huì)、群眾代表座談會(huì)、通報(bào)等形式,及時(shí)消除負(fù)面影響。對(duì)惡意中傷誣陷他人、干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無理上訪的,嚴(yán)肅查處,涉嫌違法犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。目前已主動(dòng)為14人次澄清不實(shí)舉報(bào),“嚴(yán)管厚愛”信號(hào)持續(xù)釋放。
倒逼式激勵(lì)促擔(dān)當(dāng) 壓實(shí)責(zé)任提效率
該區(qū)制定實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行推動(dòng)重大決策部署落實(shí)的通知》,推行“兩個(gè)體系、內(nèi)外合力、環(huán)節(jié)管理”工作模式,在政府、企業(yè)內(nèi)部形成透明化分工、明細(xì)化聯(lián)系、田塊化責(zé)任,將領(lǐng)導(dǎo)、部門、業(yè)主捆綁在項(xiàng)目上。自該項(xiàng)工作推進(jìn)以來,對(duì)應(yīng)建立省、市重大項(xiàng)目建設(shè)專班41個(gè),解決實(shí)際問題230余個(gè),推動(dòng)重大項(xiàng)目完成建設(shè)31個(gè),同比增長53%、72%。 
該區(qū)充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部黨員示范帶頭作用,進(jìn)一步激發(fā)“一把手”抓班子、帶隊(duì)伍、樹立擔(dān)當(dāng)精神,建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化深入聯(lián)系單位或重大項(xiàng)目一線實(shí)地指導(dǎo)、調(diào)研制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決工作落實(shí)中存在的困難和問題,定期聽取分管聯(lián)系牽頭單位或重大項(xiàng)目落實(shí)、推動(dòng)情況,對(duì)落實(shí)不到位的及時(shí)通過約談、提醒談話、批評(píng)教育等形式進(jìn)行督促提醒,確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。
疫情期間,該區(qū)聯(lián)系幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率為98.7%,幫助解決相關(guān)問題90余個(gè)。由考核部門、組織部門、紀(jì)檢部門組成聯(lián)合督查組,通過“望、聞、問、切”了解情況、研判病因,對(duì)癥下藥、治病救人,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、干部履職盡責(zé)、形式主義等情況分層次分階段常態(tài)化開展督查,實(shí)現(xiàn)信息情況“云共享”、處理問題“速疾飛”、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“零延遲”,切實(shí)保障中央、省、市各項(xiàng)重大決策部署、重大項(xiàng)目和重要工作落細(xì)落實(shí)落地。(尚永高 景自改)
 
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