4月1日，在貴州省貴陽市南明區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳稅務(wù)綜合服務(wù)窗口，稅務(wù)人員正在向納稅人宣傳稅收優(yōu)惠政策。趙松 攝(人民視覺)

 四川省廣安市稅務(wù)局建立的稅企溝通服務(wù)平臺，于近日正式上線運行。納稅人、繳費人只需在手機APP“釘釘”上輕輕一點，通過平臺預(yù)約辦稅模塊功能，即可實現(xiàn)線上預(yù)約，為納稅人、繳費人提供更安全、更貼心、更便捷的服務(wù)。圖為廣安華鎣市稅務(wù)局工作人員正在給納稅人介紹稅企溝通服務(wù)平臺使用方法。邱海鷹 易華 攝(人民視覺)

少則幾十元，多則上千元，有的人退稅已經(jīng)入賬;所在地還沒有開放匯算業(yè)務(wù)，有的人每天登錄APP了解最新動態(tài);還有的人前期預(yù)繳稅額不足，需要補繳納一筆稅款……近期，2020年個稅綜合所得匯算清繳在各地陸續(xù)啟動。

這是中國個稅史上首次匯算清繳，納稅人將在指定日期前完成個稅匯算申報，繼而繳納補稅或申請退稅。“今天你報稅了嗎?”正成為新的問候語。

“匯算后退了不少稅款”

此次個稅匯算，廣大納稅人首先要弄清兩個新概念，即“綜合所得”和“匯算清繳”。

據(jù)國家稅務(wù)總局介紹，“綜合所得”，就是將工資薪金所得、勞務(wù)報酬、稿酬與特許權(quán)使用費納入個人所得稅綜合征稅范圍，并實行專項附加扣除，再按年度進行匯算清繳;“匯算清繳”，就是將納稅人的綜合所得對照此前納稅人預(yù)扣預(yù)繳的稅款，實行“按年算賬、多退少補”，有些納稅人此前預(yù)扣稅額過多，可以申請退稅，有些納稅人預(yù)扣稅額不足，需要補稅。

“以前繳納個稅都是單位每月從工資里直接扣，從來沒接觸過年度匯算這些內(nèi)容，更不明白‘綜合所得’是指什么，我也是經(jīng)過一番學(xué)習(xí)才了解的。”近日，上海開通了個人匯算，在上海一家互聯(lián)網(wǎng)公司工作的魏冬登錄“個人所得稅”APP，第一時間申報了綜合所得。

魏冬介紹，他去年租了間大公寓，每月房租11000余元，但預(yù)繳時沒來得及申報扣除，“上海租房，應(yīng)納稅所得額每月扣除1500元，一年就是18000元，這次年度匯算一并可以補充扣除。”魏冬算了算賬，他全年綜合所得扣除三險一金和減除費用后是30萬余元，扣除了這1.8萬元后，拿到了3000余元的退稅。

依法繳納補稅或享受退稅，是這次申報個稅匯算的核心：前者是義務(wù)，凡是綜合所得年收入超過12萬元且年度匯算補稅額超400元的，都必須辦理匯算;后者是權(quán)利，不論退稅額多少，哪怕只有一元錢，都可以申領(lǐng)退稅。不少納稅人反映，不論是交了補稅還是拿到了退稅，心里都更踏實了。

北京納稅人小趙向記者展示他手機APP里的收入納稅明細(xì)，“我去年才參加工作，每月工資1萬余元，但每月5000元減除只享受了5個月，估計預(yù)繳稅款中能退幾百元。”

上海白領(lǐng)楊沛介紹，這次匯算，他不需補稅也無退稅。“我們單位許多年紀(jì)大些的同事享受的退稅就多了，有人之前房貸、贍養(yǎng)老人、學(xué)齡子女的扣除項目沒有申報，還有人在外面做講座、發(fā)表文章，勞務(wù)報酬和稿酬之前的預(yù)扣稅率高于年度綜合所得在稅率表中的實際適用稅率，匯算后都退了不少稅款。”

當(dāng)然，如果符合一些條件，匯算清繳后納稅人則需要補繳。深圳一家事業(yè)單位的財務(wù)人員劉威介紹，一開始所在單位部分同事還有顧慮，擔(dān)心辦了個稅匯算以后，退稅拿不到，反而要交上一筆補稅。“仔細(xì)想一想：如果抱有僥幸心理不辦或者逾期，需要補稅的人，事后抽查一樣逃不過稅務(wù)機關(guān)的眼睛，不僅要補上欠的稅款，還要繳納滯納金;而原本能拿到退稅的人，這筆錢就落空了。既然如此，還不如早辦早踏實。”

拓展“非接觸式”遠(yuǎn)程辦稅

此前，受疫情影響，各地未按原定規(guī)劃開通匯算清繳。近期，隨著疫情防控形勢趨穩(wěn)，不少地區(qū)逐步開放個稅年度匯算線上業(yè)務(wù)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前，已有云南、山西、遼寧、吉林、江蘇、廣東、海南、上海、浙江、福建等地先后開放了個稅匯算遠(yuǎn)程辦稅功能，而北京、湖北等地仍未開放。國家稅務(wù)總局發(fā)布通知稱，后續(xù)隨著各地疫情防控情況變化，個稅匯算清繳的通道還會陸續(xù)分批分區(qū)開放。

個稅匯算業(yè)務(wù)開放后，為推動匯算工作有序進行，各地稅務(wù)機關(guān)改進辦稅方式，拓展“個人所得稅”APP、電子稅務(wù)局網(wǎng)站、自助辦稅終端等“非接觸式”遠(yuǎn)程辦稅渠道。

以最常用的APP辦理為例，打開“個人所得稅”APP，點擊進入“綜合所得年度匯算”，即可辦理個稅匯算業(yè)務(wù)。納稅人能夠在個人收入納稅數(shù)據(jù)中看到自己2019年度的每一筆應(yīng)報收入和相應(yīng)的預(yù)繳稅額，在確認(rèn)個人基礎(chǔ)信息、匯繳地和已繳稅額后，即可填報銀行卡信息申領(lǐng)退稅。

“用APP辦匯算很方便，不論是公司財務(wù)還是我們這些普通納稅人，疫情期間不需要出門就能辦稅，省心又安心。”魏冬說。不過，由于同時使用人數(shù)較多，線上辦稅有時會卡頓。“使用的時候，經(jīng)常要輸入信息好幾次才能成功登錄APP，登陸以后界面上方不時提示‘系統(tǒng)開小差了，請稍后再試’，說明辦稅軟件還有提高的空間。”

對此，12366納稅服務(wù)平臺工作人員介紹，因在線人數(shù)過多，個人所得稅APP可能會存在運行不夠流暢的問題，后期經(jīng)過升級將逐步改善，遇到此類情況的納稅人可以選擇錯峰登錄辦理。

總體上，線上辦稅正朝著高效便捷的方向不斷改進，為納稅人提供更多方便。國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人韓國榮表示，“非接觸式”辦稅繳費服務(wù)并非是稅務(wù)部門應(yīng)對疫情的臨時舉措，而是持續(xù)鞏固拓展服務(wù)質(zhì)量的長效之舉。

據(jù)了解，國家稅務(wù)總局網(wǎng)站已從3月17日起開設(shè)了線上“稅務(wù)講堂”，以幫助納稅人準(zhǔn)確掌握、及時享受稅費優(yōu)惠政策，讓納稅人實現(xiàn)“應(yīng)享盡享”。其中，“‘非接觸式’網(wǎng)上辦稅清單及問題解答”欄目針對185個涉稅事項和35類常見問題給予解答。個人所得稅年度匯算清繳的官方網(wǎng)站和各地稅務(wù)機關(guān)也為納稅人提供了詳細(xì)的辦稅培訓(xùn)材料。

個稅惠民實招多

“能享受退稅但沒有辦匯算還能拿到退稅嗎?”“如果年收入不到12萬元，或者需補稅金額不到400元，用不用辦匯算?”“本地還沒有開通，什么時候能辦?”——畢竟是“首次”，納稅人疑問不少。

對此，稅務(wù)部門提醒納稅人，并不是所有納稅人都必須辦理個稅綜合所得匯算業(yè)務(wù)，有三類人不需要辦理匯算：納稅人需要補稅但綜合所得年收入不超過12萬元的、納稅人年度匯算需補稅金額不超過400元的、納稅人已預(yù)繳稅額與年度應(yīng)納稅額一致或者未申請年度匯算退稅的。對于必須到服務(wù)廳辦理的非緊急事項，納稅人也可以待疫情過后再行辦理。

“目前，個稅匯算工作正有序展開，由于辦理匯算的單位分批次進行服務(wù)，有些納稅人可能會發(fā)現(xiàn)APP頁面顯示‘暫緩開通’，這完全不必著急，隨著各單位陸續(xù)開放辦理，納稅人能夠按時完成其個稅匯算申報。”針對一些地區(qū)仍未開通個稅匯算線上業(yè)務(wù)，稅務(wù)部門工作人員介紹，有特殊急辦需求的納稅人，經(jīng)預(yù)約仍然可以通過為其定向開通的APP辦理匯算業(yè)務(wù)，“隨著一些地區(qū)疫情防控響應(yīng)級別向下調(diào)整，匯算遠(yuǎn)程辦稅渠道會更暢通。”

除了匯算工作穩(wěn)步推進，近年來個稅領(lǐng)域的一系列惠民紅包正變成居民手中的真金白銀：年度綜合所得“起征點”(即計算應(yīng)納稅所得額時的減除額)達到6萬元，相當(dāng)于每月5000元，大幅高于個稅改革前的每月3500元;將工資薪金、勞務(wù)報酬等多項收入統(tǒng)一納入綜合所得，稅率表大幅調(diào)整;引入養(yǎng)老、租房、房貸、子女教育等多項密切關(guān)系到民生福祉的專項附加扣除……一攬子個稅新政，在建立起綜合與分類相結(jié)合的稅制同時，也體現(xiàn)了公平對待不同性質(zhì)勞動、提高居民收入和消費能力的政策落腳點。“這是我們納稅人看得見、摸得著的實惠。”楊沛說。

國家稅務(wù)總局所得稅司副司長葉霖兒介紹，在疫情發(fā)生后，稅務(wù)總局圍繞支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、鼓勵公益捐贈、支持防護救治等重點工作出臺了一系列個人所得稅支持政策。

為支持防護救治，兩類人群可以享受支持防護救治的個人所得稅政策，對參加疫情防治工作的醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者發(fā)放的財政補助、參與疫情防控人員取得政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的疫情防治臨時性工作補助和獎金，免征個人所得稅。

為鼓勵公益捐贈，對于通過公益性社會組織和縣級以上人民政府及其部門等國家機關(guān)捐贈應(yīng)對疫情的現(xiàn)金和物品、直接向承擔(dān)疫情防治任務(wù)的醫(yī)院捐贈應(yīng)對疫情物品，允許企業(yè)所得稅個人所得稅在稅前全額扣除。

為支持個體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)，對湖北省境內(nèi)的個體戶、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)，代開貨物運輸服務(wù)增值稅發(fā)票時，暫不預(yù)征個人所得稅;對其他地區(qū)的上述納稅人按代開發(fā)票金額預(yù)征個人所得稅的比例暫由1.5%降至0.5%。個稅“利好”，正越來越多。（汪文正）