5月27日，“建設公園城市示范區(qū) 推進綠道生態(tài)價值轉化”新聞發(fā)布會在成都青龍湖濕地公園召開。會上，成都市相關負責人就兩年來成都建設公園城市的做法與成效進行了介紹。

“踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)作為成都在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈基礎框架下最為重要、最為獨特的國家定位，有利于以全新的發(fā)展方式增強區(qū)域經(jīng)濟人口承載能力，以全新的城市形態(tài)塑造宜居比較優(yōu)勢，以全新的品牌標識提升世界影響力，對于推動城市建設理念、發(fā)展方式、治理體系系統(tǒng)變革，進一步提升城市宜業(yè)宜商、宜居宜游功能品質(zhì)，加快邁入世界級城市行列具有深遠意義。”成都市公園城市局局長楊小廣用“四個率先”表述兩年來成都市加快建設美麗宜居公園城市的主要做法和工作成效。

率先構建公園城市支撐體系。成立天府公園城市研究院和公園城市建設發(fā)展研究院，開展公園城市“兩山”發(fā)展指數(shù)研究，舉辦首屆公園城市論壇，發(fā)布公園城市成都共識，初步形成公園城市理論構架；科學編制美麗宜居公園城市總體規(guī)劃和街道一體化設計導則等30余項技術規(guī)范，深入實施20項公園城市規(guī)劃建設策略，初步形成公園城市規(guī)劃技術標準體系；整合組建市、區(qū)兩級公園城市建設管理機構，加快推進公園城市建設條例等立法工作，初步構建以綠色發(fā)展為導向的目標考核機制。

率先擘畫公園城市空間形態(tài)。統(tǒng)籌推進“東進、南拓、西控、北改、中優(yōu)”，成立省級新區(qū)東部新區(qū)，推動城市格局由“兩山夾一城”向“一山連兩翼”轉變；規(guī)劃建設1275平方公里龍泉山城市森林公園和1.69萬公里天府綠道，建成各級綠道3689公里，新增綠地面積3885萬平方米，全市森林覆蓋率達39.93%，建成區(qū)綠化覆蓋率達43.5%；建立覆蓋22個區(qū)(市)縣、3個產(chǎn)業(yè)新城的公園城市首批76個示范片區(qū)，推進錦城公園“筑景成勢”，實施錦江公園“九大行動”，打造世界級城市名片；統(tǒng)籌布局66個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，創(chuàng)新“領導小組+管委會+專業(yè)投資公司”專業(yè)化運營模式，加快建設產(chǎn)城融合、職住平衡的現(xiàn)代化城市新區(qū)和公園式產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

率先創(chuàng)新公園城市價值轉化。創(chuàng)新生態(tài)資源市場化運營模式，實施“老公園·新活力”提升行動計劃，加快公益性園林轉型升級，聯(lián)合專業(yè)機構深化錦城公園、錦江公園生態(tài)價值動態(tài)轉化對城市功能品質(zhì)提升研究，探索構建近期投入產(chǎn)出平衡、遠期生態(tài)價值持續(xù)放大的長效機制；建立面向全球持續(xù)發(fā)布1000個新場景、1000個新產(chǎn)品的“雙千”機會場景發(fā)布機制，加快培育山水生態(tài)、天府綠道等6大公園場景，打造江灘公園、新橋社區(qū)、夜游錦江等場景品牌120余個，五岔子大橋、城市之眼、香香巷等網(wǎng)紅打卡點位380余個；堅持政府主導、市場主體、商業(yè)化邏輯，以設施租賃、聯(lián)合運營、資源參股等多種方式實施全球招引，梳理項目招引機會清單2500余項，天府綠道社會投資占比達70%以上；“百個公園”示范工程吸引社會資本170億元，占比56%。

率先探索公園城市營城模式。深入推進“三治一增”，打好“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，空氣優(yōu)良天數(shù)較2017年增加52天、達287天；加快構建“軌道+公交+慢行”綠色交通體系，規(guī)劃建設14個TOD示范項目，軌道交通運營里程達341公里，新開工“8類18項”公服設施項目2199個，建成功能性項目987個，“家門口”的綠色福祉可感知可觸及；依托以黨組織為統(tǒng)攬的城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理體系，整治提升背街小巷2059條，改造老舊院落600個、棚戶區(qū)17434戶完成“兩拆一增”點位3270個，打造特色精品街區(qū)121個、公園小區(qū)70個，實現(xiàn)公園形態(tài)與社區(qū)生活有機融合，基層治理能力和宜居生活品質(zhì)同步提升。

在創(chuàng)新推進天府綠道生態(tài)價值轉化方面，成都也是做足了功課。據(jù)成都市發(fā)改委副巡視員祝小文介紹，成都實施“綠道+生態(tài)涵養(yǎng)”，實行重要生態(tài)綠隔區(qū)內(nèi)用地減量政策，出臺公園城市建設條例、環(huán)城生態(tài)區(qū)保護條例。成都還突出提升生態(tài)資源“質(zhì)量”，推動綠道串聯(lián)生態(tài)區(qū)55個、綠帶155個、公園139個、小游園323個、微綠地380個，增加開敞空間752萬平方米。在打造綠道經(jīng)濟新業(yè)態(tài)方面，“綠道+夜市”的夜游錦江接待游客達1.5萬人次，“綠道+美食”的沸騰小鎮(zhèn)年營業(yè)收入近1000萬元。在“綠道+公共服務”方面，成都構建15分鐘基本公共服務圈，加快建設1000條“上班的路”“回家的路”，以綠道開敞空間為載體，開展各類文體活動1000余次，約1500萬人次參與。（陳榮麒）