“沒想到,那么細,那么具體,可以說是干部的‘道德戒尺’。”回憶初見“政德試卷”,漢源縣人社局機關黨委書記陳妍萍連連感嘆“沒想到”。
陳妍萍的“感嘆”,源于漢源縣對干部政德建設的探索。德才兼?zhèn)?、以德為先是選拔任用干部的標準。但在實踐中,如何把干部政德考準考實是擺在面前的一道重要課題。今年以來,漢源縣以細化、量化考核內容和標準為切入點,建立黨員干部政德評價體系,檢測干部“政治體質”,真正把好干部選出來、用起來。
量化測德 評價指標由“虛”變“實”
怎樣才能把政德標準在干部身上畫準描實?
今年2月,漢源縣出臺了《關于進一步加強干部隊伍政德建設的通知》,將干部德行劃分為政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德五個方面,正向細化為愛崗敬業(yè)、誠實守信、遵紀守法等23個具體指標,反向明確不參加組織生活、不熱心公益事業(yè)、不堅持原則等16個不良表現。
為了讓參與評價者更容易打分,每項指標都被賦予一定的分值:在“政治品德”項目中,“政治立場”子項目分值5分,“政治品質”5分……每年底結合年度考核和述職述廉工作,對干部的“德”進行問卷式的“打分”。
“通過精細化設置考核指標,使考核評價變‘摸不著’為‘看得見’,對干部政治素質的評價更加準確,結果也更有說服力。” 漢源縣委組織部常務副部長劉志龍說。
多方問德 雙向紀實干部政德表現
“在疫情面前,是否帶頭沖在前面。”“有無心口不一、陽奉陰違、和中央唱反調的行為。”“有無搞封建迷信活動情況。”……
在最近對干部的例行考察中,漢源縣委組織部干部考察組成員李輝首先詢問被考察干部的政德表現。“干部干得怎么樣,分量有多重,不是靠自己說出來的,這方面群眾看得最清楚,最有發(fā)言權。”
“過去考察干部,往往一上來就問干部有何特點、業(yè)績如何,對干部的政治素質考察重視不夠?,F在考察干部,把政治素質考察真正放在了首位。”前后的明顯變化,讓李輝感觸頗深。
干部業(yè)績在實踐,干部聲名在民間。漢源縣結合縣級領導“包鄉(xiāng)聯點幫扶”、部門聯鄉(xiāng)包村等工作,建立分片考察機制,27名縣領導帶隊,30余名組工干部參與,采取個別談話聽德、延伸考察問德的方式,在“街頭巷議”“鄉(xiāng)語口碑”中收集干部政德表現以及社會輿論反映,把評價干部的標準和尺子交給群眾,既說優(yōu)點也說缺點,讓群眾給干部“畫像”。
同時,該縣還建立干部政德監(jiān)督聯席會議制度,常態(tài)化聽取紀檢監(jiān)察、審計、政法、財稅等部門意見,完善干部政德表現正反面清單,對干部政德表現做出精準判斷。
干部調整倚“德” 防止政德積分“空轉”
馬烈鄉(xiāng)某干部在疫情防控一線表現突出,年度考核為優(yōu)秀等次,在該同志政德評價檔案上加了5分。漢源縣某鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部因履職不力,鄉(xiāng)黨委當即對他進行批評教育,在該同志政德評價檔案上扣了3分。
如今,政德評價檔案已經成為漢源縣黨員干部的標配。干部政德檔案,對干部當年受到各類表彰獎勵情況進行賦值正向加分,對受到的黨紀政務等處分進行反向扣分,綜合干部測評得分和現實表現,進行百分制積分,并根據積分情況分別發(fā)出黃、橙、紅三色預警通知書,督促限期整改。政德評價檔案已成為干部提拔使用、評先評優(yōu)、津貼發(fā)放的重要參考。
富林鎮(zhèn)黨委書記余名強解釋到:“正向加分是‘方向盤’,告訴干部應該怎么養(yǎng)成好的品行;扣分制就是‘剎車’,防止干部政德下滑。”
值得關注的是,除了選拔任用方面充分體現考德結果,漢源縣還把德的考評結果作為干部監(jiān)督管理、教育培養(yǎng)的重要方向,對一些傾向性、苗頭性問題,做到早發(fā)現、早教育、早提高。(中共漢源縣委組織部 陳然)