名山區(qū)蒙山新村，道路通到村民家門口

5月15日下午，結(jié)束一周的學(xué)習(xí)后，雅安市石棉縣王崗坪彝族藏族鄉(xiāng)躍進(jìn)村的十多名學(xué)生，搭乘周末客運(yùn)班車從縣城回家。“校門口上車，家門口下車。”從石棉縣城到躍進(jìn)村約66公里，沿途多為盤山路，今年4月底村里通上客車后，村民們感受最深的是：“趕車方便，不再擔(dān)心娃娃的出行安全。”

農(nóng)村公路實(shí)現(xiàn)“雙通”，是交通脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得最終勝利的關(guān)鍵。目前，全市1004個(gè)建制村已有926個(gè)村實(shí)現(xiàn)“雙通”，其余78個(gè)建制村已通硬化路，正按計(jì)劃全力推進(jìn)通客車工作。“不僅要實(shí)現(xiàn)‘雙通’，還得解決‘暢返不暢’‘通返不通’等問題。”今年3月，決勝交通脫貧的沖鋒號(hào)在雅安市吹響，省、市、縣三級(jí)層層密織的“雙通”路網(wǎng)正向全市各個(gè)鄉(xiāng)村延伸……

出行更安全便捷 發(fā)展產(chǎn)業(yè)信心足

躍進(jìn)村地處1400多米的高山地區(qū)，人口居住分散、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、交通出行不便等，是該村奔康路上的“攔路虎”。

找準(zhǔn)“窮根”，近年來躍進(jìn)村依托區(qū)位、政策等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展核桃、花椒、藥材等已初見成效，村民的“錢袋子”更鼓了，尤其是村里通上客車后，村民生活出行更方便、安全，部分條件允許的家庭索性把孩子送到縣城里上學(xué)，幸福指數(shù)明顯提升。

躍進(jìn)村的車站設(shè)在村委會(huì)外，村民只需要撥打站牌上的用車電話就可以享受“預(yù)約式”客車服務(wù)。

“現(xiàn)在趕車進(jìn)城，打個(gè)電話預(yù)約就能搞定。”躍進(jìn)村第一書記吳永忠所說的“預(yù)約趕車”，是全市鄉(xiāng)村公路“雙通”目標(biāo)中的預(yù)約響應(yīng)式服務(wù)，即通過電話或網(wǎng)絡(luò)組客，為群眾提供包車、拼車的客運(yùn)服務(wù)。

按照《全省交通脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作手冊(cè)》，響應(yīng)式服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)包括，要有明確的用車電話，方便群眾聯(lián)絡(luò)；要在響應(yīng)式服務(wù)覆蓋范圍內(nèi)，依托招呼站牌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、村委會(huì)所在地等，設(shè)置張貼含用車電話的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，方便群眾辨識(shí)記憶；要落實(shí)調(diào)度人員或駕駛員，確保調(diào)車用車及時(shí)響應(yīng)；要有車輛調(diào)度管理制度、響應(yīng)式服務(wù)評(píng)價(jià)及服務(wù)質(zhì)量投訴處理等相關(guān)管理制度；要對(duì)調(diào)派車輛、調(diào)派時(shí)間、服務(wù)對(duì)象等服務(wù)過程如實(shí)登記，建立臺(tái)賬。

“以前，進(jìn)城只能選擇摩托車或社會(huì)車輛，風(fēng)險(xiǎn)高。自從村里通上客車后，百姓生活出行更安全、便捷，同時(shí)也帶動(dòng)了村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”道路實(shí)現(xiàn)“雙通”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，吳永忠對(duì)躍進(jìn)村未來的發(fā)展信心更足。

響應(yīng)式服務(wù)是建制村通客車的形式之一。市交通運(yùn)輸局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通車形式還包括公交客運(yùn)、班線客運(yùn)，各村可通過各自實(shí)際進(jìn)行選擇，“目的是合理解決好農(nóng)村群眾的生活出行問題。”

三級(jí)聯(lián)動(dòng) 打響總攻戰(zhàn)

路通是通車的基礎(chǔ)。目前，全市包括8個(gè)縣（區(qū)）137個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含已撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)）1004個(gè)建制村，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村100%通硬化路。其中，926個(gè)村實(shí)現(xiàn)“雙通”，剩余78個(gè)未通客車的建制村也有明確的時(shí)間表：

26個(gè)具備通客車條件建制村確保在6月30日前完成；52個(gè)暫不具備通客車條件建制村要力爭(zhēng)在9月底前通客車。

緊扣目標(biāo)任務(wù)，2020年3月以來，市交通運(yùn)輸局在開展交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督導(dǎo)工作的同時(shí)，配合省交通脫貧攻堅(jiān)扶貧掛牌督戰(zhàn)組開展督戰(zhàn)，省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同吹響決勝交通脫貧總攻沖鋒號(hào)——

市交通運(yùn)輸局制定《雅安市交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督導(dǎo)實(shí)施方案》和《雅安市交通運(yùn)輸脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督導(dǎo)工作手冊(cè)》，成立指導(dǎo)組、專項(xiàng)督導(dǎo)組，配合省督戰(zhàn)組開展掛牌督戰(zhàn)。

各縣（區(qū)）對(duì)照未通客車的建制村，制定“一村一策”通車方案。所有已通硬化路的建制村，根據(jù)省衛(wèi)星遙感反饋的問題，及時(shí)整改“暢返不暢”和“通返不通”等問題。

“破損開裂的路面要盡快修復(fù)”“站牌設(shè)置務(wù)必按規(guī)定實(shí)施”，5月13日，省交通脫貧攻堅(jiān)扶貧掛牌督戰(zhàn)第五督戰(zhàn)組（雅安片區(qū)）（下稱督戰(zhàn)組），分組對(duì)雨城區(qū)內(nèi)的農(nóng)村公路“雙通”情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)摸排督戰(zhàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求并發(fā)出整改通知，對(duì)需要上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的問題及時(shí)進(jìn)行上報(bào)，確保“雙通”目標(biāo)如期圓滿完成。

截至5月16日，督戰(zhàn)組已完成對(duì)全市137個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含已撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)）1004個(gè)建制村“雙通”情況的第一次督戰(zhàn)摸底。

規(guī)范路牌設(shè)置、加裝波形護(hù)欄，目前全市各縣（區(qū)）正按“雙通”要求加快推進(jìn)實(shí)施。“不僅要實(shí)現(xiàn)‘雙通’，還得解決‘暢返不暢’‘通返不通’等問題。”督戰(zhàn)組表示，完成第一輪摸底只是開始，接下來將對(duì)問題整改情況進(jìn)行核查和逐一清賬，確保如期圓滿完成交通脫貧任務(wù)。（高小松 蔣陽陽）