“人大代表對(duì)我來(lái)說(shuō)不僅是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任，作為雅安選出的代表，我一定不負(fù)重托，借此機(jī)會(huì)大力宣傳我們雅安豐富的旅游資源和良好的生態(tài)環(huán)境等，吸引更多的人到雅安來(lái)旅游。同時(shí)，我會(huì)把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題帶到這次全國(guó)兩會(huì)上，更好地為群眾辦實(shí)事、辦好事，為雅安經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。”參加十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議的全國(guó)人大代表、雅安市雨城區(qū)第二中學(xué)校長(zhǎng)庹慶明說(shuō)道。

參加今年的全國(guó)兩會(huì)，庹慶明做了充分的履職功課。在23日進(jìn)行的四川省代表團(tuán)討論發(fā)言中，他從關(guān)注老年人身體健康、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)、失獨(dú)群體幫扶、革命老區(qū)振興到地方交通建設(shè)等方面，提出了自己的建議和意見，把基層群眾的心聲帶到了人民大會(huì)堂。

以下是庹慶明發(fā)言摘要 。

建議免費(fèi)為60歲及以上老人接種流感、肺炎等疫苗

一是堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民行動(dòng)工作方針，建立完善衛(wèi)健、民政、財(cái)政、醫(yī)保、扶貧等部門共同參與的工作推進(jìn)機(jī)制；二是在優(yōu)化各類現(xiàn)有公共衛(wèi)生資金使用效益的基礎(chǔ)上，探索中央和地方財(cái)政提高保障水平和分?jǐn)偙壤蝗翘剿骱侠淼尼t(yī)院減費(fèi)空間、優(yōu)化醫(yī)保統(tǒng)籌水平切實(shí)保障項(xiàng)目實(shí)施。

提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

為提高農(nóng)村學(xué)生尤其是貧困地區(qū)和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生健康水平，我國(guó)自2011年實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。近年來(lái)，各類物價(jià)上漲明顯，尤其是2019年，受“非洲豬瘟”影響，豬肉等食材價(jià)格大幅漲幅，并引發(fā)其它食材價(jià)格不同程度上漲，學(xué)校食堂運(yùn)行成本大幅提高，原4元每生每天的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足營(yíng)養(yǎng)餐開餐需要。建議：由財(cái)政部、教育部等部門牽頭，組成專項(xiàng)小組，對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研，建立營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，根據(jù)物價(jià)上漲情況，適時(shí)適度提高膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助資金繼續(xù)由中央、省、市、縣財(cái)政分?jǐn)偂?/p>

建議國(guó)家層面加大對(duì)失獨(dú)群體的幫扶力度

一是政府應(yīng)承擔(dān)起計(jì)劃生育補(bǔ)償?shù)膰?guó)家責(zé)任，應(yīng)該適時(shí)提高和完善對(duì)失獨(dú)家庭的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，使得失獨(dú)老人老有所依。一方面完善對(duì)失獨(dú)家庭的扶助政策，并加大財(cái)政補(bǔ)助力度，大幅提高失獨(dú)家庭生活補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（增大中央財(cái)政所占比例）；另一方面建立有關(guān)我國(guó)失獨(dú)家庭的專項(xiàng)醫(yī)療的保障制度，從而為失獨(dú)家庭打造一個(gè)堅(jiān)實(shí)和完善的幫扶救助平臺(tái)。也可聯(lián)合公共事業(yè)組織、企業(yè)慈善組織、慈善人士，成立全國(guó)性的失獨(dú)者援助發(fā)展基金，共同解決失獨(dú)老人面對(duì)的養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)。

二是政府應(yīng)當(dāng)本著以人為本的原則，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，創(chuàng)新失獨(dú)家庭養(yǎng)老方式，使老年人老有所養(yǎng)。建立專業(yè)性的失獨(dú)家庭養(yǎng)老院，預(yù)防失獨(dú)者生活照料風(fēng)險(xiǎn)。采用居家養(yǎng)老并推廣居家養(yǎng)老服務(wù)，推行以房養(yǎng)老的新型養(yǎng)老方式。

三是在社會(huì)服務(wù)方面，發(fā)揮政府的推動(dòng)作用，政府部門下設(shè)專門負(fù)責(zé)失獨(dú)群體的組織機(jī)構(gòu)，給予他們精神慰藉、物質(zhì)保障和生活照料的全面服務(wù)，為失獨(dú)家庭重建精神家園。

四是發(fā)揮政府協(xié)調(diào)作用，倡導(dǎo)文化養(yǎng)老新理念。

將雅安作為革命老區(qū)全域納入國(guó)家“十四五”特殊類型地區(qū)振興規(guī)劃

雅安紅色文化資源豐富。中央紅軍長(zhǎng)征途經(jīng)雅安，雅安人民為中國(guó)革命作出了重要貢獻(xiàn)。2010年，雅安8個(gè)縣(區(qū))全部被四川省人民政府認(rèn)定為革命老區(qū)縣，實(shí)現(xiàn)了“全市江山一片紅”。現(xiàn)雅安正依托全市紅色資源，全力打造“四川長(zhǎng)征干部學(xué)院雅安夾金山分院”，持續(xù)傳承與長(zhǎng)征精神一脈相承的夾金山精神。

2019年10月，國(guó)家發(fā)展改革委在京召開了《“十四五”特殊類型地區(qū)振興規(guī)劃》研究編制工作推進(jìn)會(huì)，正式啟動(dòng)《“十四五”特殊類型地區(qū)振興規(guī)劃》。為此，建議：將雅安作為革命老區(qū)全域納入國(guó)家“十四五”特殊類型地區(qū)振興規(guī)劃。

建議雅（安）馬（爾康）高速公路納入國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃并加快建設(shè)

雅安地處成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)，也是全省唯一毗鄰三州的穩(wěn)藏安康之地，是連接康藏的重要戰(zhàn)略通道和民族走廊，素有“川西咽喉”“西藏門戶”“民族走廊”之稱。目前，雅安通過(guò)雅康高速連通甘孜州，通過(guò)雅西高速連通涼山州，尚無(wú)高速公路連通阿壩州。規(guī)劃建設(shè)雅（安）馬（爾康）高速公路對(duì)完善四川省高速公路網(wǎng)絡(luò)、加快西部綜合交通樞紐建設(shè)、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)等具有十分重要的意義。由于四川省財(cái)力薄弱，項(xiàng)目建設(shè)資金缺口大。建議：將雅（安）馬（爾康）高速公路調(diào)整補(bǔ)充列入國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃；加快該項(xiàng)目前期工作，并早日開工建設(shè)。

建議將成昆新高鐵（雅安線）納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃

川西地區(qū)是“西藏門戶”“民族走廊”，位于成都平原向康藏、攀西地區(qū)和漢文化向民族文化的過(guò)渡地帶，扼川藏、川滇咽喉，肩負(fù)著繁重的西進(jìn)南下運(yùn)輸保障和鞏固西南邊防等重要任務(wù)，自古以來(lái)為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和國(guó)家安全穩(wěn)定作出了重大貢獻(xiàn)。受地形和交通條件所限，川西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后。為更好地貫徹落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署，鞏固維護(hù)國(guó)家安全，解決區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的矛盾，基于雅安的戰(zhàn)略地位、區(qū)域發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、維護(hù)國(guó)家安全穩(wěn)定等因素，建議：將成昆新高鐵（雅安線）納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃并適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。

“等全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后，我將及時(shí)把會(huì)議精神傳達(dá)給大家，讓全國(guó)兩會(huì)的好政策傳遍千家萬(wàn)戶。”庹慶明表示。（雨城區(qū)委宣傳部 供稿）