今年以來，朝天區(qū)在推進基層治理工作中，堅持“黨建帶動、鄉(xiāng)賢互動、內外聯(lián)動”相結合，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在本地“人熟、地熟、事熟、理熟”的優(yōu)勢，創(chuàng)新推出鄉(xiāng)賢助推鄉(xiāng)村治理新機制，以身邊人教身邊人、做身邊事、解身邊結，讓鄉(xiāng)賢成為鄉(xiāng)村治理主力軍。

教化“閑人” 激發(fā)動力

“張哥，你來啦，我剛才把魚喂了。”說話的是沙河鎮(zhèn)魚鱗村趙先文。趙先文以前是村里出了名的懶漢，就連家里的衛(wèi)生自己都不想收拾，返鄉(xiāng)回村建設家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)賢張澤均看在眼里急在心里，“現(xiàn)在黨和國家的政策那么好，但我們也要自己努力，不能就等著國家‘接濟’啊，要不你來幫我一起養(yǎng)冷水魚吧？”張澤均隨時找趙先文進行談心，講黨的好政策、講家鄉(xiāng)的變化、講自身的感受，帶動趙先文靠自己的努力致富。

沙河鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢為群眾宣講黨的方針政策

等靠要等不來好日子，苦干、實干才能干來小康。在黨和國家的帶領下人人都過上了有飯吃、有衣穿、有書讀的好日子，但仍然有一部分群眾懶惰思想嚴重，一天到晚游手好閑，就等著黨和國家接濟。為有效破解這一難題，朝天區(qū)充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢經(jīng)驗豐富、受人尊敬、說服力和感染力突出的優(yōu)勢，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建鄉(xiāng)賢宣講隊，以“家風家訓”“鄉(xiāng)土教育”“群眾文化”為載體，每月定期開展鄉(xiāng)賢“進會場、進廳堂、進田間，講黨恩、講政策、講變化”的“三進三講行動”，引導廣大群眾發(fā)憤圖強、勵志成才，在全社會培育奮發(fā)向上的積極氛圍。

“鄉(xiāng)賢宣講隊都是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)德高望重的道德模范、退休‘五老’人員、黨員干部、致富帶頭人等組成，他們最了解群眾想要什么、愛聽什么，他們講的內容群眾都喜歡聽、聽得進、有共鳴，能起到很好的教化群眾的作用。現(xiàn)在朝天區(qū)所有群眾，特別是貧困戶都靠自己的雙手努力脫貧致富，都有了穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，全社會奮發(fā)向上的動力十足。”朝天區(qū)委組織部副部長董雄介紹說。

用活“閑藝” 服務群眾

“中國范兒就是這么的氣派，中國范兒就是這么帥......”,伴著有節(jié)奏的音樂，中子鎮(zhèn)的群眾歡快的跳著廣場舞。“我們鄉(xiāng)上現(xiàn)在有舞蹈隊、棋牌興趣組、麻柳刺繡興趣班等一系列的興趣組，這在以前想都不敢想，多虧了鄉(xiāng)上組織起鄉(xiāng)里面的鄉(xiāng)賢，讓他們根據(jù)自己的特長，結合我們的需求，或教我們麻柳刺繡、或教我們產業(yè)技術等等，讓我們在家里面就可以學到致富技術、豐富閑暇生活”中場休息的李大媽樂呵呵的說著。

“群英薈萃多才俊”向來是基層的真實寫照，特別是基層的鄉(xiāng)賢，大多“身懷絕技”或“身兼數(shù)技”，甚至有很多自己擅長的東西在平常卻用得很少。朝天區(qū)在推進基層治理工作中充分挖掘鄉(xiāng)賢的卓越技能，搭建鄉(xiāng)賢技能資源庫，全方位統(tǒng)計掌握本地鄉(xiāng)賢的特長技能、特殊經(jīng)歷等方面的內容。根據(jù)群眾需要，有針對性的建立各種才能團和“1+1”、“1+N”結對幫扶機制，既充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢特長又最大限度豐富群眾生活、解決群眾難題。

大灘鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢為村民講解養(yǎng)牛注意事項

“鄉(xiāng)政府建立了一個“賢能”微信群，我們有需要幫助的地方就在群里發(fā)消息，有可以提供對應幫助的鄉(xiāng)賢就會出來為我們解決難題，極大的方便了我們的工作生活。”大灘鎮(zhèn)捍紅村村民邱結元在家種植了幾畝香菇。以前在種植香菇過程中遇到問題都是花錢到外面請專家，現(xiàn)在他利用鄉(xiāng)政府建立的‘賢能’群，在家門口就可以把問題解決了，既節(jié)約了時間又節(jié)約了錢。

據(jù)了解，朝天區(qū)利用微信群建立“群眾發(fā)問鄉(xiāng)賢解決”的雙向互動機制已為群眾解決大小2000余件難題。

管好“閑事” 促進和諧

“有了矛盾糾紛怎么辦？鄉(xiāng)里村里找鄉(xiāng)賢！”自從朝天區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了由鄉(xiāng)賢組成的志愿調解隊后，這幾乎成了所有群眾的共識。

“以前鄉(xiāng)鄰間產生矛盾后大都互不相讓，越鬧越大，有的甚至從此不再往來，鄰里關系非常緊張。還有的群眾不相信村干部、不相信鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，一言不合就到區(qū)上、市上、甚至省上信訪，給各級部門都增加了很大的工作量。現(xiàn)在我們充分運用鄉(xiāng)賢在本地德高望重、辨別是非能力強及其親緣、人緣、地緣優(yōu)勢，讓鄉(xiāng)賢充當基層社會矛盾糾紛調解的“第一道防線”，推動矛盾糾紛化解由“被動受理”向“主動介入”轉變，將矛盾糾紛化解在萌芽階段，上訪量明顯下降了，鄉(xiāng)村鄰里也更加和諧了。”朝天鎮(zhèn)黨委書記張紹軍說。

據(jù)了解，為了更好的推動鄉(xiāng)村基層治理，最大限度的發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本地能人的作用，朝天區(qū)建立“1+1+N”的矛盾糾紛化解網(wǎng)，采取一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個矛盾糾紛多元化協(xié)調中心，一個村一名矛盾糾紛調解主任，一個組N名鄉(xiāng)賢志愿調解員的模式，已接待群眾法律咨詢500余人次，成功化解家庭、鄰里糾紛200余起，信訪上訪量下降10%，鄉(xiāng)鄰明顯更加和諧了。（王顯琴）