近日獲悉，中國農業(yè)發(fā)展銀行自貢市沿灘區(qū)支行作為以“服務鄉(xiāng)村振興”為己任的農業(yè)政策性銀行，該行在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的進程中，充分發(fā)揮政策性金融扶貧先鋒模范作用，聚焦產業(yè)扶貧、項目扶貧、精準扶貧，堅決助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。截至2020年4月末，該行累計投放扶貧貸款6.19億元，其中項目扶貧貸款2.3億元，產業(yè)扶貧貸款3.89億元。
項目扶貧，補齊農村基礎設施短板
想致富，先修路。該行積極推動自貢市沿灘區(qū)農村公路提升改建扶貧項目一期工程建設，該項目遵循“政府主導、專款專用、風險可控、封閉運行、到賬即收”的運作模式。沿途連接12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，76個行政村，直接受益人口32578戶89787人，間接輻射1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)13578人，其中建檔立卡貧困戶人口3618戶11317人，占項目總人口數的12.6%。
通過公路基礎設施建設，道路交通條件更加便利，農副產品交易更加方便快捷，該區(qū)域村民的生產生活條件、生存環(huán)境及交通現狀將得到改善。同時帶動特色農業(yè)和旅游產業(yè)發(fā)展，項目產值同比預計實現20%增長，貧困戶人均可支配收入較之前預計增加15%，從而夯實農戶增收基礎，拓寬農戶增收渠道，循環(huán)利用扶貧資金，實現扶貧成效長效可持續(xù)，返貧現象將進一步得到遏制。
產業(yè)扶貧，扶貧助貧化“被動”為“主動”
脫貧攻堅要化“被動”為“主動”，從“輸血”轉向“造血”，產業(yè)扶貧是關鍵和核心，該行把符合國家旅游扶貧政策并納入地方政府脫貧攻堅規(guī)劃的自貢市尖山鄉(xiāng)村振興示范區(qū)核心景區(qū)項目作為旅游產業(yè)扶貧的突破口，審批并投放2.03億元貸款為當地旅游扶貧注入了金融活水。項目建設期時已吸納10名貧困戶就業(yè)、與當地村組簽訂了450畝的土地流轉協(xié)議。
項目建成后還將通過技術培訓、教育幫扶或引導從事旅游服務等方式帶動周邊貧困戶增收、脫貧。預計該項目經營期景區(qū)可提供就業(yè)崗位約200個，直接或間接帶動從事旅游服務達千余人，實現人均年增收約3萬元。同時該項目通過基礎設施建設、公共服務項目建設及旅游產品的開發(fā)，將使項目區(qū)域經濟發(fā)展整體受益，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村的貧困人口逐步實現脫貧，有效解決區(qū)域貧困人口眾多、基礎設施較差、主導產業(yè)缺失、群眾增收困難的問題。
精準扶貧，切實關注脫貧民生動態(tài)
精準扶貧結合當地特色產業(yè)和“萬企幫萬村”開展行動。自“萬企幫萬村”精準扶貧行動實施以來，該行針對自貢彩燈等當地特色產業(yè)在2019年8月向自貢中藝文化產業(yè)有限公司及時發(fā)放了全省第一筆新興產業(yè)扶貧流動資金貸款，解決了企業(yè)融資難、融資貴的問題。
該承貸企業(yè)每年在生產地沿灘區(qū)劉山鄉(xiāng)舉辦“草雕節(jié)”和“油菜花節(jié)”，每年吸引周邊游客數十萬人次，為周邊農家樂，民宿等發(fā)展起到了較好的扶持作用。同時，企業(yè)通過吸納貧困人口，并對其進行免費的培訓，最終與其簽訂勞務合同，直接解決周邊的貧困人口就業(yè)、增收等問題；成功帶動當地農民把當地產業(yè)優(yōu)勢轉化為脫貧增收的優(yōu)勢，逐步實現金融扶貧從大水漫灌向精準滴灌的轉變，精準扶貧成效顯著。
該行始終堅持“當先導、補短板、逆周期”的政治站位，積極探索可復制的金融支持模式，用實際行動貢獻地方經濟發(fā)展，有效發(fā)揮了農發(fā)行作為農業(yè)政策性銀行服務鄉(xiāng)村振興、助力脫貧攻堅、推動復工復產的金融職能。（范琳梅）
