5月8日上午,中國人民政治協(xié)商會議四川省第十二屆委員會第三次會議在成都開幕。政協(xié)委員們積極履行職責、建言獻策,為四川經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
“為保障教育資源徹底均衡化發(fā)展,我建議:民辦學校由國家財政統(tǒng)一撥款,不再收學費!”全國民辦教育協(xié)會常務理事、四川省政協(xié)常委、四川省民辦教育協(xié)會副會長、都江堰光亞學校校長卿光亞的“關于新冠肺炎疫情下民辦教育構想”的提案引發(fā)熱議。
“2020年,成都全市中小學招生入學政策將嚴格按照中央相關文件要求,進行完善和調整,落實公民同招、民辦100%隨機派位。在此政策下,搖中民辦學校的學生依然要額外繳費,而公立學校則不用額外繳費。對于家長而言,這顯然是教育資源的不均衡,也不公平。”卿光亞說,“普及九年制義務教育,國家已經(jīng)明確:民辦學校一律是非贏利性機構。那么,最好國家撥錢,以全國生均的名義撥錢,比如:全國去年的教育經(jīng)費是46000億,學生人數(shù)是2.3億,那么每位學生平均教育經(jīng)費2萬元。由國家劃撥教育經(jīng)費,這樣,民辦學校就沒有理由再收學費,豈止不要考試和搖號。”
“這樣的話,民辦學校沒有理由再收學費,只能收取食宿等費用。選擇民辦學校的學生也才真正享有了應有的義務敎育經(jīng)費。從而切實減輕家長負擔、促進教育公平。”卿光亞表示,目前一般的民辦中小學校收費不到2萬/年,民辦大學大約1.5-1.8萬/年,以全國第一所民辦學校——都江堰光亞學校為例,學費1.8萬/年。“所以每位學生平均教育經(jīng)費2萬元足夠了,只不過應該明確其中50%作為人力資源,也就是教師的工資,不準挪用;10%水電,20%維修或者房租等等。同時,還有教育發(fā)展基金,民辦學校才可以得到良性的發(fā)展。”
他強調,“國家劃撥的人均義務敎育經(jīng)費需要接受審計,切實做到非盈利。”在卿光亞看來,現(xiàn)在無序的教育競爭是沒有意義的,有些學校選生源,因為生源好所以成了家長熱捧的“好學校”,使得大家競相報讀,很大程度上造成了教育的不平衡。他指出,“饑餓營銷、掐尖招生、收費較高等民辦學校現(xiàn)狀,致使人民普遍不滿意。”
卿光亞談到,民辦學校現(xiàn)在占全國教育的12%以上,而發(fā)達國家私立學校僅占2%-5%,民辦教育主要是建特色教育學校,而不是主要的一個渠道,主要渠道一定還是公辦。“學生自帶敎育券是有些地區(qū)行之有效、人民滿意的做法。”
此外,卿光亞還提交了關于“建議全省每個學校都設一個‘少年警校’”和“保護非物質文化遺產(chǎn),傳承川劇經(jīng)典”等提案。(袁虹)