3月底至5月正是春耕時段，也是森林草原火災(zāi)多發(fā)期，松潘縣認真貫徹落實上級會議精神，堅持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，扎實開展森林草原防滅火工作，周密安排，嚴格落實，狠抓護林防火工作不放松，有力地促進了全縣森林草原防滅火工作扎實有效地開展，守住了連續(xù)34年無重特大森林火災(zāi)的好成績。
創(chuàng)新推行“兩長一員”制度，嚴格定崗定責。松潘縣為銜接好“防”和“救”的責任鏈條，制定并下發(fā)了《建立林（草）長制實施“兩長一員”全域推進森林草原防滅火工作方案》，建立縣、鄉(xiāng)、村三級覆蓋的“林（草）長制”管理網(wǎng)絡(luò)。松潘縣設(shè)置總林（草）長，由縣委書記、縣政府縣長擔任，對全縣森林資源保護和森林草原防滅火工作負總責；設(shè)置林（牧）區(qū)總警長，由縣公安局局長擔任，統(tǒng)籌全縣森林警察隊伍，協(xié)助“總林（草）長”開展工作；分別在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、重點林（景）區(qū)、村（社區(qū)）設(shè)置林（草）長和林（牧）區(qū)警長，全面推行三級黨政主要負責人負責制；設(shè)置生態(tài)管護員1792名，構(gòu)建分工明確、上下協(xié)調(diào)聯(lián)動體系。縣公安局派出所民警不定時對轄區(qū)進行流動巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題堅決查處，并積極加強同轄區(qū)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村寨等基層組織的橫向聯(lián)系，同時加強與各林業(yè)站護林員、村組生態(tài)管護員的縱向聯(lián)系，形成齊抓共管的良好局面。
積極開展“寺廟+護林員”模式，全面聯(lián)動互通。通過建立和完善“寺廟+護林員”防護體系，寺廟與護林員實現(xiàn)聯(lián)動互通，由寺廟協(xié)管員對管護區(qū)煨桑點、民俗用火點等部位進行實時監(jiān)控。通過“寺廟+草管員”，落實寺廟僧尼與草管員聯(lián)防聯(lián)動工作機制，建立巡查巡防聯(lián)控工作臺賬，制定《關(guān)于2021年藏傳佛教寺廟參與生態(tài)管護工作的方案》，明確寺廟參與生態(tài)管護工作的內(nèi)容、措施和工作職責，將生態(tài)管護責任落實到僧尼，確保寺廟參與生態(tài)管護工作落到實處。
主動實施人工增雪作業(yè)，科學開展防火。同時，松潘縣加強預(yù)警監(jiān)測，特別是春節(jié)期間、春耕生產(chǎn)時節(jié)，綜合運用多種手段，加強對火災(zāi)預(yù)警和衛(wèi)星熱點的監(jiān)測，同時結(jié)合天氣變化、氣候條件，會同松潘縣氣象局等部門及時組織會商研判，發(fā)布高火險預(yù)警信息，縣氣象局每日實時動態(tài)監(jiān)測，按時發(fā)布森林火災(zāi)預(yù)警等級。
切實開展宣傳教育活動，營造良好氛圍。松潘縣森林消防大隊協(xié)同地方專業(yè)撲火隊及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）積極開展防火宣傳月活動，派出森林消防運兵車2輛、工作人員24名，在全縣所有重點防火區(qū)域、地段利用流動宣傳的形式傳播消防知識，設(shè)立防火檢查站，擺放醒目防火宣傳牌，專人值守，嚴格檢查，主動深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)），利用村村通應(yīng)急廣播、抖音、微信公眾號、微博、發(fā)放防火宣傳資料、現(xiàn)場講解防火知識等群眾喜聞樂見的形式開展宣傳，取得了良好效果。
全面推廣“十戶聯(lián)保”制度，實現(xiàn)群防群治。松潘縣全面推行“十戶聯(lián)保”制度，發(fā)動和依靠廣大群眾，變少數(shù)“單防”為全民“共防”，共同筑牢森林草原防滅火基層治理根基。將10戶左右的農(nóng)戶劃分為1個“聯(lián)保體”，明確1名聯(lián)保組長，將履行森林草原防火義務(wù)、管控責任及聯(lián)保戶個體違規(guī)野外用火甚至引發(fā)森林草原火災(zāi)后聯(lián)保戶全體該共同承擔的責任納入村規(guī)民約，促進了群眾之間相互監(jiān)督提醒。
持續(xù)深化專項整治工作，嚴格督導檢查。對標習近平總書記提出“四問”，根據(jù)《中共松潘縣委辦公室松潘縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈松潘縣森林草原防滅火專項整治工作實施方案〉的通知》文件精神，制定12個專項整治方案和“四個清單”，確保制度落地落實。運用“四不兩直”和集中蹲點等形式，發(fā)揮“兩書一函”（約談通知書、整改通知書、提醒敦促函）制度作用，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林草原防滅火工作開展情況進行督導檢查。加強對任務(wù)部署、隱患整改、火案查處等工作跟蹤督促，推動責任單位、責任人員及時整改銷號。
切實加強防火隊伍建設(shè)，提升救援能力。整合縣國有林保護局15人、國有林保護中心10人、退伍軍人和民兵75人，共計100人，成立全州首支地方政府綜合應(yīng)急救援大隊和森林草原專業(yè)撲火隊，實行“一支隊伍兩塊牌子”運行。該支隊伍的成立，將聯(lián)合縣消防救援大隊、黃龍管理局消防大隊、森林消防救援大隊、九寨黃龍機場消防大隊、縣公安快反中隊5支隊伍，形成全州首支“6+1”綜合應(yīng)急救援大隊和森林草原專業(yè)撲火大隊，確保了第一時間拉得出、沖得上、打得贏
切實規(guī)范草山藥山管理，創(chuàng)新工作制度。3月底至5月是群眾采挖最佳時段，同時也是森林火災(zāi)多發(fā)期，森林草原防滅火形勢十分嚴峻。為加強入山采挖人員監(jiān)管，強化采挖季人為野外用火安全，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，堅決打贏森林草原防滅火、維護社會穩(wěn)定、疫情防控和生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)，結(jié)合松潘縣實際，制定了《松潘縣2021年草山藥山聯(lián)防聯(lián)控工作方案》，建立健全管理、巡護、懲處、信息上報等工作制度。明確入山流程，強化責任追究，堅決把火情控制在萌芽之時，成災(zāi)之前。進一步強化風險管控意識，堅持疏、導、堵并舉，把握重點時期、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、管好重點人群，嚴格落實火源管控措施和野外用火審批制度，嚴管嚴控野外人為用火火源。深入開展打擊野外非法用火違法犯罪專項行動，嚴防死守、盯緊看牢，堅決看住人、管住火。進一步抓好森林火災(zāi)處置知識和技能培訓，一旦發(fā)生火災(zāi)，充分運用科技手段，第一時間快速到位、迅速處置，提升撲火救火現(xiàn)代化水平，有效提升提升處置森林火災(zāi)的綜合能力和群眾的應(yīng)急反應(yīng)能力。（汪子娟 松潘縣應(yīng)急管理局 供圖）
