路橋區(qū)，地處東海之濱，是中國(guó)改革開(kāi)放的前沿陣地，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。

朝天區(qū)，位于秦巴腹地，發(fā)展日新月異，但脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。

路橋區(qū)—朝天區(qū)東西部扶貧協(xié)作高層聯(lián)席會(huì)議

遠(yuǎn)隔千里的兩區(qū)，因?yàn)闁|西部扶貧協(xié)作越“走”越親。2018年，路橋與朝天簽署東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議，以人才交流、勞務(wù)協(xié)作、產(chǎn)業(yè)對(duì)接等為重點(diǎn)務(wù)實(shí)合作。從此，兩地逾山越海“心手相牽”，開(kāi)啟山海協(xié)作之旅，攜手并肩、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)山海兩地共贏發(fā)展。

人才交流 精準(zhǔn)施策“廣對(duì)接”

黨盛武作為中醫(yī)領(lǐng)域?qū)＜既瞬艔穆窐騾^(qū)交流到朝天區(qū)中醫(yī)院，他帶來(lái)的“銀質(zhì)針”技術(shù)，受到了朝天廣大疼痛患者的一致好評(píng)；

朝天之江中學(xué)副校長(zhǎng)（掛職）童保藹組織路橋區(qū)6名在朝支教名師成立了“路橋區(qū)援朝星火名師工作室”，6名老師根據(jù)自身特長(zhǎng)，為朝天有需求的學(xué)校提供“菜單式”教學(xué)服務(wù)；

東西部扶貧協(xié)作巡回義診現(xiàn)場(chǎng)

林濤在掛職朝天區(qū)副區(qū)長(zhǎng)的短短數(shù)月里，對(duì)全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋調(diào)研走訪，多次邀請(qǐng)浙江企業(yè)家赴朝天考察項(xiàng)目、對(duì)接產(chǎn)業(yè)，為朝天的產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓寬了合作空間；

……

“來(lái)朝天掛職的每一位干部和專技人才，都作風(fēng)務(wù)實(shí)，成效明顯。”朝天區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”協(xié)作機(jī)制在學(xué)校、醫(yī)院的廣泛建立，如今，兩地已實(shí)現(xiàn)了在組織管理、技術(shù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)等方面的全方位合作。截至目前，朝天區(qū)已選派11名黨政干部、27名專技人才到路橋區(qū)掛職鍛煉，接收路橋區(qū)2名黨政干部、42名專技人才來(lái)朝天區(qū)傳經(jīng)送寶，促進(jìn)了雙方觀念互通、思路互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、作風(fēng)互鑒。

路橋·朝天東西部扶貧協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園

此外，該區(qū)還舉辦了黨政干部、專技人才培訓(xùn)班42期，累計(jì)培訓(xùn)4897人。組織全區(qū)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)116名“四類對(duì)象”人員到路橋區(qū)開(kāi)展蹲點(diǎn)跟班學(xué)習(xí)活動(dòng)。成功引進(jìn)路橋區(qū)銀質(zhì)針針灸、火龍果種植等專業(yè)技術(shù)4項(xiàng)。

勞務(wù)協(xié)作 架起就業(yè)“連心橋”

“勞務(wù)協(xié)作工作站，真正解決了我們農(nóng)民工的后顧之憂。”5月17日，在路橋區(qū)務(wù)工的朝天籍農(nóng)民工謝宗慧接到筆者電話高興地說(shuō)，她在工作站的對(duì)接下順利進(jìn)入一家電子廠工作，每月工資4500元，公司還包吃包住，她非常滿意。

朝天區(qū)就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人李佳蔚介紹，每年路橋區(qū)企業(yè)的用工缺口將近4萬(wàn)，朝天有大量富余勞動(dòng)力，每年勞務(wù)輸出約8萬(wàn)人。為此，兩地成立了勞務(wù)協(xié)作工作站，為路橋區(qū)招聘企業(yè)、朝天籍求職者搭建便捷、高效對(duì)接平臺(tái)，組建專業(yè)化就業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，提供免費(fèi)職業(yè)介紹、專業(yè)職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。

朝天區(qū)農(nóng)民工踏上到浙江省路橋區(qū)就業(yè)的專車

 合作遠(yuǎn)不止于此，2018年9月，路橋·朝天兩地簽訂校企合作框架協(xié)議。雙方約定，兩地在勞務(wù)交流、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)等方面開(kāi)展深入?yún)f(xié)作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩地已建立東西部扶貧勞務(wù)合作和就業(yè)培訓(xùn)基地1個(gè)、勞務(wù)協(xié)作工作站2個(gè)、東西部勞務(wù)協(xié)作人力資源市場(chǎng)1個(gè)，共開(kāi)設(shè)3個(gè)勞務(wù)協(xié)作技能和電商培訓(xùn)班。

此外，為進(jìn)一步滿足朝天和路橋兩地流動(dòng)人口在工作、生活中面臨的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等高頻辦事需求，兩地聯(lián)合推出“跨省通辦”政務(wù)服務(wù)，全面梳理兩地企業(yè)和群眾的“跨省通辦”事項(xiàng)清單，按照“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、相互授權(quán)、異地受理、遠(yuǎn)程辦理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的政務(wù)服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)兩地企業(yè)和群眾辦事“就近辦理、一次辦成”。“目前，兩地二手房查詢、醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移、跨省轉(zhuǎn)學(xué)等首批12項(xiàng)高頻事項(xiàng)均已實(shí)現(xiàn)‘跨省通辦’。”朝天區(qū)行政審批局局長(zhǎng)楊正東介紹。

產(chǎn)業(yè)對(duì)接 新建項(xiàng)目“促造血”

“又是一個(gè)豐收年，今年草莓市場(chǎng)價(jià)格走俏，預(yù)計(jì)園區(qū)產(chǎn)值可達(dá)2800萬(wàn)元。”5月17日，中子鎮(zhèn)校場(chǎng)村草莓園，浙朝農(nóng)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人吳志成正在安排員工進(jìn)入園區(qū)采摘尾果，并對(duì)部分大棚進(jìn)行全封閉消毒。據(jù)了解，該園區(qū)可帶動(dòng)中子鎮(zhèn)脫貧戶221戶693人鞏固脫貧成果，貧困戶人均年可增收3500元以上，部分村集體經(jīng)濟(jì)年可增收10萬(wàn)元以上。

朝天區(qū)大灘鎮(zhèn)橫梁村火龍果種植示范基地、沙河鎮(zhèn)魚(yú)鱗村果蔬產(chǎn)業(yè)示范園、兩河口鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)……行走在朝天大地，一大批東西部扶貧協(xié)作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目欣欣向榮，不僅壯大了村級(jí)產(chǎn)業(yè)，而且有力的增強(qiáng)廣大群眾“造血”功能。

游客正在中子鎮(zhèn)校場(chǎng)村草莓園采摘草莓

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展欣欣向榮，工業(yè)項(xiàng)目也在持續(xù)發(fā)力。2018年，路橋區(qū)和朝天區(qū)探索工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，建成路橋—朝天東西部扶貧協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園。截至目前，累計(jì)投入東西部扶貧協(xié)作幫扶資金3560萬(wàn)元，建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房3.1萬(wàn)平方米，吸引龍翔塑編、上海欣逸食品等14家企業(yè)落戶朝天，新建扶貧車間13個(gè)，共計(jì)解決了466人的就業(yè)問(wèn)題。

盡路橋所能，補(bǔ)朝天所需。在東西部扶貧協(xié)作的大框架下，路橋和朝天兩地聚焦深度貧困地區(qū)和示范點(diǎn)建設(shè)，在農(nóng)特產(chǎn)品銷售、電商平臺(tái)幫扶以及旅游產(chǎn)業(yè)等方面達(dá)成了眾多合作意向。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩地共實(shí)施幫扶項(xiàng)目38個(gè)，完成投資14.1159億元，累計(jì)組織轉(zhuǎn)移3753名貧困群眾到崗就業(yè)。（鄢懷林）