“巡察不是‘一巡了之’，巡察整改也不是‘一改了之’。為縱深推進全面從嚴治黨在朝天區(qū)落地見效，朝天區(qū)委巡察機構圍繞‘整改’做足文章，致力形成以巡促改、以巡促建、以巡促管的良好氛圍，創(chuàng)造性推動各級黨委決策部署落地落實。”6月22日，朝天區(qū)委巡察辦主任喬發(fā)東介紹，為充分利用巡察成果，緊盯被巡察單位反饋問題整改落實情況，始終保持政治巡察的權威性、震懾力、推動力。朝天區(qū)通過健全制度體系，不斷提高工作實效，推動巡察反饋意見整改工作走深走實。

“層層傳導壓力，聚焦‘三個關鍵’壓責任。”該區(qū)強化領導班子整改責任落實，要求每位領導班子成員深入巡察反饋問題實際親自抓整改落實，以點帶面，解決重點問題整改落到實處、取得實效。實行被巡察單位黨組織與下設基層單位（股室）簽訂《巡察反饋問題整改責任書》，黨員干部簽訂《巡察反饋問題整改承諾書》明確各類人員的整改責任分工和要求，建立起以責任書為基礎的整改責任體系，形成對領導干部工作業(yè)績考核的重要依據(jù)，構建起上下貫通、層層負責的有效機制和一級抓一級、層層抓落實的工作格局；督促被巡察單位黨委（黨組）書記認真履行巡察整改第一責任人責任，帶頭落實整改，把整改責任傳導給所有班子成員，傳導給下一級黨組織和部門負責人。要求領導班子成員要把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,以身作則，帶頭示范，不能用下級的整改代替自己的整改，不能用簡單問責下級代替本級的整改，也不能以日常業(yè)務或僅出臺規(guī)定代替整改落實，更不能虛假整改甚至邊改邊犯；該區(qū)通過出臺區(qū)委政府分管領導巡察整改責任規(guī)定，明確縣區(qū)黨委政府分管領導“一崗雙責”責任。對每個被巡察黨組織反饋的問題，區(qū)委巡察辦都要以便函的形式書面抄送相應的區(qū)委政府分管領導，并要求被巡察黨組織要將整改進展情況不定期向區(qū)委政府分管領導進行匯報。同時，區(qū)委政府分管領導在推動分管工作時督促黨組織認真整改巡察反饋問題，對一些共性問題，僅靠一兩個部門難以解決的，區(qū)委政府分管領導牽頭研究，建立制度，從根本上防止類似問題再次發(fā)生。

“環(huán)環(huán)緊扣鏈條，強化‘三張清單’抓督辦。”每輪巡察結束后，區(qū)委巡察辦都要針對被巡察單位逐一建立整改事項督辦清單，根據(jù)巡察整改階段的時限規(guī)范，明確時間節(jié)點，細化落實事項，指定專人全程跟蹤調(diào)度、對標對表督辦整改事項推進落實，適時進行提示提醒，并對完成事項逐一核對銷號，確保被巡察單位巡察整改各項要求壓茬推進不漏項；為確保巡察整改工作的嚴肅性和規(guī)范性，著力提升巡察整改工作質(zhì)效，區(qū)委巡察辦對各被巡察單位上報的每一項材料、完成的每一項任務都嚴格審核把關，通過建立考核驗收清單制度，逐項驗收登記、進行質(zhì)效評定。對簡單應付、質(zhì)量不高的，責令其整改，并對黨組織主要負責人進行提醒或警示談話；根據(jù)被巡察單位反饋問題整改進度安排，區(qū)委巡察辦對應建立問題整改清單制度嚴格跟蹤落實，督促被巡察單位按照相關要求定期報送階段性整改情況，不定時深入被巡察單位實地了解查看，著力督促被巡察單位整改措施落地落實，并適時將問題整改清單移交給各巡察組作為開展“回頭看”的重要參考。

“項項打表評估，緊盯四大成果嚴驗收。”每輪巡察集中整改結束后，由區(qū)委巡察辦牽頭組建評估組，圍繞整改責任落實、整改質(zhì)效評價、巡察成果運用、群眾意見反饋四項內(nèi)容組織實施集中評估，并綜合日常評估情況形成最終結果及評估報告。圍繞被巡察黨組織巡察整改責任落實情況開展評估，主要從整改主體責任、監(jiān)督責任、建立長效機制三個方面查看資料、分析研判，對未層層落實整改責任、監(jiān)督責任和未形成“舉一反三”長效機制的被巡察單位黨組織，責成重新擬定整改責任體系；明確將巡察整改質(zhì)效評估情況作為被巡察黨組織領導班子年度考核的重要依據(jù)，對評估等次較差的，約談提醒被巡察單位黨組織主要負責人，要求被巡察黨組織作出書面檢查，并將其列入巡察“回頭看”范圍，以逗硬舉措切實深化整改質(zhì)效評估；為強化巡察的推動力，每輪整改工作結束后，及時對被巡察黨組織開展成果運用評估，對照整改完成清單，采取量化評分方式進行綜合考核評定，對評為“好”等次的，予以通報表揚，對評為“差”等次的，進行約談或發(fā)函提醒，責成限期整改，視情開展巡察“回頭看”；整改的效果好不好，群眾的感受最直接，巡察整改要有公信力，群眾的滿意度是關鍵。為準確反饋干部群眾滿意度，區(qū)委巡察辦通過靈活多樣評估方式，采取會議聽、現(xiàn)場看、實地查、個別談、群眾評等方式，對被巡察單位巡察整改工作開展立體式、全方位成效評估，確保能聽到群眾最真實的反映，更好地發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。（鄢懷林）