達(dá)州市一直以來(lái)致力于解決好群眾的“急難愁盼”問(wèn)題，堅(jiān)定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把尊重民意、匯集民智、凝聚民力、改善民生貫穿工作全過(guò)程，從2019年起按年度常態(tài)化開(kāi)展以解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為核心的“群眾最不滿(mǎn)意的10件事”整治活動(dòng)，真正解決群眾操心事、煩心事、揪心事，不斷厚植黨的執(zhí)政根基和群眾基礎(chǔ)。

6月8日，達(dá)州市舉行“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)——整治“群眾最不滿(mǎn)意的10件事”新聞發(fā)布會(huì)。

6月8日下午，達(dá)州市舉行“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)——整治“群眾最不滿(mǎn)意的10件事”新聞發(fā)布會(huì)。通報(bào)了“群眾最不滿(mǎn)意的10件事”整治活動(dòng)總體情況。

發(fā)布會(huì)上，達(dá)州市委副秘書(shū)長(zhǎng)、目標(biāo)績(jī)效辦主任杜娟介紹，在整治活動(dòng)中堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的工作方法，改變過(guò)去“自說(shuō)自話(huà)”的工作模式，以群眾的問(wèn)題為導(dǎo)向、以群眾的意見(jiàn)為要點(diǎn)、以群眾的期盼為目標(biāo)，真正做到“問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民”。兩年多來(lái)，按照“1453”工作機(jī)制（“1”指的是一個(gè)總體目標(biāo)，“4”指的是四個(gè)工作原則，“5”指的是五步工作措施，“3”指的是三個(gè)保障體系）持續(xù)把整治活動(dòng)向縱深推進(jìn)，不斷提升人民群眾的獲得感，幸福感和滿(mǎn)意度。

通過(guò)對(duì)群眾訴求的歸類(lèi)梳理、統(tǒng)計(jì)分析、評(píng)估論證，提煉出群眾反映最強(qiáng)烈、關(guān)注度最高的突出問(wèn)題，通過(guò)市委常委會(huì)審定，每年確定“群眾最不滿(mǎn)意的10件事”，對(duì)這10件事進(jìn)行集中重點(diǎn)整治。同時(shí)從2020年起，劃小作戰(zhàn)單元，明確中心城區(qū)（主城三區(qū)）與其他5個(gè)縣（市）采取同一模式，根據(jù)各自篩選出的群眾訴求選擇不同重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行整治，也就是每年有60件集中整治事項(xiàng)，更加精準(zhǔn)對(duì)接當(dāng)?shù)厝罕?ldquo;需求”。

2019年至2021年，全市共投入資金47.6575億余元，重點(diǎn)對(duì)130件集中事項(xiàng)進(jìn)行整治，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事。

2019年，全市確定了“場(chǎng)鎮(zhèn)缺少公共廁所問(wèn)題”“村社道路維修不到位、防護(hù)措施缺乏問(wèn)題”“農(nóng)村飲水安全問(wèn)題”等群眾最不滿(mǎn)意的10件事，全年共投入資金14.7481億余元進(jìn)行集中整治，現(xiàn)已全部完成整治目標(biāo)任務(wù)，并成功銷(xiāo)號(hào)。

市交通運(yùn)輸局牽頭整治“村社道路維修不到位、防護(hù)措施缺乏問(wèn)題”，整治村社破損道路1098公里，建成防護(hù)設(shè)施2574.9公里，村社道路列養(yǎng)率實(shí)現(xiàn)100%；市城管執(zhí)法局牽頭整治“場(chǎng)鎮(zhèn)缺少公共廁所問(wèn)題”，全市新建公廁27座、改建15座、場(chǎng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)設(shè)廁所對(duì)外開(kāi)放911座；市住建局牽頭整治“垃圾清運(yùn)不及時(shí)、不徹底問(wèn)題”，建成生活垃圾中轉(zhuǎn)站180個(gè)，按照每人6000㎡的標(biāo)準(zhǔn)配備了場(chǎng)鎮(zhèn)保潔人員，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施覆蓋率達(dá)到100%；市水務(wù)局牽頭整治“農(nóng)村飲水安全問(wèn)題”，新建集中供水工程588處、分散供水工程606處；市城管執(zhí)法局牽頭整治“主城區(qū)灰塵大、噪音大問(wèn)題”，堅(jiān)持防塵降噪源頭治理，維修破損車(chē)行道26164平方米，查處建筑工地及道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染問(wèn)題246件，制止建筑施工、交通噪聲、經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所噪音擾民行為2870起，立案22起。

2020年，中心城區(qū)確定了“場(chǎng)鎮(zhèn)路燈設(shè)施不完善問(wèn)題”“主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差問(wèn)題”“公立幼兒園少、入園難問(wèn)題”等群眾最不滿(mǎn)意的10件事，其他5個(gè)縣（市）也分別確定了10件年度集中整治事項(xiàng)，主城3區(qū)共投入資金6.5924億余元，其他5個(gè)縣（市）共投入資金8.1286億余元進(jìn)行集中整治，目前，所有整治事項(xiàng)已全面整治完成，正在進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)工作。

市住建局牽頭整治“場(chǎng)鎮(zhèn)路燈設(shè)施不完善問(wèn)題”，新建改建各類(lèi)路燈9235盞，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)場(chǎng)鎮(zhèn)路燈覆蓋率達(dá)到100%；市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭整治“主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差問(wèn)題”，完成16個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造，取締農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊流動(dòng)攤點(diǎn)5648起，規(guī)范騎門(mén)攤975家；市教育和體育局牽頭整治“公立幼兒園少、入園難問(wèn)題”，中心城區(qū)新增公辦幼兒園13所，新增公辦學(xué)位4180個(gè)；市交運(yùn)局牽頭整治“村道公路破損影響通行問(wèn)題”，完成破損路面整治113.9公里，完成率134.4%；市城管執(zhí)法局牽頭整治“城市管理不精細(xì)問(wèn)題”，修補(bǔ)人行道49737平方米，新鋪人行道板9000余平方米，安裝人行道護(hù)欄1244米，安裝C型護(hù)欄和隔離欄1317個(gè)。

2021年中心城區(qū)確定了“停車(chē)難，管理水平低問(wèn)題”“主城區(qū)道路開(kāi)挖頻繁，影響通行問(wèn)題”“手機(jī)信號(hào)不強(qiáng)、通訊差問(wèn)題”等10件集中整治事項(xiàng)，主城3區(qū)預(yù)計(jì)共投入資金7.23億余元進(jìn)行集中整治；其他5個(gè)縣（市）也相繼確定了10件年度集中整治事項(xiàng)，預(yù)計(jì)共投入資金11.1654億余元進(jìn)行集中整治。

通過(guò)將近半年的整治，今年的部分集中整治事項(xiàng)已取得階段性成效。市城管執(zhí)法局牽頭整治的“停車(chē)難，管理水平低問(wèn)題”，建成宏文路公園公共停車(chē)場(chǎng)，目前已投入使用；已完成新增施劃3397個(gè)路內(nèi)臨時(shí)停車(chē)泊位任務(wù)。市城管執(zhí)法局牽頭整治的“小區(qū)亂搭亂建問(wèn)題”，已制止糾正拆除違法建設(shè)113件，拆除違法建筑面積7407.43平方米。市文明辦牽頭整治的“市民文明素養(yǎng)不高”問(wèn)題，新購(gòu)置2000余個(gè)果皮箱、600余組垃圾桶、130輛環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)，施劃地面標(biāo)線(xiàn)5120.45m²，新增交通標(biāo)志85套，新增、更換道路中央隔離欄護(hù)480米，道路機(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)隔離欄153米。

2019年至2021年，全市共收集群眾訴求111萬(wàn)余條，除涉法涉訴問(wèn)題、極端個(gè)性問(wèn)題、超越當(dāng)前政策問(wèn)題、超出現(xiàn)實(shí)能力問(wèn)題等無(wú)效訴求和不能解決的群眾訴求外，應(yīng)解決群眾訴求75.3萬(wàn)余條，截至目前，已解決66.78萬(wàn)余條，為群眾辦好了一大批好事、實(shí)事和難事。

海量群眾訴求得到有效解決。2019年收集的59萬(wàn)余條群眾訴求中，共解決有效訴求34萬(wàn)余條，辦結(jié)率100%，反饋率100%，滿(mǎn)意率達(dá)99.54%。2020年收集的26萬(wàn)余條群眾訴求中，共解決有效訴求25.3萬(wàn)余條，辦結(jié)率100%，反饋率100%，滿(mǎn)意率達(dá)99.85%。2021年收集26萬(wàn)余條群眾訴求，按能夠解決和不能解決科學(xué)分類(lèi)后，能夠解決訴求16萬(wàn)余條，一季度已解決群眾訴求42826條，二季度已解決群眾訴求32000余條。

訴求辦理情況得以高效反饋。今年第一季度，各縣（市、區(qū)）按照統(tǒng)一要求，精心組織在家干部群眾，每個(gè)行政村至少召開(kāi)一次以上訴求辦理反饋“院壩會(huì)”，全市2288個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，共召開(kāi)“院壩會(huì)”6613場(chǎng)。將黨史學(xué)習(xí)教育有效融入到訴求反饋“院壩會(huì)”中，用生動(dòng)樸實(shí)的語(yǔ)言，講好黨的百年奮斗歷史，講好本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，講好鮮活的整治故事，教育引導(dǎo)群眾永遠(yuǎn)感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。同時(shí)，在“院壩會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展整治工作滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，對(duì)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)90分以下的村（社區(qū)），“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”交辦整改。一季度，全市訴求辦理反饋“院壩會(huì)”上參與滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)人數(shù)達(dá)822654人，所有行政村平均分全部達(dá)到90分以上。

杜娟表示，達(dá)州市“群眾最不滿(mǎn)意的10件事”整治活動(dòng)，是達(dá)州貫徹落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育中“我為群眾辦實(shí)事”的生動(dòng)實(shí)踐，是走好新時(shí)期黨的群眾路線(xiàn)的具體體現(xiàn)，是提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效探索。接下來(lái)，將久久為功、持續(xù)用力，積小勝為大勝，化量變?yōu)橘|(zhì)變，以惠及更多人民群眾的實(shí)際成效不斷凝聚群眾力量、形成發(fā)展共識(shí)、贏(yíng)得群眾信任。（符必元）