為扎實做好村建制改革“后半篇”文章,筑牢支部堡壘,建強鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭羊”,樂山市金口河區(qū)金河鎮(zhèn)創(chuàng)新推出“345”工作法,建立“政治上有發(fā)展前途、在崗時有合理待遇、干得好有經(jīng)濟獎勵、離任后有組織榮譽”的十二條村組干部激勵保障機制。
“三個建立”筑起政治關(guān)愛。一是建立村級后備“蓄水池”。實行村級后備干部推薦和培養(yǎng)制度,嚴格落實“1+3+1+N”方式儲備后備人才25名,建立鄉(xiāng)土人才信息庫,回引優(yōu)秀農(nóng)民工21人,加快人才梯隊建設(shè)。二是建立能力提升“充電站”。開展“三實四訓”模式,采取理論培訓、高校培訓和實踐鍛煉相結(jié)合方式精準培養(yǎng)、提升村干部綜合能力58人次。三是建立評優(yōu)樹模“榮譽榜”。組建急難險重“踴躍者”、主動作為“擔當者”的村組干部“榮譽庫”,著重從中評選先進、推選各級“兩代表一委員”,擇優(yōu)“上榜”、提高政治待遇。目前選樹19名優(yōu)秀村干部,推選12名區(qū)黨代表,對授予表彰的干部發(fā)放榮譽證書及物資獎勵。
“四項機制”夯實工作保障。一是容錯糾錯機制。堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,以容錯糾錯,為敢于創(chuàng)新者鼓勁,為擔當作為者撐腰,營造濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二是績效考評機制。設(shè)立績效獎勵“資金池”,按照“平時+年終”考核方式,由鎮(zhèn)黨委確定各村考核獎勵總額,按 “優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”四個等次進行差額發(fā)放,原則上每個等次差額不少于1000元。年度考核連續(xù)3年為優(yōu)秀的村干部,次年績效補貼增加10%。三是出差補助機制。對到金口河外出差或參加會議、培訓的村組干部,參照區(qū)級差旅補助辦法報銷相關(guān)費用。四是光榮離退機制。為任職期滿的村干部舉辦離任干部座談會10次,為其頒發(fā)榮譽證書、贈送紅色書籍、作經(jīng)驗交流、舉辦離任儀式等,落實離職干部未購養(yǎng)老保險補貼機制,做到“離崗不離黨”、“離崗不離村”,繼續(xù)獻計獻策,當好參謀助手。
“五大行動”解除后顧之憂。一是干部家訪“拉家常”。建立“干部家庭走訪檔案庫”,以“望、聞、問、切”為基礎(chǔ)觀察、傾聽、探究、研判干部家庭圈、群眾圈,與家屬拉家常、聊家風,動態(tài)掌握干部思想、家庭狀況、生活作風和困難需求。二是談心談話“解疙瘩”。擰緊干部思想“總開關(guān)”,開展“面對面”談心、“一對一”幫促105人次,建立“隨時談、警示談、鼓勵談”的三必談機制,把準“五有”(職務(wù)有變動、思想有波動、家庭有變故、群眾有反映、本人有困難)干部、“軟弱”干部、“負擔”干部思想癥結(jié),變“剛性”管理為“柔性”約束。三是關(guān)愛慰問“暖心懷”。以“黨建+工會”為繡花針,探索“工會”參與村域治理模式,建立干部重大變故慰問和幫扶、疾病探望和關(guān)懷制度,村“兩委”常職干部由鎮(zhèn)黨委看望慰問,原則上慰問物資標準不高于300元,其他村組干部由各村根據(jù)實際確定慰問對象,原則上慰問物資標準不高于200元。四是意外保障“添防護”。推行“關(guān)心激勵+人身保障”模式,為在職村組干部全額購買意外傷害保險,讓村組干部吃下“定心丸”,確保在崗舒心、在外安心。五是帶薪休假“消疲勞”。打好“政治、待遇、精神、關(guān)愛”激勵組合拳,結(jié)合全鎮(zhèn)集中年休安排,各村常職干部有計劃、分批次享受5天帶薪休假,為精神“減負”、身心“增福”。(樂山市金口河區(qū)金河鎮(zhèn)黨委 供稿)