摸清“內(nèi)情”明家底，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。印發(fā)《關(guān)于做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革中資產(chǎn)管理工作的通知》，對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有房產(chǎn)和土地進(jìn)行清理，委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)194宗房屋、土地進(jìn)行測(cè)繪。組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門，逐鄉(xiāng)逐村開(kāi)展調(diào)查研究，先后三次對(duì)農(nóng)村國(guó)有和集體“三資”進(jìn)行全面清理，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)國(guó)有和集體“三資”管理平臺(tái)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分村建立資產(chǎn)臺(tái)賬，共清查全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及權(quán)屬在縣級(jí)部門位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村上的國(guó)有資產(chǎn)共計(jì)470403宗（其中房屋447宗，土地142宗，其他除開(kāi)房屋、土地以外的通用辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)469814宗）。其中，鎮(zhèn)村閑置公有資產(chǎn)135宗。廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)于閑置資產(chǎn)的需求，收集匯總形成公有資產(chǎn)使用需求明細(xì)賬，準(zhǔn)確掌握需求。

明確“實(shí)情”清資產(chǎn)，促進(jìn)保值增值。對(duì)全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全覆蓋清查，全面掌握，增加了推進(jìn)資產(chǎn)確權(quán)登記、加強(qiáng)資產(chǎn)日常監(jiān)管、完善制度機(jī)制、強(qiáng)化資產(chǎn)預(yù)算結(jié)合四項(xiàng)內(nèi)容，為下一步的全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)日常監(jiān)管、閑置資產(chǎn)的處置等奠定了基礎(chǔ)。為防止在“兩項(xiàng)改革”中造成公有資產(chǎn)流失，對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)定責(zé)，建立專班，壓緊壓實(shí)責(zé)任。涉改鄉(xiāng)鎮(zhèn)的國(guó)有資產(chǎn)全部移交，由保留的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為資產(chǎn)管理主體承擔(dān)具體管理職責(zé)。建制調(diào)整村集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)全部納入合并村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一承接和管理。農(nóng)村集體“三資”全部納入平臺(tái)管理，實(shí)行專戶管理，嚴(yán)格收支程序，確保集體資金管理使用公開(kāi)化、透明化。根據(jù)鎮(zhèn)村閑置資產(chǎn)所有權(quán)歸屬，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)主管部門處置發(fā)言權(quán)，并按照效益最大化原則，提出出售、出租、置換等處置建議，確保閑置資產(chǎn)保值增值。

把準(zhǔn)“外情”促盤活，確保物盡其用。按照“五個(gè)一批”盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置資產(chǎn)和“四個(gè)一批”盤活村級(jí)閑置和低效利用資產(chǎn)的工作思路，盤活、用好鎮(zhèn)村公有資產(chǎn)。通過(guò)市場(chǎng)化租賃和建立便民服務(wù)中心、改建職工住宿樓等形式，優(yōu)先保障鎮(zhèn)村行政辦公和便民服務(wù)用房需求的基礎(chǔ)上，有效解決干部周轉(zhuǎn)房緊張等問(wèn)題。利店鎮(zhèn)將原鳳村鄉(xiāng)政府的辦公大樓、便民服務(wù)中心及伙食團(tuán)出租給樂(lè)西高速項(xiàng)目部使用3.5年，盤活了閑置資產(chǎn)，財(cái)政增收65萬(wàn)元。將3個(gè)撤并鄉(xiāng)辦公用房劃歸社區(qū)使用，解決了部分社區(qū)辦公用房不足問(wèn)題，66個(gè)村陣地改造建立便民服務(wù)點(diǎn)，更加便于百姓辦事。將閑置辦公用房改為職工宿舍，有效解決職工“有房住”的剛性需求，方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部就近做好群眾服務(wù)工作，讓基層干部“穩(wěn)”下來(lái)。利店鎮(zhèn)將原三河村撤并后閑置的村委會(huì)房屋資產(chǎn)租賃給民營(yíng)企業(yè)用于民宿茶文化研學(xué)基地，圍繞提升沐川茶葉品牌、價(jià)值，有效帶動(dòng)周邊茶農(nóng)增收。（沐川縣委組織部 供稿）