素有“調(diào)元桑梓、沙汀故里”之稱的美麗花城綿陽市安州區(qū)，地處綿陽科技城新區(qū)核心產(chǎn)業(yè)高地。1950年成立的花荄派出所，是安州區(qū)公安分局唯一的城區(qū)所。在這片日新月異的建設熱土上，花荄派出所積極應對轉(zhuǎn)型時期社會矛盾交織、轄區(qū)人口眾多治安復雜等嚴峻挑戰(zhàn)，以排頭兵的姿態(tài)踐行傳承新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動新時代公安工作提檔升級，繪就了一道用初心守護平安的美麗楓景。
最“董”群眾心矛盾不上交
與花荄派出所同齡的董順華，今年71歲，退休前，他曾擔任花荄派出所指導員，在這里工作長達20余年，與轄區(qū)群眾打得一片火熱，一聲聲親切地“老董”、“董師”，承載著大家對他的無限信任。借著董順華與群眾之間這份深厚感情，花荄派出所特地成立了“董順華調(diào)解工作室”，邀請他擔任專職駐所調(diào)解員，為化解群眾矛盾糾紛發(fā)揮余熱。
去年，文化學歷不高的陳師傅在安州城區(qū)幫人裝修砸墻時發(fā)生意外導致骨折，不懂該如何維權(quán)的陳師傅打電話找遠在成都的弟弟借錢治病，弟弟抱著試一試的態(tài)度，撥通了派出所的電話咨詢求助。得知消息后，董順華主動聯(lián)系陳師傅并到醫(yī)院探望，了解受傷及醫(yī)治情況，然后找到房東，成功協(xié)調(diào)房東提前向陳師傅支付了醫(yī)療費，并組織雙方達成了賠償協(xié)議。陳師傅感激涕零，從此把派出所當成了為他主持公道的“娘家人”，沒事了就過來坐坐，聊聊近況。
工作室掛牌運行四年來，董順華將法治與德治融入調(diào)解，總結(jié)提煉深情實踐“四要六用心”調(diào)解法，數(shù)十名調(diào)解員和數(shù)名駐所律師積極參與工作，以本色感動百姓、以公正贏得信服，累計調(diào)處各類民事糾紛千余件，成功率達98%以上，兌現(xiàn)經(jīng)濟賠償近千萬元，沒有發(fā)生一起“民轉(zhuǎn)刑”案件。董順華感慨萬千：“每調(diào)成一起糾紛，都覺得自己又辦了一件好事，跟退休前當民警破案的心情一樣高興。”
花城好管家平安不出事
近年來，隨著安州“縣改區(qū)”，特別是安州區(qū)升級為綿陽科技城新區(qū)核心區(qū)后，安州主城區(qū)駐地花荄鎮(zhèn)城市化進程驟然加快，花荄派出所轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛、警情發(fā)案陡然增多。
警力有限，民力無窮。為進一步創(chuàng)新新時代新形勢下的基層社會治理模式，提升基層社會治理實踐水平，花荄派出所將全鎮(zhèn)劃分為39個治安網(wǎng)格，配備網(wǎng)格員，招集社區(qū)干部、小區(qū)保安、行業(yè)管理人員、停車收費員等各行各業(yè)熱心群眾，建立了一支1000余人組成的“花城管家”群防群治隊伍，協(xié)助民警開展安全檢查、文明勸導、治安巡邏、糾紛調(diào)處等工作，兩年來累計化解矛盾糾紛百余起，轄區(qū)可防性案件以10%左右的比例逐年下降，50%的網(wǎng)格實現(xiàn)“零發(fā)案”。
花荄派出所舉一反三，不斷激活基層治理的“神經(jīng)末梢”，打造“網(wǎng)格警務”“智慧警務”“蝶變曙光”等多個基層治理特色品牌。他們在全省首創(chuàng)“社區(qū)警務與網(wǎng)格管理一體化”模式，實現(xiàn)了社區(qū)警務室與網(wǎng)格化服務管理作站合署辦公、站室合一、聯(lián)動一體，實現(xiàn)管治前移。積極支持將智慧小區(qū)建設納入全區(qū)深化改革重點項目推進，先后新建智慧小區(qū)4個，實現(xiàn)小區(qū)治安防控、信息采集、民生服務智能化。實施“蝶變曙光”計劃，依托“123”工作模式，10余個政府職能部門融入?yún)⑴c，成功幫助轄區(qū)數(shù)十名特殊人員樹立自信找到工作成功回歸社會，解決了百余名特殊人員贍養(yǎng)父母、再就業(yè)等具體問題，降低了這個群體的再違法犯罪率，共建共治共享的格局不斷優(yōu)化。
當好貼心人服務不缺位
花荄派出所始終堅持以服務為導向，以群眾為答案，牢固樹立以人民為中心的的發(fā)展理念，不斷踐行為民服務新舉措，推動“創(chuàng)楓”之路不斷向更廣袤方向延伸。
在花荄派出所新建的“安防體驗館”內(nèi)，多媒體、VR技術(shù)、3D交互系統(tǒng)等各種高科技元素，形成了一個通俗化的安防宣傳陣地，只需用手機掃一下二維碼，一個功能齊備的“智慧警務”手機界面立即躍然而出，真正讓群眾足不出戶就享受到了派出所提供的普法安防教育。
花荄派出所還堅持警力下沉一線，警務移向前沿，優(yōu)化加強“護學崗”，加強校園周邊巡邏防控力度和周邊出場所的排查整治，建立完善學校、家庭、社會三方結(jié)合的教育體系，轄區(qū)涉校案件實現(xiàn)“零發(fā)案”。積極推動警務服務模式改革，采取延時服務、錯時服務、結(jié)對服務、上門服務等服務措施，小窗口匯聚大服務，打通服務群眾“最后一公里”。兩年來向困難群眾提供上門辦證服務近百人次，窗口服務審批辦結(jié)率和群眾滿意率均達100%。
結(jié)合轄區(qū)實際，派出所不斷掀起多發(fā)性侵財犯罪的打擊高潮，全面整治“晃晃麻將”等一批治安亂象，僅2021年上半年就移送審查起訴侵財類嫌疑人數(shù)十人，其中一起電動車被盜案僅用1個小時破案，群眾自發(fā)贈送錦旗表達謝意。面臨近年來網(wǎng)絡電信詐騙持續(xù)高發(fā)的嚴峻形勢，派出所結(jié)合轄區(qū)群眾年齡結(jié)構(gòu)和文化層次，從短信到彩鈴、從街邊到電梯等方式進行線上線下廣泛宣傳，打出“全警+全民”、“專業(yè)+專班”、“預警+止付”一系列反詐組合拳，讓“防騙反詐”深入人心，守護住群眾的“錢袋子”。（鄒邇戈）
