對于基層治理來說,民情民意如暴風(fēng)驟雨,分輕重緩急。在隆昌市金鵝街道富順街社區(qū),就從基層治理的實(shí)踐中總結(jié)探索出了一套“藍(lán)、黃、橙、紅”四色工作法,整合優(yōu)化各層面的治理效能,化矛盾為和諧,使得鄰里關(guān)系融洽,社區(qū)居民幸福,構(gòu)建起一個其樂融融的社區(qū)環(huán)境。
近日,在隆昌市金鵝街道富順街社區(qū)辦公室,居民郭紹琴剛推門進(jìn)來,社區(qū)工作人員就立馬熱情打招呼:“阿姨,有什么需要幫助?”
“我有事直接來這里辦,基本上能解決好!”居民郭紹琴十分滿意,“這些小姑娘和小伙子都很熱情,辦事也利索!”
幾個月前,富順街15號小區(qū)的化糞池堵塞問題得到解決了,小區(qū)170余戶居民從此告別了臭氣熏天,污水四溢。化糞池堵塞這個問題,在社區(qū)被定性為“黃色”等級。社區(qū)網(wǎng)格員立即到現(xiàn)場查看,并上報社區(qū),組織收款進(jìn)行維修。對于一些家庭條件確實(shí)困難的居民,社區(qū)進(jìn)行了墊資,僅花了一周就把這件事解決了。
在長時間的基層治理中,富順街社區(qū)探索出一套民情民意“藍(lán)、黃、橙、紅”四色預(yù)警機(jī)制,用于防范和化解社區(qū)矛盾糾紛。
“藍(lán)色”是自治化解,激活紅色黨支部、紅色業(yè)委會、紅色物業(yè)“三位一體”的小區(qū)自治體系,借助黨員服務(wù)室、矛盾調(diào)解室等平臺現(xiàn)場處理糾紛、化解矛盾;“黃色”是網(wǎng)格處理,針對低風(fēng)險的矛盾糾紛或者經(jīng)小區(qū)自治隊伍協(xié)調(diào)未果的無風(fēng)險矛盾糾紛,由社區(qū)網(wǎng)格員出面調(diào)解,將風(fēng)險化解在網(wǎng)格中;“橙色”是聯(lián)動共治,針對具有較高風(fēng)險的矛盾糾紛,由社區(qū)牽頭,聯(lián)動駐區(qū)單位、“雙報到”單位、派出所民警等轄區(qū)資源,共同協(xié)調(diào)解決居民矛盾;“紅色”是重點(diǎn)防控,針對具有高風(fēng)險的矛盾糾紛,明確責(zé)任人和化解時限,全程動態(tài)跟蹤化解,并及時上報街道,確保事態(tài)不惡化不升級。
不久前,雙井巷78號的四樓住戶下水道滲漏,將三樓住戶的天花板淹了,水漏下來還把木地板和床給泡了,損失大約在兩三萬元左右,一場糾紛“一觸即發(fā)”。
這件事被定為“橙色”等級。
社區(qū)工作人員走訪小區(qū)了解民情
社區(qū)工作人員走訪了解到,四樓住戶是年輕的小兩口,剛剛按揭買的房,還有一個孩子,生活拮據(jù)。三樓住戶是退休的老兩口,子女不在身邊,家庭條件還不錯。本著遠(yuǎn)親不如近鄰的原則,從鄰里守望的角度出發(fā),社區(qū)工作人員兩頭做工作,最終達(dá)成一致:四樓住戶象征性地賠付兩三千元,三樓住戶自行維修。
但后來兩家人的相處卻有了意想不到的結(jié)果:老兩口買米買油等大件東西搬不上樓,小兩口代勞了;老兩口門口的垃圾,小兩口順道帶走了;逢年過節(jié)有什么喜事,兩家人都樂意彼此分享……化怨怒為和氣,化仇敵為親人,鄰里和睦了,社區(qū)也就和睦了。
去年6月,一個小區(qū)中的水果批發(fā)市場里,一水果批發(fā)商將冷藏設(shè)備安裝在了墻上,24小時運(yùn)作的設(shè)備令整個樓梯都在震動。樓上一住戶的孩子恰好要高考,噪音讓他無法好好休息。
該住戶將此事反映到了社區(qū),這是被定性為“紅色”等級的事件。社區(qū)即刻將此事反映到了街道,并聯(lián)合市級分管部門統(tǒng)一行動,當(dāng)天,水果批發(fā)商就拆掉了設(shè)備,重新找地方安裝,防止噪音擾民。后來,該考生考上了一個不錯的學(xué)校,而社區(qū)再去這個片區(qū)開展工作時,也總是順順利利的,無論是居民還是商戶,也都十分配合。
社區(qū)書記張莉感慨道:“干社區(qū)工作,實(shí)際上干的就是情懷!”在社區(qū)辦公室進(jìn)門的墻上,“找得到人 解得了難 辦得到事 交得到心”的標(biāo)語格外醒目,這不僅僅是給來訪者看的,也是給工作人員看的。
社區(qū)居民在辦公室休閑聊天
這個占地580平米的社區(qū)辦公室,除了處理社區(qū)事務(wù),還是社區(qū)“聚鄰里”多功能矛盾糾紛化解陣地,功能十分強(qiáng)大——“蓋碗茶”談心室,可以幫助當(dāng)事人在面對面溝通中消除分歧;親子互動解壓區(qū),可以幫助有婚戀糾紛苗頭的當(dāng)事人在親子互動中和好諒解;專題座談室,則以舒適開放風(fēng)格為主,可以幫助當(dāng)事人放下戒備、增進(jìn)了解,順氣疏堵、消除隔閡……
在這里,社區(qū)工作人員能夠及時掌握可能引發(fā)矛盾糾紛的苗頭性問題或已經(jīng)發(fā)生的糾紛概況。
社區(qū)干部定期到小區(qū)樓棟、居民家中,收集“家長里短”“熱門話題”“冷門消息”等基礎(chǔ)信息,對轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛形勢、具體糾紛如何分類調(diào)處等進(jìn)行討論研判,全方位還原矛盾糾紛具體情況,提出分類處置意見。
“藍(lán)、黃、橙、紅”四色工作法發(fā)揮了社區(qū)在基層治理“最后一公里”中的主力軍作用,也在潛移默化中浸潤居民心靈,不斷提升群眾的獲得感、幸福感,營造和諧友愛的社區(qū)氛圍。
截至目前,社區(qū)排查共“紅色預(yù)警”信息4起,“橙色預(yù)警”信息12起,“黃色預(yù)警”信息32起,“藍(lán)色預(yù)警”信息15起,化解63起。(隆昌市金鵝街道 供稿)