“以前群眾對集體‘三資’管理頗有微詞,個(gè)別的甚至認(rèn)為村干部侵吞集體收入,開展‘三資’提級監(jiān)督后,村里的支出都要公示,村民也知道了每一分錢的進(jìn)出流向。”汶川縣水磨鎮(zhèn)寨子坪村支部書記王澤彬說,提級監(jiān)督檢查的更細(xì)更深,群眾對村上的工作也滿意了不少。
農(nóng)村“三資”管理權(quán)力雖然微小,卻也不能“任性”。汶川縣紀(jì)委監(jiān)委為了防止村干部濫用手中的權(quán)力,在農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金上動(dòng)心思,根據(jù)村集體資金富集、資產(chǎn)雄厚、資源豐富等狀況,將威州鎮(zhèn)新橋村、灞州鎮(zhèn)聯(lián)合村、綿虒鎮(zhèn)大禹村、映秀鎮(zhèn)中灘堡村、漩口鎮(zhèn)安子坪村、水磨鎮(zhèn)寨子坪村、三江鎮(zhèn)靜居村列為重點(diǎn)村,開展集體“三資”提級監(jiān)督。
為確保能夠真正做到靶向發(fā)力,汶川縣紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)了《深化村(社區(qū))集體“三資”提級監(jiān)督工作的通知》,明確日常監(jiān)督提級、專項(xiàng)監(jiān)督提級、線索處置提級等三種監(jiān)督方式,建立“2+2+7”協(xié)作片區(qū)-鎮(zhèn)紀(jì)委-農(nóng)經(jīng)站-村級監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)管體系,健全鎮(zhèn)村雙重審批程序,并通過開展1次專題廉政黨課,對村“兩委”班子成員開展1次談心談話,選取全縣范圍內(nèi)查處的村(社區(qū))干部典型案例開展“以案說法”等措施,做到防患于未然。
汶川縣紀(jì)委監(jiān)委還針對村級監(jiān)督人員力量不足、作用發(fā)揮不好、制度保障不力等現(xiàn)實(shí)問題,在各村(社區(qū))配強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員83名,制發(fā)《汶川縣村(社區(qū))黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員管理辦法(試行)》,明確廉情收集、宣傳引導(dǎo)、參與檢查等監(jiān)督重點(diǎn),督促黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員聚焦村(社區(qū))重大決策部署執(zhí)行、惠民利民政策落實(shí)、村級財(cái)務(wù)、干部作風(fēng)等重點(diǎn)內(nèi)容開展監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題105個(gè)。
“特別是信訪舉報(bào)這塊,有不少是因誤會、糾紛、結(jié)怨等小問題滋生發(fā)展而來,熟悉情況的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員介入后,往往能及時(shí)協(xié)調(diào)化解苗頭性、傾向性問題,發(fā)揮治病于初萌的作用。”汶川縣紀(jì)委常委、監(jiān)察委員胡洪秀介紹,實(shí)行鎮(zhèn)紀(jì)委“包片聯(lián)系機(jī)制”,全員結(jié)對聯(lián)系指導(dǎo)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,不斷加強(qiáng)其業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過普及黨紀(jì)法規(guī)、開展交叉檢查、建立監(jiān)督清單等方式,推動(dòng)履職盡責(zé)擔(dān)當(dāng)。
一項(xiàng)項(xiàng)小微權(quán)力“曬”在陽光下,一個(gè)個(gè)監(jiān)督“探頭”被擦亮,既讓村干部依規(guī)辦事、明白操作,又讓群眾心里有底、得到實(shí)惠。2022年以來,汶川縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把整改“小微權(quán)力”運(yùn)行納入政治監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、反復(fù)敲打,制定督查任務(wù)5大項(xiàng),開展專項(xiàng)督查2次,發(fā)出問題反饋單25份,督促立行立改、見行見效。督促整改集體“三資”管理不到位、公示不全面等問題20個(gè),推動(dòng)管好集體“家產(chǎn)”,把民生領(lǐng)域監(jiān)督檢查的更細(xì)更深。對貫徹落實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接政策中只表態(tài)不落實(shí)、不擔(dān)當(dāng)不作為嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域案件7件11人,有力確保了每一筆扶貧資金都真正用到扶貧項(xiàng)目,每一個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目都能助力鄉(xiāng)村振興。(伍排勇 譚松)