8月16日,阿壩州建州70周年發(fā)展成就系列新聞發(fā)布會民生福祉專場在馬爾康召開。阿壩州委教育工委書記、州教育局黨委書記、局長蔡鵬飛,州民政局黨組書記、局長陳連義,州人力資源和社會保障局黨組成員、副局長寧華榮,州衛(wèi)生健康委員會黨委委員、副主任覃旺軍,州鄉(xiāng)村振興局黨組成員、總工程師文瑞源,分別介紹了相關情況,州委外宣辦、州政府新聞辦副主任張雄主持發(fā)布會。
建州70年來,阿壩州初步建立起了層次完備、規(guī)模適度、富有活力的具有阿壩特色和民族特點的教育體系,實現(xiàn)了從“馬背學校”“帳篷學校”到現(xiàn)代化教育的巨大變遷。通過整合校安工程、學前三年行動計劃、省十年行動計劃、薄弱學校改造計劃等一系列重點工程,極大改善了辦學條件;黨的十八大以來,累計落實資金43.9億元,受益學生145萬余人次,各項惠民政策的兌現(xiàn),不僅減輕了農牧民負擔,更促進了全州教育公平發(fā)展;各類教育協(xié)調發(fā)展,通過實施掃盲、“兩基”攻堅計劃、十五年免費教育等措施,逐步建立起了從學前到大學的完整教育體系;教師隊伍全面加強,通過公開考核招聘等形式共補充教師3628名,共完成教師培訓8.8萬人次;全面推進鄉(xiāng)村教師支持計劃,出臺了《阿壩州鼓勵教師終身從教認定辦法》等文件,及時兌現(xiàn)各類教師獎勵政策,全州廣大教師的榮譽感、獲得感不斷增強。
建州70年來,全州城鄉(xiāng)低保從“兜底”向“服務”轉變,養(yǎng)老服務從“基本”向“普惠”轉變,未保事業(yè)從“困境”向“全面”轉變,殘疾人福利從“單一”向“多元”轉變。2022年底,保障城鄉(xiāng)低保對象7.6萬人,發(fā)放補助金2.5億元。與2012年相比,城鄉(xiāng)低保保障人數(shù)下降66%,城市低保補助水平增加1倍,農村低保補助水平增加3倍;探索出以縣級敬老院為示范引領、鄉(xiāng)級養(yǎng)老服務站為紐帶、N個村級養(yǎng)老服務中心為支撐的三級養(yǎng)老服務體系;著力構建“六位一體”未成年人保護工作體系,突出“六大行動計劃”,在村級設立未成年人保護工作點1090個、“兒童之家”380個、“童伴之家”3個;持續(xù)完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。
建州70年來,全州抓實就業(yè)惠民生,率先在全省制發(fā)穩(wěn)就業(yè)18條、脫貧人口就業(yè)幫扶12條、助企紓困政策14條、失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)5條等系列政策措施,形成新一輪穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)政策體系。近十年,全州登記失業(yè)率總體控制在4%以內,全州城鎮(zhèn)新增就業(yè)85356人,保持就業(yè)局勢持續(xù)穩(wěn)定,創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間163個,就業(yè)扶貧基地13個,吸納貧困家庭勞動者就業(yè)2640人。公益性崗位安置13823人。開展職業(yè)技能培訓70513人次;全州共有公共就業(yè)服務機構15家。建成創(chuàng)業(yè)孵化基地4家,成功培育孵化農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)50家;十年來,基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社會保險參保人數(shù)持續(xù)增加。累計征收企業(yè)基本養(yǎng)老保險費76.22億元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人繳費5.19億元。累計發(fā)放企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金106.96億元,發(fā)放城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金10.13億元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋率達93%以上。
建州70年來,全州衛(wèi)生健康服務體系日臻完善,全民醫(yī)療保障體系基本建成,基本公共衛(wèi)生服務實現(xiàn)“全覆蓋”。截至2022年底,全州醫(yī)療衛(wèi)生機構共1546個,14個綜合醫(yī)院均達二級甲等以上水平,其余所有縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構均達到二級水平;各級醫(yī)療機構全面實施國家基本藥物制度,公立醫(yī)院綜合改革全面推開,多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設及家庭醫(yī)生簽約服務有序實施,分級診療模式初步形成;健康平臺、遠程會診系統(tǒng)、醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺等信息化系統(tǒng)建成投入使用;慢病康復醫(yī)療服務體系基本建成;中藏羌醫(yī)藥服務能力持續(xù)提升;目前,全州免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在97%以上,傳染病發(fā)病率連續(xù)多年下降,地方病防治成效穩(wěn)定。
建州70年來,各族干部群眾向貧困發(fā)起了一波又一波的沖鋒,實現(xiàn)了從“解決溫飽”到“全面小康”的歷史性飛躍。2019年底,全州13個縣(市)提前一年全部摘帽,606個貧困村全部退出;2020年底,10.38萬貧困人口全部如期脫貧,區(qū)域性整體貧困得到解決,絕對貧困基本消除,與全國、全省同步建成小康社會;黨的十八大以來,累計投入扶貧資金504億元,全州經濟社會加快發(fā)展,基礎條件突飛猛進,經濟社會加快發(fā)展。2022年,全州脫貧人口收入達到13224元,是2013年的7.1倍,脫貧群眾“錢袋子”鼓起來,生活富起來,獲得感、幸福感、安全感明顯增強;緊扣產業(yè)、人才、生態(tài)、文化、組織振興,以“三家園”工程建設為抓手,圍繞布局美、產業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風尚美“五美”建設目標,堅持黨建引領,積極探索“33445”工作模式,建成黑水羊茸哈德村、紅原阿木鄉(xiāng)等32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、211個“五美”鄉(xiāng)村。(鄒正茂)