鄉(xiāng)鎮(zhèn)一頭連著城市、一頭連著鄉(xiāng)村，是促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要支點(diǎn)。12月13日下午，在中共綿陽市委八屆七次全會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上，市委副秘書長(zhǎng)、政研室主任、改革辦常務(wù)副主任楊世華介紹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)功能弱化、承載能力偏弱、公共服務(wù)水平較低、吸納就業(yè)能力有限，已成為以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的瓶頸和短板，市委八屆七次全會(huì)對(duì)做活鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出專門部署，目的就是要全力激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)這個(gè)“經(jīng)濟(jì)細(xì)胞”，充分發(fā)揮其助力新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興的作用。接下來，綿陽將全力抓好以下幾個(gè)方面的工作，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點(diǎn)功能，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)試點(diǎn)。去年以來，綿陽在全省率先開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)試點(diǎn)，39個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新引進(jìn)項(xiàng)目175個(gè)、金額307.8億元，同時(shí)，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)躋身“2023鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)暨西部50強(qiáng)”、占全省2/5，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選“2023鎮(zhèn)域投資競(jìng)爭(zhēng)力全國500強(qiáng)暨西部50強(qiáng)”、占全省近1/3，2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選2023年中國鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展500強(qiáng)，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選首批國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選省級(jí)百強(qiáng)中心鎮(zhèn)。市委全會(huì)提出激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就是要堅(jiān)持以典型開路、試點(diǎn)先行，以點(diǎn)帶面推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下一步，綿陽將深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)試點(diǎn)，實(shí)施全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)培育行動(dòng)，加快打造一批優(yōu)勢(shì)明顯、富有活力的工業(yè)重鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)。
著力提升中心鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革后，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）數(shù)量減少至166個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均幅員面積和常住人口大幅增加，并按區(qū)域確定了46個(gè)中心鎮(zhèn)，但部分中心鎮(zhèn)大而不強(qiáng)、大而不優(yōu)的特征仍十分顯著。市委全會(huì)提出，要梯次培育一批區(qū)位優(yōu)勢(shì)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、未來潛力大的中心鎮(zhèn)，增強(qiáng)對(duì)周邊的輻射帶動(dòng)力和縣域發(fā)展的支撐力。下一步，綿陽將緊緊抓住省級(jí)百強(qiáng)中心鎮(zhèn)擴(kuò)面提質(zhì)的重要契機(jī)，積極引導(dǎo)人口、資源和要素向中心鎮(zhèn)聚集，確保再爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)百強(qiáng)中心鎮(zhèn)6個(gè)、總數(shù)達(dá)到12個(gè)，并支持有條件的中心鎮(zhèn)建設(shè)縣域副中心，進(jìn)一步提升區(qū)域整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
聚力增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。市委全會(huì)提出要“將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心”，緊扣“服務(wù)”二字，一手抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)水平提升，持續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多自主權(quán)，建好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，不斷提升群眾辦事的滿意度；一手抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)生活服務(wù)功能提升，進(jìn)一步優(yōu)化教育、醫(yī)療、文化等公共資源配置，進(jìn)一步完善集貿(mào)市場(chǎng)、物流配送、餐飲休閑等場(chǎng)鎮(zhèn)功能配套，努力打造規(guī)模適度、便捷興旺的生活圈，力爭(zhēng)在家門口更好滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需要。（余淑萍 陳婧）
