習(xí)近平總書記指出，“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，必須長期堅(jiān)持”“越是變化大，越是要把統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展好、把統(tǒng)戰(zhàn)工作開展好”。當(dāng)前正值鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時(shí)期，如何發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在欠發(fā)達(dá)縣區(qū)的法寶作用顯得尤其重要。基層統(tǒng)戰(zhàn)工作越往基層走，任務(wù)越具體。鄉(xiāng)村統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著誰來抓的問題、抓什么的問題、怎么抓的問題。近年來劍閣縣委著力破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作難題，取得了一些實(shí)效，就如何抓好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，探索了“抓四個(gè)一”夯實(shí)基層統(tǒng)戰(zhàn)的工作思路。
抓好“一支統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍”。建立一支講政治、精業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)村統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍，增強(qiáng)做好工作的使命感和責(zé)任感。劍閣縣借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)改這一東風(fēng)，調(diào)整了29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部和組織部多次會商鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)干部配備工作，并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，共同研判和分析干部結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配齊配強(qiáng)了29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)員，目前構(gòu)建了統(tǒng)戰(zhàn)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)總責(zé)、黨委副書記分管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)員具體抓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。明確了364個(gè)行政村（社區(qū)）由支部書記兼聯(lián)絡(luò)員，進(jìn)一步延伸統(tǒng)戰(zhàn)工作手臂，強(qiáng)化了鄉(xiāng)村統(tǒng)戰(zhàn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，解決了統(tǒng)戰(zhàn)工作誰來抓的問題。
抓住“一批黨外代表人士”。全縣推進(jìn)以“黨委班子和黨外人士聯(lián)誼交友”活動為抓手，開展廣交深交黨外黨外人士活動，縣級機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院和企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部展同1500多名黨外代表人士結(jié)對交友。做到了主動約見聯(lián)誼對象，向黨外代表人士宣講黨的方針政策，通報(bào)相關(guān)情況，開展談心交心，引導(dǎo)他們與黨在思想上同心同德，目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行。讓黨外代表人士在互動交流中進(jìn)一步堅(jiān)定信念、增進(jìn)共識，更好地融入全局、服務(wù)發(fā)展。開展走訪慰問，進(jìn)一步加深了解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。按照有關(guān)政策規(guī)定，幫助解決工作、生活中的困難和問題，使其切實(shí)感受到黨的關(guān)懷與溫暖。明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作方向，解決了鄉(xiāng)村統(tǒng)戰(zhàn)工作抓什么的問題。
抓實(shí)“一批統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)項(xiàng)目”。統(tǒng)戰(zhàn)工作就是要圍繞中心服務(wù)大局，做實(shí)一批能示范、可復(fù)制的社會事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，充分調(diào)動社會各屆的積極性和創(chuàng)造性。縣委提出“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一亮點(diǎn)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會治理和宗教和順三大領(lǐng)域發(fā)力，作出了積極貢獻(xiàn)。如下寺、漢陽、姚家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨外代表人士在產(chǎn)業(yè)扶貧上發(fā)揮作用，建成了二龍核桃產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)園區(qū)、川北糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、五指山旅游區(qū)等精品項(xiàng)目得到各級領(lǐng)導(dǎo)肯定；楊村、秀鐘、元山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分結(jié)合宗教活動（民間信仰）集會的契機(jī)，把法治下鄉(xiāng)、防邪拒毒、文明新風(fēng)、文藝表演等活動融匯貫通，打好鄉(xiāng)村文化組合拳。通過“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一亮點(diǎn)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作推進(jìn)，解決了鄉(xiāng)村統(tǒng)戰(zhàn)工作影響力的問題，同時(shí)掀起了全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作“學(xué)、趕、進(jìn)”的好氛圍。
抓細(xì)“一批統(tǒng)戰(zhàn)工作制度”。劍閣縣組建了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作制度專班，由統(tǒng)戰(zhàn)部主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)戰(zhàn)業(yè)務(wù)骨干、縣政策法律研究室干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)原退職的黨委書記組成。建立了《縣鄉(xiāng)黨外代表人士政治安排制度》，明確今后的縣鄉(xiāng)人大代表，縣政協(xié)委員，行風(fēng)評議員中的黨外人士原則上從縣鄉(xiāng)兩級的各類黨外代表人士中產(chǎn)生，讓黨外代表人士在參政議政中有充分的知情權(quán)和話語權(quán)。建立了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部和黨外代表人士聯(lián)誼交友制度》，進(jìn)一步明確了和黨外人士交友的必要性和重要性。建立《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織統(tǒng)戰(zhàn)工作考評機(jī)制》持續(xù)堅(jiān)持把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終黨建工作述職，納入年終目標(biāo)績效考核。制定了《宗教領(lǐng)域出版物及音像制品管理辦法》明確了各宗教團(tuán)體、各宗教活動開放場所負(fù)責(zé)教職人員、民間信仰場所負(fù)責(zé)人的直接管理責(zé)任。通過制度化、規(guī)范化的開展基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各項(xiàng)工作落實(shí)落地，為縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。（中共劍閣縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長 王剛）
