當(dāng)前鐵路港綜保區(qū)暫不具備海關(guān)監(jiān)管場所功能,鐵路港綜保區(qū)進(jìn)出口貨物須全部經(jīng)過鐵路口岸后方可出入中心站,整個鏈路環(huán)節(jié)多、手續(xù)雜、耗時長。成都國際鐵路港首次以“通關(guān)一體化”方式在內(nèi)陸綜合保稅區(qū)完成貨物報關(guān)、關(guān)稅繳納、實貨放行,為全國進(jìn)出口貨物運(yùn)輸通關(guān)改革提供了新樣本。
創(chuàng)新開展“內(nèi)陸綜保區(qū)通關(guān)一體化”申報模式
進(jìn)口貨物運(yùn)抵沿海、沿邊等第一入境口岸后,即開展通關(guān)一體化申報,申報代碼為鐵路港綜保區(qū)關(guān)區(qū)代碼“7928”;待貨物抵達(dá)成都鐵路集裝箱中心站后,無須通過鐵路口岸,將貨物直接轉(zhuǎn)運(yùn)至綜保區(qū),實現(xiàn)了鐵路貨站與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域貨物的直通直轉(zhuǎn)。
推動貨物通關(guān)與物流流程優(yōu)化再造
該模式遵循“去繁就簡”原則,采用“一體化通關(guān)+一站式物流”模式,免除貨物須在鐵路口岸繞區(qū)的物流操作,大大促進(jìn)了中心站和綜保區(qū)的一體化運(yùn)作。
優(yōu)化完善內(nèi)陸綜保區(qū)與第一入境口岸協(xié)同機(jī)制
該通關(guān)模式的系統(tǒng)審核、放行等均由屬地海關(guān)負(fù)責(zé),貨物運(yùn)抵確認(rèn)、現(xiàn)場查驗由第一入境口岸海關(guān)實施,實現(xiàn)了入境口岸與綜保區(qū)海關(guān)業(yè)務(wù)的無縫銜接和有機(jī)協(xié)同,推動了港口服務(wù)功能向內(nèi)陸綜保區(qū)不斷延伸。
“內(nèi)陸綜保區(qū)通關(guān)一體化”模式有效促進(jìn)了鐵路貨站、海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所及特殊監(jiān)管區(qū)域的一體化運(yùn)作,助力企業(yè)節(jié)約通關(guān)時間24小時以上,節(jié)約單柜物流成本50%以上。