針對(duì)市場(chǎng)主體辦事多頭跑、信息不對(duì)稱、訴求難解決、服務(wù)不精準(zhǔn)等堵點(diǎn)難點(diǎn)，彭州市在全省創(chuàng)新探索實(shí)施經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)市場(chǎng)主體模式，通過科學(xué)劃分經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格、組建企業(yè)服務(wù)專班、打造智能服務(wù)平臺(tái)、一體集成涉企服務(wù)，建立起“政府部門全參與，市場(chǎng)主體全覆蓋”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體狀況全面感知、涉企服務(wù)事項(xiàng)跨界集成，精準(zhǔn)細(xì)致做好各類市場(chǎng)主體服務(wù)，為營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

一是高位推動(dòng)，系統(tǒng)謀劃1套體系。以《彭州市經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)市場(chǎng)主體工作實(shí)施方案》為統(tǒng)攬，制定《彭州市經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)市場(chǎng)主體調(diào)度工作制度》、《彭州市經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格智能企業(yè)服務(wù)平臺(tái)訴求辦理工作制度》、《彭州市經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)市場(chǎng)主體工作評(píng)價(jià)辦法》等實(shí)施細(xì)則，上線運(yùn)行彭州市經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格智能企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，以網(wǎng)格化理念推進(jìn)市場(chǎng)主體服務(wù)領(lǐng)域改革，通過整合資源、推動(dòng)服務(wù)下沉，構(gòu)建“政府部門全參與、市場(chǎng)主體全覆蓋”的服務(wù)工作格局。

二是精準(zhǔn)研判，科學(xué)劃分2級(jí)網(wǎng)格。按照區(qū)域集中、規(guī)模適度、管理方便的原則，劃分一級(jí)網(wǎng)格和二級(jí)網(wǎng)格。一級(jí)網(wǎng)格劃分到鎮(zhèn)（街道）產(chǎn)業(yè)園區(qū)，二級(jí)網(wǎng)格劃分到市場(chǎng)主體較多鎮(zhèn)（街道）的村（社區(qū)）。經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格隊(duì)伍由市領(lǐng)導(dǎo)、總網(wǎng)格長(zhǎng)、管理員和經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格員組成。總網(wǎng)格長(zhǎng)由鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，管理員由鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任，經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格員由聯(lián)系各部門鎮(zhèn)（街道）、產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作人員擔(dān)任。截止目前，共設(shè)置了15個(gè)一級(jí)網(wǎng)格、76個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，覆蓋重點(diǎn)（四上）企業(yè)456戶、一般市場(chǎng)主體7萬余戶，按照“一對(duì)一”或“一對(duì)多”方式為網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)主體配備經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格員470名，有效推動(dòng)管理服務(wù)資源集成下沉。

三是整合資源，探索建立4項(xiàng)機(jī)制。按照“服務(wù)集成進(jìn)網(wǎng)格、責(zé)任落實(shí)到網(wǎng)格、問題解決在網(wǎng)格信息對(duì)稱靠網(wǎng)格”的要求，創(chuàng)新構(gòu)建工作調(diào)度機(jī)制、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格統(tǒng)籌機(jī)制、企業(yè)訴求閉環(huán)辦理機(jī)制、“好差評(píng)”機(jī)制等4項(xiàng)機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格賦權(quán)賦能，推動(dòng)服務(wù)管理資源力量全面整合、集成下沉。同時(shí)，以回應(yīng)企業(yè)訴求為導(dǎo)向，構(gòu)建企業(yè)服務(wù)專班處置、專員受理、提級(jí)督辦、跟蹤問效等機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問題和困難，確保企業(yè)訴求件件有落實(shí)、事事有回音，提高企業(yè)滿意度，增強(qiáng)企業(yè)歸屬感。

一是集成線上線下服務(wù)，推動(dòng)工作效能全面提升。推行“網(wǎng)格+網(wǎng)絡(luò)”服務(wù)模式，結(jié)合“智慧彭州”建設(shè)，按照“集成高效、數(shù)據(jù)共享、標(biāo)準(zhǔn)一致”要求，建設(shè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格智能企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，以企業(yè)服務(wù)庫為基礎(chǔ)，打造智慧企業(yè)服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。提供政企線上互動(dòng)渠道，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體訴求“一網(wǎng)統(tǒng)管”。搭建政府面向市場(chǎng)主體統(tǒng)一服務(wù)窗口，集成涉企服務(wù)并實(shí)現(xiàn)智能推送主動(dòng)服務(wù)。配置經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格服務(wù)工作調(diào)度功能，對(duì)全市市場(chǎng)主體實(shí)時(shí)情況、經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格運(yùn)行進(jìn)行可視化調(diào)度。

二是集成涉企政務(wù)服務(wù)，推動(dòng)事項(xiàng)辦理“一網(wǎng)整合”。搭建政府面向市場(chǎng)主體統(tǒng)一服務(wù)窗口，聚焦企業(yè)注冊(cè)、運(yùn)營(yíng)、注銷全生命周期，統(tǒng)籌政務(wù)服務(wù)、要素保障、訴求調(diào)處等各類要素資源，搭建涉企綜合服務(wù)平臺(tái)。一方面，突出“一端受理”。開發(fā)事項(xiàng)辦理、政策資訊、交流互動(dòng)、金融服務(wù)、法律服務(wù)、人才服務(wù)、供需產(chǎn)品、平臺(tái)服務(wù)等8項(xiàng)在線服務(wù)，通過資源整合，讓企業(yè)使用一個(gè)平臺(tái)，就可以在線享受事項(xiàng)辦理、政策推送、訴求調(diào)處、項(xiàng)目申報(bào)、幫辦代辦等多項(xiàng)服務(wù)，改變過去涉企平臺(tái)多，企業(yè)用起來不方便的實(shí)際，打造便捷、高效的企業(yè)服務(wù)“線上管家”。另一方面，突出“一鏈通辦”。全面梳理高頻政務(wù)關(guān)聯(lián)鏈條，整合不同部門單位分散辦理的多個(gè)事項(xiàng)，將所有辦理業(yè)務(wù)歸集到一條服務(wù)鏈條上，做到一次登陸、一表填報(bào)，讓“數(shù)據(jù)跑腿”代替“企業(yè)跑腿”，并聯(lián)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)辦理。

三是集成問題化解渠道，推動(dòng)訴求辦理協(xié)同高效。在訴求處置上，通過經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格智能企業(yè)服務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)收集、分級(jí)辦理、分類處置涉企事項(xiàng)和問題訴求，做到第一時(shí)間響應(yīng)、規(guī)定時(shí)限反饋、結(jié)果雙向評(píng)估，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體訴求直達(dá)快辦。在責(zé)任落實(shí)上，健全首接負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)督辦、考核評(píng)價(jià)、信息公開等工作機(jī)制，對(duì)承接部門實(shí)行限期督辦、跟蹤反饋，全方位壓實(shí)職能部門工作職責(zé)，變“企業(yè)找部門”為“平臺(tái)督部門”，倒逼流程優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、提效提速。在信息反饋上，對(duì)企業(yè)線上服務(wù)訴求，引入大數(shù)據(jù)分析，定期歸集事項(xiàng)辦理過程中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，對(duì)企業(yè)運(yùn)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，研判企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，為政府科學(xué)決策提供精準(zhǔn)支撐。

全流程服務(wù)更加暢通。司法局網(wǎng)格服務(wù)專班為網(wǎng)格配備專屬“法治體檢小組”，從依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)等方面著手，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)民營(yíng)企業(yè)開展“一對(duì)一”全面法治體檢；行政審批局網(wǎng)格服務(wù)專班建立了重點(diǎn)項(xiàng)目“1114”促建服務(wù)機(jī)制，組建一支流動(dòng)審批服務(wù)隊(duì)伍，實(shí)行“一項(xiàng)目一專員一臺(tái)賬”跟蹤服務(wù)，為重點(diǎn)項(xiàng)目提供提前介入輔導(dǎo)、24小時(shí)綠色通道、容缺受理容后辦理、幫辦代辦4項(xiàng)特色審批服務(wù)。彭州生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)格服務(wù)專班制定環(huán)保手續(xù)辦理“明白卡”，梳理優(yōu)化各類環(huán)保手續(xù)辦理流程，對(duì)新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋上門服務(wù)。

全要素保障更加強(qiáng)化。天府中藥城經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格依托“政策大講堂”等開展政策宣傳，指導(dǎo)26家企業(yè)申報(bào)政策7101.39萬元，兌現(xiàn)惠企資金3975萬，解決200余家企業(yè)融資需求37.38億元。致和街道經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格組織網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體開展常態(tài)走訪、建立健全14家規(guī)上工業(yè)企業(yè)和9家限額以上企業(yè)“一企一檔”，不斷深化“一企一冊(cè)”應(yīng)用，確保精準(zhǔn)服務(wù)、高效管理。

全方位關(guān)切更加有效。依托經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格智能企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，各級(jí)網(wǎng)格員主動(dòng)下沉、靠前服務(wù)，開展走訪問需活動(dòng)，主動(dòng)收集、解決企業(yè)矛盾和困難，累計(jì)走訪企業(yè)3237戶，收集解決各類市場(chǎng)主體政策申報(bào)、融資、人才服務(wù)、電力線路等問題533個(gè)，目前已辦結(jié)395個(gè)，正在辦理134個(gè)，其中1個(gè)問題擬提交相關(guān)會(huì)議會(huì)商解決，經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)成效初步顯現(xiàn)。