中試是為科技成果進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)提供概念驗(yàn)證、二次開(kāi)發(fā)和成熟、適用、成套技術(shù)而開(kāi)展的中間試驗(yàn)。中試是科技成果商品化的必經(jīng)之路，是科技創(chuàng)新跨越“死亡之谷”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是有效提升科技成果轉(zhuǎn)化率的重要途徑，也是創(chuàng)新鏈耦合產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱地帶。按照市委、市政府推動(dòng)“三個(gè)做優(yōu)做強(qiáng)”和產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈工作部署，為持續(xù)深化環(huán)評(píng)“放管服”改革，進(jìn)一步推動(dòng)中試項(xiàng)目（基地）建設(shè)，2022年10月，市生態(tài)環(huán)境局出臺(tái)了加快推動(dòng)中試項(xiàng)目（基地）建設(shè)5條措施，積極探索中試項(xiàng)目高效環(huán)評(píng)審批，取得了積極成效。
精簡(jiǎn)環(huán)評(píng)編制內(nèi)容
科學(xué)簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)內(nèi)容，鼓勵(lì)入園中試項(xiàng)目（基地）充分利用園區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在有效期內(nèi)共享項(xiàng)目周邊環(huán)境現(xiàn)狀及污染源調(diào)查監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)資料，以引用現(xiàn)有數(shù)據(jù)為主，簡(jiǎn)化環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查分析。
拓展正面清單
更新《成都市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批承諾制正面清單》，將化工（僅限新能源）、醫(yī)藥制造等行業(yè)的研發(fā)中試項(xiàng)目納入環(huán)評(píng)審批正面清單管理，實(shí)施告知承諾制，進(jìn)一步縮短中試項(xiàng)目審批時(shí)間。
探索中試項(xiàng)目集中打捆審批
鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)根據(jù)實(shí)際需求，采取集中設(shè)置產(chǎn)業(yè)中試基地、孵化器等“園中園”管理模式，探索統(tǒng)一類型中試項(xiàng)目打捆開(kāi)展環(huán)評(píng)審批，由中試基地建設(shè)或具體負(fù)責(zé)單位統(tǒng)一建設(shè)中試項(xiàng)目（基地）環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施。
創(chuàng)新“全生命”周期服務(wù)
組建中試項(xiàng)目（基地）環(huán)評(píng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新開(kāi)展中試項(xiàng)目“全生命”周期服務(wù)，搭建常態(tài)化“全生命周期”環(huán)保服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施環(huán)評(píng)服務(wù)端口前移，從中試項(xiàng)目招引環(huán)節(jié)提前介入，從“招引-環(huán)評(píng)-建設(shè)-驗(yàn)收-排污許可-投產(chǎn)-破產(chǎn)環(huán)境權(quán)益保障”全生命周期進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)。將以往企業(yè)自主辦理環(huán)評(píng)、驗(yàn)收手續(xù)等傳統(tǒng)的環(huán)保管理方式，改革為“全程服務(wù)指導(dǎo)在前、企業(yè)傻瓜式操作在后”的便企服務(wù)模式，真正做到為企業(yè)排憂解難，跑出我市環(huán)保服務(wù)加速度。
優(yōu)化“中試項(xiàng)目”環(huán)評(píng)審批程序工作實(shí)施以來(lái)，有效解決中試項(xiàng)目報(bào)批頻次高、環(huán)評(píng)周期長(zhǎng)、成本高的問(wèn)題。同時(shí)擴(kuò)大了承諾制審批項(xiàng)目范圍，探索部分對(duì)環(huán)境影響可控的企業(yè)簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批程序、縮短審批時(shí)限，助力科技成果轉(zhuǎn)化，保障項(xiàng)目盡早落地見(jiàn)效。以位于青白江區(qū)的成都材料院材料科創(chuàng)空間中試平臺(tái)項(xiàng)目為例，環(huán)評(píng)從受理到取得批復(fù)僅用時(shí)6個(gè)工作日，從項(xiàng)目招引立項(xiàng)、可研設(shè)計(jì)到取得環(huán)評(píng)批復(fù)僅用時(shí)3個(gè)月，目前成都材料院材料科創(chuàng)空間已形成具備30t/年高端鈦及鈦合金管材、絲材、粉體等高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)能力以及10t/年特種金屬材料熱處理能力的高端材料成果孵化轉(zhuǎn)化中試基地。
