6月16日，資陽市雁江區(qū)召開城市管理執(zhí)法工作專題會議，對進一步做好民生保障、矛盾化解、規(guī)范執(zhí)法等工作作出了安排。

“現(xiàn)在政府專門劃出了攤位讓我們在這里做生意，在規(guī)定時間內(nèi)出攤，再也不用擔(dān)心了。”在資陽環(huán)境科技職業(yè)學(xué)院外，商販周明國說道。

據(jù)了解，今年4月以來，為加強對雁江城區(qū)流動攤販的管理，解決流動攤販無序經(jīng)營問題，雁江區(qū)綜合行政執(zhí)法局堅持“便民不擾民”原則，因地制宜、突出重點，多方聯(lián)動，科學(xué)合理設(shè)置了德麥?zhǔn)ⅰh(huán)境職業(yè)學(xué)院、蜀人原鄉(xiāng)廣場、字庫山一二期等11個臨時便民點，共施劃臨時經(jīng)營攤位199個，不僅讓城市“煙火氣”與“地攤經(jīng)濟”共存，也體現(xiàn)了城市精細化管理中的“人情味”。“商戶、攤販也是城市管理的重要參與者，如果大家能換位思考，我們的工作開展起來就方便多了。”區(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負責(zé)人表示，轉(zhuǎn)變城市管理思路，由被動管理變主動服務(wù)，改進執(zhí)法的方式方法，用疏導(dǎo)換來市民群眾的舒心，既減少了現(xiàn)場矛盾，又規(guī)范了經(jīng)營秩序，也更容易讓被執(zhí)法對象和市民接受。

為體現(xiàn)以人為本的城市管理模式，區(qū)綜合行政執(zhí)法局全面落實“721”工作法，采取教育為主、處罰為輔的原則，加強對設(shè)置攤點的巡查力度，及時提醒整改各類違法違規(guī)行為。實行“一教育、二警示、三執(zhí)法”，對商戶、攤販給予充分理解和尊重，對輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰，讓文明執(zhí)法有溫度，城市管理更有力度。

隨著夏季到來，夜宵攤點成了不少市民休閑放松消費的好去處。“我們提前啟動夜市燒烤整治宣傳工作，在匯興路、中興街等主次干道節(jié)點處以及夜市燒烤聚集點，通過發(fā)放通知、上門講解、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等‘零距離’宣傳方式，征求經(jīng)營者們的意見。”區(qū)綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負責(zé)人介紹。

既要讓夜宵燒烤攤點規(guī)范經(jīng)營，又要減少對商戶們的干擾，區(qū)綜合行政執(zhí)法局提前謀劃、疏堵結(jié)合、科學(xué)部署，多舉措開展夜市燒烤專項治理活動。通過嚴把審批關(guān)，制定夜宵攤點管理辦法，劃定臨時占道的經(jīng)營區(qū)域，規(guī)定統(tǒng)一的出店和入店時間；與夜市燒烤攤點業(yè)主簽訂承諾書，要求業(yè)主占道經(jīng)營時擺放整齊，設(shè)置垃圾容器，不亂倒亂排；加大對夜市經(jīng)營者的日常管理，城管隊員定時巡查、錯時上下班、定點值守等措施，對夜宵攤點的經(jīng)營時間、地點、文明經(jīng)營承諾履行情況等進行監(jiān)管，對違反規(guī)定者，及時下整改通知書，通知其改正不符合規(guī)定的部分，同時記入不良經(jīng)營記錄并予以警告。對拒不執(zhí)行通知的業(yè)主或多次違反占道經(jīng)營規(guī)定的商家，將依法查處。

“他們經(jīng)常來檢查，和我說話的時候也很客氣，大家都是相互理解嘛。”匯興路夜宵店老板曾先生說道。在執(zhí)法管理中，區(qū)綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員按照“一規(guī)勸、二教育、三服務(wù)、四處罰”的工作理念，督促占道攤主進行現(xiàn)場整改，幫助占道經(jīng)營物品較多的商戶進行物品挪移并耐心細致地向其宣傳法律法規(guī)，動之以情、曉之以理，盡量減少矛盾沖突的發(fā)生。

下一步，雁江區(qū)綜合行政執(zhí)法局將堅持以服務(wù)促管理、管理與服務(wù)并重的理念，積極探索和創(chuàng)新城市管理方法，健全和完善相應(yīng)管理機制，進一步提升城市精細化、常態(tài)化、長效化管理水平，不斷增加廣大市民的幸福感，實現(xiàn)城管與市民共建共享共贏的良好局面。（肖正君 朱濤）