“多虧了‘綿州農(nóng)房增信貸’才讓我有底氣建這么大的民宿！”3月19日，在談及“綿州農(nóng)房增信貸”帶來的實(shí)惠時(shí)，平武縣白馬藏族鄉(xiāng)亞者造祖村村民肖他才理如是說。
就在幾年前，“九綿高速建設(shè)以及平武縣文旅融合發(fā)展路徑”的實(shí)施讓肖他才理萌發(fā)了建設(shè)精品民宿發(fā)展民宿旅游業(yè)的打算。隨著建設(shè)進(jìn)度的逐步推進(jìn)，資金短缺如鴻溝般擺在了他的面前。就在肖他才理焦急萬分時(shí)，“綿州農(nóng)房增信貸”的及時(shí)出現(xiàn)解決了他的燃眉之急。
“通過‘綿州農(nóng)房增信貸’，我順利申請(qǐng)到200萬元貸款額度。現(xiàn)在我的民宿已經(jīng)進(jìn)入最后軟裝階段，很快就能開門迎客了。”肖他才理介紹了民宿的推進(jìn)情況。
據(jù)悉，為進(jìn)一步促進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興，深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新，切實(shí)打破農(nóng)民由于缺少抵押物貸款的困境，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)增信貸款試點(diǎn)工作，平武縣積極探索“綿州農(nóng)房增信貸”工作新模式，努力取得新突破。截至今年3月19日，平武縣已經(jīng)授信182戶、授信總額度4519萬元、其中已用信168戶，用信額度3494萬元，用信比例92.31%，位居全市前列。
盤活農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)為鄉(xiāng)村振興引入“金融活水”
所謂“綿州農(nóng)房增信貸”，是2023年由綿陽市金融工作局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)行綿陽分行共同研究推出的一款實(shí)用金融產(chǎn)品。通過對(duì)取得農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的農(nóng)戶進(jìn)行綜合建檔，以“信用+承諾+增信”方式，發(fā)放用于個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶信用貸款。該金融產(chǎn)品的推出，為盤活當(dāng)?shù)剞r(nóng)村住房財(cái)產(chǎn)權(quán)，進(jìn)一步緩解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“融資難、融資貴”問題起到了積極作用。
為推動(dòng)“綿州農(nóng)房增信貸”這一惠民舉措，平武縣委、縣政府出臺(tái)了相關(guān)措施，明確了各相關(guān)單位職責(zé)任務(wù)，確定了階段性目標(biāo)，制定了時(shí)間表、路線圖，很快取得了階段性成果。
2023年8月，平武縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與農(nóng)業(yè)銀行平武支行簽訂《綿州農(nóng)房增信貸合作協(xié)議》，對(duì)持有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的農(nóng)房?jī)r(jià)值進(jìn)行評(píng)估，按農(nóng)房評(píng)估價(jià)值的25%授信生產(chǎn)經(jīng)營信用貸款額度。同年9月28日，農(nóng)業(yè)銀行平武支行發(fā)放全市農(nóng)行首筆“綿州農(nóng)房增信貸”貸款29萬元，其中農(nóng)房增信10萬元。2024年2月，該行發(fā)放了全市農(nóng)行第一筆“綿州農(nóng)房增信貸”大額貸款，貸款金額達(dá)200萬元。隨著“兩個(gè)第一”的出現(xiàn)，也讓“綿州農(nóng)房增信貸”在平武20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到迅速推廣，金融“活水”源源不斷流入廣袤農(nóng)村，助力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
“‘綿州農(nóng)房增信貸’是一款非常有利于鄉(xiāng)村發(fā)展的金融新產(chǎn)品，一旦授信，無論是小額的農(nóng)資周轉(zhuǎn)金，還是大額度的民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，隨用隨借隨還，十分便民利民。”平武縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“‘綿州農(nóng)房增信貸’為農(nóng)村有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和能力的農(nóng)戶提供資金支持，打破了農(nóng)村群眾由于缺少抵押物而貸款難的困境，是深化農(nóng)村金融改革、服務(wù)鄉(xiāng)村振興的具體舉措，對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興具有強(qiáng)大的支撐作用。”
創(chuàng)新工作模式為農(nóng)村“金融活水”筑堰引流
秉承“工作開展早、政策用得活”的原則，平武縣將貸款產(chǎn)品與“3+4+N”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、文旅及服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，創(chuàng)新開展“農(nóng)房+”授信模式，目標(biāo)明確、對(duì)象精準(zhǔn)，創(chuàng)新工作模式，強(qiáng)有力地開展“綿州農(nóng)房增信貸”推廣工作。
為形成農(nóng)房增信貸工作合力，平武縣實(shí)行縣鄉(xiāng)村社“四級(jí)責(zé)任制”：由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，常務(wù)副縣長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)，縣委改革辦、縣委宣傳部、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣金融辦、縣自然資源局等部門各司其職，做好協(xié)調(diào)、配合、頒證、政策宣傳等服務(wù)；縣農(nóng)行負(fù)責(zé)組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)入戶辦理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳、入戶統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；村社摸清轄區(qū)情況，組織動(dòng)員村民主動(dòng)申請(qǐng)授信用信，并全程陪同農(nóng)行入戶，搶抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保授信做到應(yīng)授盡授，用信做到急用即得。
同時(shí)，相關(guān)銀行就全縣的客戶分為三大類：一類是從未在農(nóng)行貸款授信的“空白客戶”；一類是已經(jīng)享受過其他貸款的授信戶；一類是惠農(nóng)E貸授信中可以做加法的客戶。根據(jù)三種類型制定相應(yīng)策略，精準(zhǔn)定位，分類施策，有力有序推進(jìn)全縣農(nóng)房增信貸高效、健康發(fā)展，確保群眾實(shí)實(shí)在在感受到該項(xiàng)改革的好處。通過分步實(shí)施，高效推進(jìn)合適客戶群體大面積授信用信工作，逐步構(gòu)建起農(nóng)房增信貸戰(zhàn)略布局。
此外，為了保障農(nóng)行專業(yè)人員走村入戶開展工作少跑冤枉路，減少群眾等待時(shí)間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班組織村社干部組成工作前戰(zhàn)組和實(shí)操組。兩支隊(duì)伍，分工明確，相互配合，極大提高了入戶錄入效率，大大縮短了工作周期。
平武縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“我縣將充分發(fā)揮特色資源優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)做強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把‘綿州農(nóng)房增信貸’作為大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、田埂經(jīng)濟(jì)的重要手段，服務(wù)平武文旅融合發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)市場(chǎng)主體培育倍增計(jì)劃，加大產(chǎn)業(yè)配套，帶動(dòng)農(nóng)戶選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展信心。”（任露瀟）
