廣元市利州區(qū)多措并舉全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)，在“真保護(hù)”上下功夫，堅(jiān)持保護(hù)第一、應(yīng)保盡保，把資源普查、規(guī)劃編制、修復(fù)修繕工作干實(shí)在，堅(jiān)決防止大拆大建、拆真建假。

摸清資源現(xiàn)狀，開(kāi)展普查認(rèn)定。開(kāi)展歷史建筑和古樹(shù)名木保護(hù)，加大城鄉(xiāng)歷史文化資源普查力度，堅(jiān)持應(yīng)保盡保。積極探索開(kāi)展歷史地段評(píng)估劃定工作，將規(guī)模適度、歷史文化遺產(chǎn)相對(duì)集中的區(qū)域劃定為歷史地段。摸清資源現(xiàn)狀、整治問(wèn)題，對(duì)符合歷史建筑和古樹(shù)名木認(rèn)定條件的，按程序進(jìn)行認(rèn)定公布。做好新增歷史建筑和古樹(shù)名木掛牌保護(hù)，按照“一處一冊(cè)”“一樹(shù)一檔”要求，建立完善檔案臺(tái)賬，持續(xù)推進(jìn)歷史建筑測(cè)繪建檔和保護(hù)修繕。

厘清保護(hù)名錄，編制保護(hù)規(guī)劃。建立保護(hù)對(duì)象的保護(hù)名錄和分布圖，明確保護(hù)范圍和管控要求，逐步構(gòu)建分類(lèi)科學(xué)、保護(hù)有力、管理有效的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系。同時(shí)，依法編制完善歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃，劃定各類(lèi)保護(hù)對(duì)象的保護(hù)范圍和必要的建設(shè)控制地帶，明確保護(hù)重點(diǎn)和保護(hù)要求，發(fā)揮規(guī)劃對(duì)歷史文化保護(hù)利用的管控作用。對(duì)于新增歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和歷史文化街區(qū)，在一年內(nèi)完成保護(hù)規(guī)劃編制。

建立介入機(jī)制，落實(shí)保護(hù)管理。建立歷史文化資源保護(hù)提前介入城鄉(xiāng)建設(shè)的工作機(jī)制，開(kāi)展城市更新、鄉(xiāng)村建設(shè)等活動(dòng)前，先行開(kāi)展更新片區(qū)、單元或村落內(nèi)的歷史文化資源調(diào)查評(píng)估，切實(shí)保護(hù)和有效利用前期未發(fā)現(xiàn)的歷史文化資源。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)城鄉(xiāng)各類(lèi)歷史文化資源保護(hù)修繕的全過(guò)程管理，優(yōu)化對(duì)各類(lèi)保護(hù)對(duì)象實(shí)施保護(hù)、修繕、改造、遷移的審批管理。

找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，合理活化利用。在全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，采用“繡花”“織補(bǔ)”等微改造方式，推動(dòng)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村整體性保護(hù)、活態(tài)化更新、內(nèi)涵式復(fù)興。推動(dòng)城鄉(xiāng)歷史文化資源活化利用工作，在不突破保護(hù)底線的前提下，完善歷史城區(qū)綜合服務(wù)配套水平，引導(dǎo)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古樹(shù)名木等合理活化利用，實(shí)現(xiàn)活態(tài)傳承。（劉文平）