今年以來(lái),劍閣縣下寺鎮(zhèn)在堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上,鞏固學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想第二批主題教育“辦實(shí)事、解民憂(yōu)”成果,以群眾“最多跑一次”為目標(biāo),探索實(shí)踐“一張網(wǎng)、三融合、三步走、五心辦”的“1335”工作法,推進(jìn)矛盾糾紛“一地辦”化解工作走深走實(shí),為該鎮(zhèn)基層治理注入新鮮活力。
“一網(wǎng)”統(tǒng)全局
堅(jiān)持“一張網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。上承縣矛調(diào)中心,對(duì)于疑難矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)縣矛調(diào)中心,幫助指導(dǎo)合力化解。中聯(lián)部門(mén)力量,整合糾紛化解資源,設(shè)立綜合服務(wù)接待窗口,按照“簡(jiǎn)易矛盾即時(shí)辦、復(fù)雜矛盾精準(zhǔn)辦、疑難矛盾聯(lián)合辦”的工作流程,實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)、“一攬子”調(diào)處。下接村矛調(diào)中心,依托21個(gè)行政村綜治中心規(guī)范建設(shè)村級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心,組建矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)團(tuán)隊(duì),由村兩委、網(wǎng)格員、法律顧問(wèn)組成專(zhuān)業(yè)調(diào)解團(tuán),重點(diǎn)排查小隱患、控制小苗頭、調(diào)處小糾紛、提供小服務(wù)、解決大問(wèn)題。
“三融”聚全力
聚焦建陣地、搭機(jī)制、強(qiáng)隊(duì)伍,提升聯(lián)動(dòng)共治、多元解紛工作質(zhì)效。場(chǎng)所融建,陣地一體化。一體化建設(shè)綜治、矛盾調(diào)解、法律服務(wù)、信訪(fǎng)接待中心,打造“多中心合一、一中心多用”的“一站式”矛盾糾紛多元調(diào)處“5分鐘化解圈”。機(jī)制融匯,方式多元化。積極搭建人民、行政、司法調(diào)解為一體的矛盾糾紛多元化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推行“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”以及會(huì)商研判、聯(lián)席會(huì)議等協(xié)作配合工作機(jī)制。力量融合,隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化。黨委書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,成立以綜治、信訪(fǎng)、“兩所一庭一顧問(wèn)”為主體的專(zhuān)業(yè)調(diào)解隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)行政管理、基層自治、社會(huì)力量有效對(duì)接、同向發(fā)力,確保各類(lèi)矛盾糾紛應(yīng)調(diào)盡調(diào)。
“三步”閉全程
圍繞事前、事中、事后閉環(huán)式全流程處置,做到矛盾糾紛不上行不擴(kuò)散不外溢。練好事前摸底“基本功”。詳細(xì)了解案情,摸清社會(huì)關(guān)系,挖掘案件細(xì)節(jié),明晰矛盾焦點(diǎn),做到心中有數(shù),為調(diào)解奠定基礎(chǔ)。打好事中化解“組合拳”,調(diào)動(dòng)多種手段,情理法結(jié)合,以情感人,以理服人、以法育人,疏解心結(jié),消融艱冰。用好事后穩(wěn)控“連環(huán)招”。堅(jiān)持矛盾糾紛調(diào)解“回頭看”,通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)、電話(huà)等形式及時(shí)做好事后回訪(fǎng),真正實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、事心雙解,讓當(dāng)事人切實(shí)感受到公平正義及司法溫度。
“五心”了全事
堅(jiān)持五心原則,調(diào)解千家事,溫暖萬(wàn)人心。熱心接。接待群眾“一張笑臉相迎、一把凳子讓座、一杯熱茶暖身、一句甜語(yǔ)暖心、一聲溫暖送行”。耐心聽(tīng)。聽(tīng)取群眾反映問(wèn)題時(shí),靜心聽(tīng)、認(rèn)真聽(tīng)、用心聽(tīng),把問(wèn)題聽(tīng)完,不偏信、不偏聽(tīng)。細(xì)心問(wèn)。了解糾紛原因,摸準(zhǔn)當(dāng)事人真正訴求、爭(zhēng)議焦點(diǎn)、矛盾根源,尋求解決矛盾突破口。誠(chéng)心排,用法說(shuō)事,用情說(shuō)理,釋法明理,落實(shí)包案責(zé)任制,真心實(shí)意為當(dāng)事人排憂(yōu)解難。公心調(diào)。堅(jiān)持法治思維,秉承公平公正的原則,不偏不倚,依法依規(guī),嚴(yán)格按程序調(diào)解,保障群眾滿(mǎn)意。
通過(guò)“1335”工作法的引入和實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)治理手段進(jìn)一步完善,公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。下寺鎮(zhèn)將以“永遠(yuǎn)在路上”的韌勁抓好基層矛盾糾紛多元化解工作,統(tǒng)籌多元調(diào)解力量資源,持續(xù)為社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航,用基層建設(shè)的“小和諧”推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的“大平安”。(郭曉清 程子娟)