“拖欠三年多的土地流轉(zhuǎn)金到賬了，要不是你們，這筆錢(qián)估計(jì)得拖到猴年馬月了……”日前，家住廣元市旺蒼縣東河鎮(zhèn)南陽(yáng)村的邊高吉看見(jiàn)到賬的3280元土地流轉(zhuǎn)金后，開(kāi)心地向回訪的紀(jì)委監(jiān)委工作人員說(shuō)道。

當(dāng)日，與邊高吉一樣收到拖欠土地流轉(zhuǎn)金的還有南陽(yáng)村的4戶村民。

事情的起因還要從該縣紀(jì)委監(jiān)委開(kāi)展的一次農(nóng)村集體“三資”小切口專項(xiàng)整治說(shuō)起。

前不久，旺蒼縣紀(jì)委監(jiān)委在東河鎮(zhèn)南陽(yáng)村開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”小切口專項(xiàng)整治時(shí)，一份土地流轉(zhuǎn)金領(lǐng)取花名冊(cè)引起了檢查組的注意。該花名冊(cè)上有50余戶村民參與了村上的土地流轉(zhuǎn)，但其中有5戶未在花名冊(cè)簽字按手印，只有村黨支部書(shū)記代領(lǐng)的簽字。

當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)土地流轉(zhuǎn)金發(fā)放的村干部向檢查組解釋道：“這5戶村民一家人都在外務(wù)工，他們的土地流轉(zhuǎn)金就由村上代領(lǐng)的，這個(gè)事其他農(nóng)戶都曉得。”

通過(guò)進(jìn)一步比對(duì)前幾年的土地流轉(zhuǎn)金領(lǐng)取花名冊(cè)，檢查組發(fā)現(xiàn)這5戶村民連續(xù)三年的土地流轉(zhuǎn)金均由村黨支部書(shū)記代領(lǐng)。但在電話核實(shí)時(shí)，在外務(wù)工的5戶村民卻告知檢查組自2018年后再也沒(méi)有收到土地流轉(zhuǎn)金。

這究竟是怎么回事兒呢？帶著疑問(wèn)，檢查組隨即找來(lái)了當(dāng)時(shí)代領(lǐng)土地流轉(zhuǎn)金的村黨支部書(shū)記昝某某談話。

“請(qǐng)介紹一下你們村產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)的情況，土地流轉(zhuǎn)金都是按時(shí)足額發(fā)給村民的嗎？”檢查組工作人員問(wèn)道。

“都是按時(shí)給了的，老百姓的錢(qián)，我們可不敢馬虎。”昝某某信誓旦旦地回答道。

“那為什么由你代領(lǐng)土地流轉(zhuǎn)金的這5戶村民都表示不知情呢？請(qǐng)你出示給這5戶村民發(fā)放土地流轉(zhuǎn)金的轉(zhuǎn)賬記錄。”在檢查組的連環(huán)追問(wèn)下，拿不出證據(jù)的昝某某如實(shí)交代了事情原委。

原來(lái)，2016年底，某企業(yè)因發(fā)展農(nóng)業(yè)園區(qū)需要，與東河鎮(zhèn)南陽(yáng)村原三社、七社、九社50余戶村民簽訂了土地流轉(zhuǎn)合同，約定前4年土地流轉(zhuǎn)金為每年300元/畝，2021年起升至每年400元/畝。前兩年該企業(yè)將土地流轉(zhuǎn)金直接支付給村民，2019年起，因部分村民外出務(wù)工不能現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取，該企業(yè)便委托村黨支部書(shū)記昝某某代領(lǐng)并轉(zhuǎn)發(fā)給村民。而心術(shù)不正的昝某某卻把主意打在了長(zhǎng)期在外務(wù)工村民的土地流轉(zhuǎn)金上，將5戶村民3年土地流轉(zhuǎn)金共計(jì)10050元私自據(jù)為己有，并用于日常開(kāi)支。

隨著調(diào)查的深入，檢查組還查出了昝某某在未召開(kāi)村民代表大會(huì)的情況下，擅自與村干部決定將村集體土地出租給他人，且未收回租金及違約金，造成村集體資金流失等違紀(jì)問(wèn)題。最終，昝某某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，其私自留用的土地流轉(zhuǎn)金也悉數(shù)退回給5戶村民。

案件查處后，旺蒼縣紀(jì)委監(jiān)委組建工作專班，全面梳理分析了近年來(lái)查辦的農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域典型案件，組織紀(jì)檢監(jiān)察干部下沉到鎮(zhèn)村一線開(kāi)展調(diào)研，深入剖析農(nóng)村集體“三資”管理亂象背后的深層次原因，并在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”、貧困社區(qū)互助社資金和公共運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目等3個(gè)領(lǐng)域的“小切口”專項(xiàng)整治。截至目前，已立案查處37人，推動(dòng)完善制度機(jī)制5項(xiàng)。（廉潔四川）