位于自貢市沿灘區(qū)永安鎮(zhèn)的云龍村,擁有5.3平方公里的轄區(qū)面積和3580畝耕地,全村共有1101戶3536人,其中60歲以上老人占比達(dá)22%。今年以來(lái),云龍村結(jié)合“家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)項(xiàng)目”,創(chuàng)新性地讓集體經(jīng)濟(jì)參與到養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中,探索出一條雙向奔赴、互利共贏的基層治理新路徑。
在資源整合方面,云龍村積極引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)參與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),通過(guò)引進(jìn)專業(yè)社工、與永安鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂醫(yī)護(hù)協(xié)議、組建家庭養(yǎng)老床位服務(wù)小組等措施,提供分片分組的專業(yè)服務(wù)。服務(wù)小組由護(hù)理人員、社工人員和保潔人員組成,確保服務(wù)的專業(yè)性。同時(shí),開(kāi)展助餐、保潔、代購(gòu)、健康檔案等20余項(xiàng)“菜單式”護(hù)理服務(wù),滿足老年人個(gè)性化需求。服務(wù)實(shí)施情況和效果由鎮(zhèn)社事辦、區(qū)民政局及相關(guān)單位定期抽查評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果支付補(bǔ)貼。
在提升養(yǎng)老服務(wù)幸福指數(shù)方面,云龍村鼓勵(lì)“小老結(jié)對(duì)”模式,確保孤寡病殘老人有所依靠。對(duì)于需要專業(yè)照顧的重病癱瘓臥床老人,由專業(yè)社工和衛(wèi)生院專業(yè)人員結(jié)對(duì)幫扶,實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的照顧看護(hù)。同時(shí),探索“銀齡互助”模式,鼓勵(lì)同齡或年齡相近的老人互助,形成“我?guī)湍?,你幫他,老年朋友是一?rdquo;的溫馨氛圍。無(wú)人結(jié)對(duì)的老人,則由村組干部、黨員結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)。
為了增強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)性,云龍村開(kāi)辟了多元路徑。在提供有償服務(wù)的同時(shí),依托“道德銀行”平臺(tái)發(fā)布志愿服務(wù)需求,有效整合村內(nèi)留守婦女、健康低齡老年人、返鄉(xiāng)人員等閑置勞動(dòng)力。志愿者通過(guò)參與服務(wù)換取日常生活用品,提高積極性和成就感。同時(shí),將參與志愿服務(wù)的時(shí)間存入“道德銀行”,志愿者家庭可以共享累計(jì)的服務(wù)時(shí)間。資金籌措方面,采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)、集體出一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、個(gè)人付一點(diǎn)”的模式,保障項(xiàng)目的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)。
目前,家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)項(xiàng)目已帶動(dòng)就業(yè)12人,服務(wù)老人300余人次,預(yù)計(jì)促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收4萬(wàn)余元。云龍村的這一探索不僅提升了養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,也為其他地區(qū)提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和模式。(馮妮娜)