廣安市自然資源和規(guī)劃局堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實省委十二屆四次全會、省委農(nóng)村工作會議和市委、市政府決策部署,堅持以高水平要素保障推動高質(zhì)量發(fā)展,保護與利用并重,牢牢踐行“優(yōu)鎮(zhèn)興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略部署,聚力提升中心鎮(zhèn)發(fā)展品質(zhì)。
構(gòu)建全市城鄉(xiāng)融合規(guī)劃體系
牢牢以“優(yōu)鎮(zhèn)興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略部署為統(tǒng)攬,完成省級百強中心鎮(zhèn)等30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級片區(qū)規(guī)劃編制,推動“品質(zhì)主導(dǎo)”理念下城市與中心鎮(zhèn)的有機更新,建立健全市鄉(xiāng)村規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系,對納入鄉(xiāng)村振興的重點村按需同步編制村規(guī)劃,科學(xué)劃定場鎮(zhèn)單元、村級單元、特別地區(qū)單元,加快編制和美鄉(xiāng)村重點片區(qū)規(guī)劃,加快形成“點線面”共同發(fā)展格局,實現(xiàn)村級片區(qū)國土空間規(guī)劃按需應(yīng)編盡編,加快制定《廣安市鄉(xiāng)村建設(shè)項目規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定及導(dǎo)則》,對規(guī)劃未覆蓋的鄉(xiāng)村地區(qū)實行“通則式”管理模式。《廣安市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》已獲省政府批復(fù),縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃正按程序?qū)徟?ldquo;三級三類”國土空間規(guī)劃體系基本構(gòu)建完成。
明確全市城鎮(zhèn)發(fā)展格局
通過對廣安市近年來城鎮(zhèn)發(fā)展的趨勢、支撐條件和動力進行分析,完成“廣安市人口和城鎮(zhèn)化發(fā)展專題研究”成果,科學(xué)構(gòu)建了“市域中心城市—縣域中心城市—中心鎮(zhèn)—一般鎮(zhèn)”的四級城鎮(zhèn)體系,按照城鎮(zhèn)的不同功能定位構(gòu)建綜合型、中心服務(wù)型、工業(yè)發(fā)展型、交通物流型、農(nóng)業(yè)特色型及文旅驅(qū)動型等六類城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu),進一步明確中心鎮(zhèn)的引領(lǐng)作用,以中心鎮(zhèn)帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展,重點優(yōu)先在中心鎮(zhèn)布局公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施,在片區(qū)范圍內(nèi)進行共享,打造形成縣域重要的人口集聚中心、交通樞紐節(jié)點、經(jīng)濟發(fā)展極核和公共服務(wù)高地。圍繞專項規(guī)劃、盤活閑置資源、拓寬融資渠道、推動賦權(quán)賦能、夯實基層隊伍建設(shè)“五項改革”,增強中心鎮(zhèn)承載、服務(wù)和輻射能力,全面釋放中心鎮(zhèn)改革發(fā)展活力。
提升中心鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能配套
以片區(qū)為單元加快發(fā)展中心鎮(zhèn),統(tǒng)籌開展土地綜合整治,對于新增空間合理分配給產(chǎn)業(yè)用地,提升片區(qū)和中心鎮(zhèn)帶動能力,推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),突出中心鎮(zhèn)場鎮(zhèn)特色優(yōu)勢,挖掘提煉本地歷史文化、地域元素和建筑風(fēng)貌,實現(xiàn)場鎮(zhèn)風(fēng)貌原真性與時代性相協(xié)調(diào)、內(nèi)在實用性與外在觀賞性相統(tǒng)一,運用“千萬工程”經(jīng)驗加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,構(gòu)建藍綠交織的城鄉(xiāng)公園體系,構(gòu)建環(huán)主城區(qū)產(chǎn)城景融合發(fā)展“新場景”,逐步實現(xiàn)“良田美居”工程的鄉(xiāng)村環(huán)境表達。實施場鎮(zhèn)改造提升行動,不斷補齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、人居環(huán)境等短板,改造升級農(nóng)貿(mào)市場、建設(shè)公共廁所、增加場鎮(zhèn)文體設(shè)施等公共服務(wù),完善場鎮(zhèn)內(nèi)暢外聯(lián)交通體系、消防環(huán)衛(wèi)設(shè)施、供水雨污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)品質(zhì),提高中心鎮(zhèn)場鎮(zhèn)綜合承載力。(廣安自然資源和規(guī)劃局 供稿)