2017年3月9日，龍泉驛區(qū)水務(wù)局對(duì)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)17處隔離網(wǎng)開(kāi)口進(jìn)行封閉。

雙流區(qū)“三無(wú)”企業(yè)整改前。

整改后。

·鐵腕治污“零容忍”，14市州整改完成率高于全省平均水平

·全省將加強(qiáng)“問(wèn)題清單”管理，有針對(duì)性地建立整改臺(tái)賬

作為在全國(guó)率先完成省內(nèi)環(huán)保督察全覆蓋的省份，四川已進(jìn)入針對(duì)環(huán)境問(wèn)題的“后督察”階段。華西都市報(bào)-封面新聞?dòng)浾吡私獾?，截?月7日，省級(jí)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的8924個(gè)各類(lèi)環(huán)境問(wèn)題，整改完成率為78.1%。其中，14個(gè)市(州)整改進(jìn)度相對(duì)較快，整改完成率高于全省平均水平。

“這次再來(lái)，的確大變樣。”今年6月，走進(jìn)東風(fēng)渠飲用水水源保護(hù)區(qū)整改點(diǎn)位，省環(huán)保廳督察辦公室相關(guān)工作人員如是坦言。此前，省內(nèi)環(huán)保督察組要求，水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民和企業(yè)需要搬離。此后，這里面的37戶農(nóng)戶和3家企業(yè)陸續(xù)離開(kāi)，確保了水源地的飲水安全。

事實(shí)上，自去年6月開(kāi)展省內(nèi)環(huán)保督察以來(lái)，全省大批環(huán)境問(wèn)題得到整改。7月13日，記者再次對(duì)多個(gè)群眾關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行實(shí)地探訪，發(fā)現(xiàn)在不少地方，藍(lán)天變多了，河水清澈了，居民的飲水也更安全了。

據(jù)了解，下一步，全省將加強(qiáng)“問(wèn)題清單”管理，有針對(duì)性地建立整改臺(tái)賬，確保環(huán)境問(wèn)題整改不留死角，在解決突出環(huán)境問(wèn)題中補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板。

碧水·東風(fēng)渠

37戶村民搬離水源保護(hù)區(qū)

7月13日，記者來(lái)到龍泉驛區(qū)大面街道蒲草村，東風(fēng)渠正從村口蜿蜒流過(guò)，這塊在龍泉驛區(qū)境內(nèi)長(zhǎng)33公里，寬35米的流域，是當(dāng)?shù)?00萬(wàn)人的“大水碗”。就在一個(gè)多月前，這里還有三家企業(yè)，關(guān)停拆除后，如今已有植被在空地上生機(jī)勃勃地生長(zhǎng)起來(lái)。

今年2月，四川省環(huán)保督察組進(jìn)駐成都后，發(fā)現(xiàn)東風(fēng)渠飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)右岸有37戶農(nóng)戶未搬遷，還有個(gè)別農(nóng)戶正在新建房屋，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)有三家企業(yè)，隨即要求“加強(qiáng)龍泉驛區(qū)東風(fēng)渠飲用水源保護(hù)，按時(shí)搬遷一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)戶，及時(shí)制止一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建建筑行為，拆除二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)三家企業(yè)”。

隨即，一場(chǎng)針對(duì)一、二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)的整改工作緊鑼密鼓地展開(kāi)。從時(shí)間表上看，今年4月25日，東風(fēng)渠飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)居民已全面搬遷，5月4日，該保護(hù)區(qū)50米內(nèi)農(nóng)房全部拆除，6月9日，三家企業(yè)2萬(wàn)平方米的建筑被拆除。

有人住在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，對(duì)區(qū)內(nèi)的居民用水有沒(méi)有影響?“沒(méi)有。”龍泉驛區(qū)國(guó)土局江彬表示，距離村內(nèi)大約1公里處，就是龍泉驛區(qū)的自來(lái)水二廠，居民家中的用水是經(jīng)過(guò)自來(lái)水廠處理過(guò)，并經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)標(biāo)后才送到千家萬(wàn)戶的，“但是一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)不能有生活區(qū)和工業(yè)生產(chǎn)，所以，他們必須要搬。”

今年4月18日，針對(duì)村民的房屋、青苗丈量完畢。“工作做通后，村民也很理解。”4月25日，一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的37戶村民的拆遷賠償款全部發(fā)放完畢，村民在此之前搬遷完畢。

“目前，拆遷的村民已安置在洪河城市花園安置小區(qū)。”江彬說(shuō)，為確保飲用水源得到全面保護(hù)，眼下大面街道辦增加了每天灑水降塵的次數(shù)。對(duì)東風(fēng)渠邊三家企業(yè)拆除的土地，將通過(guò)復(fù)墾恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，同時(shí)將加大對(duì)東風(fēng)渠飲用水源保護(hù)區(qū)的日常巡查和管護(hù)，以確保群眾飲水安全。

藍(lán)天·治排污

雙流區(qū)關(guān)停800家“三無(wú)”企業(yè)

“關(guān)停這些企業(yè)后，覺(jué)得今年看見(jiàn)的藍(lán)天都多些了。”在雙流區(qū)九龍湖社區(qū)，患有呼吸道疾病的李德根大爺告訴記者，位于社區(qū)四組的沙發(fā)外架廠，是居民們一年來(lái)的“心肺之患”，只要廠內(nèi)機(jī)器開(kāi)動(dòng)，漫天揚(yáng)塵中，這一片區(qū)的天空都要暗一點(diǎn)。

順著李德根的指引，記者走進(jìn)已經(jīng)被關(guān)閉的兩家家具廠，因?yàn)闄C(jī)器被搬離，整個(gè)廠區(qū)空蕩蕩的，在廠房的窗戶玻璃上，還覆蓋著約1厘米厚的粉塵。“這一片以前全是家具廠，粉塵味嗆人、油漆味刺鼻，居民都不愿從廠區(qū)旁經(jīng)過(guò)。”

雙流區(qū)西航港街道環(huán)保科科長(zhǎng)盧厚義告訴記者，這家沙發(fā)外架廠從2015年12月開(kāi)始生產(chǎn)，屬于無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)排污許可、無(wú)行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可的“三無(wú)”企業(yè)，去年4月接到群眾投訴后，社區(qū)和環(huán)保局多次上門(mén)要求其整改，可是工作人員總是以老板不在家為理由推脫。

“這種企業(yè)，有單子就開(kāi)工，常常在晚上和節(jié)假日和我們‘打游擊’。”盧厚義說(shuō)，要抓到企業(yè)的排污現(xiàn)場(chǎng)不容易，“門(mén)口的老大爺，別看70多歲了，一看見(jiàn)我們來(lái)了，就按鈴，里面機(jī)器馬上就關(guān)了。”

終于，一個(gè)深夜，凌晨?jī)牲c(diǎn)，環(huán)保工作人員翻墻進(jìn)入廠區(qū)拍下粗放的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)后，再?gòu)拇箝T(mén)進(jìn)入，要求整改。

事實(shí)上，這還只是針對(duì)“三無(wú)”企業(yè)整治行動(dòng)的一個(gè)縮影。今年，雙流區(qū)委區(qū)政府下大力氣整治“三無(wú)”企業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，雙流區(qū)共有這樣的工業(yè)企業(yè)2690家，截至目前，已取締、整改、搬遷800家。

針對(duì)這些企業(yè)，有徹底斷電，對(duì)廠房和違法建設(shè)實(shí)施拆除，也有對(duì)完成規(guī)范整改企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合審查，并在此基礎(chǔ)上按照“只減不增”的原則，杜絕新增“三無(wú)”工業(yè)企業(yè)。同時(shí)，雙流區(qū)還搭建溝通交流平臺(tái)，加強(qiáng)與樂(lè)至工業(yè)園和雅雙工業(yè)園對(duì)接，為區(qū)內(nèi)“三無(wú)”工業(yè)企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

目前，雙流區(qū)各鎮(zhèn)街道要對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三無(wú)”工業(yè)企業(yè)實(shí)施網(wǎng)格化管理，建立了“網(wǎng)格長(zhǎng)”制度，設(shè)立網(wǎng)格督察員，加大對(duì)“三無(wú)”工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況巡查，形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

李德根大爺并不知道企業(yè)關(guān)停背后的故事，最近每天黃昏，他都會(huì)慢悠悠到周?chē)涔?，看?jiàn)人去樓空的廠房，“我真的覺(jué)得呼吸都順暢了許多嘛。”

重生·磚瓦街

大邑拆除236張窯口 “磚瓦一條街”將變觀光園

2017年3月30日，隨著挖掘機(jī)的轟鳴聲，晉原街道華三村最后一張窯口瞬間拆除。站在屋外的院子里，陳大爺和一幫老友們豎起大拇指。“這下安逸了，困擾我們多年的臭氣問(wèn)題終于徹底解決了。”經(jīng)過(guò)為期3個(gè)月的整治，曾經(jīng)困擾周邊居民40年的大邑“磚瓦一條街”及周邊236張磚瓦窯口已經(jīng)全部拆除。

說(shuō)起“磚瓦一條街”，陳大爺有吐不完的苦水。“就是這兒的一個(gè)大毒瘤，污染環(huán)境得很。”陳大爺說(shuō)，“磚瓦一條街”存在已久，它主要集中在大邑縣晉原街道和王泗鎮(zhèn)，涉及18個(gè)村民小組，共有窯口236張，業(yè)主116戶，從業(yè)人員達(dá)4000余人。

從上世紀(jì)50年代起，零星的土窯開(kāi)始修建，隨著時(shí)間推移，窯口越來(lái)越多，逐漸形成“磚瓦一條街”。土窯增多，廢氣不斷。由于土窯在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生廢氣，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，還造成了周邊農(nóng)田、莊稼地被毀、荒廢，嚴(yán)重影響周邊群眾的生產(chǎn)生活，取締關(guān)閉磚瓦窯成為大勢(shì)所趨。

今年初，大邑縣開(kāi)始向突出環(huán)境問(wèn)題宣戰(zhàn)。拆除“磚瓦一條街”成為大邑縣大氣水土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”的第一仗。

然而，拆除并不容易。“磚瓦一條街”整治工作因涉及的村民小組多，就業(yè)群眾多，加之磚瓦窯生產(chǎn)歷史久遠(yuǎn)，目前市場(chǎng)行情較好，淘汰關(guān)閉工作壓力大。“只能頂住壓力。”大邑縣環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為整治“磚瓦一條街”，大邑縣組織晉原街道、環(huán)保、公安、國(guó)土、經(jīng)信和市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)會(huì)商，確定了“徹底淘汰、轉(zhuǎn)型扶持、維護(hù)穩(wěn)定”的工作原則，“堅(jiān)決淘汰關(guān)閉、堅(jiān)決保衛(wèi)大邑藍(lán)天、堅(jiān)決啃下這塊硬骨頭，不達(dá)目的決不收兵”。

經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的努力，“磚瓦一條街”及周邊236張磚瓦窯口已全部拆除，估算減少燃煤使用約7000噸/年，減少排放二氧化硫630噸/年、氮氧化物110噸/年。拆除完畢后，居住在附近的村民也感覺(jué)到了變化：車(chē)變少了，晚上變安靜了，臭氣沒(méi)了，天變藍(lán)了。

磚瓦窯拆除后，以前在此工作的人咋辦?記者了解到，有意在本地繼續(xù)就業(yè)的，縣人社部門(mén)與經(jīng)開(kāi)區(qū)引導(dǎo)其就近解決。而想去其他地方就業(yè)的，大邑敦促瓦窯業(yè)主結(jié)清工資，絕不拖欠一分錢(qián)。同時(shí)，大邑還在謀劃，把整治區(qū)域的土地整體劃入儲(chǔ)備項(xiàng)目庫(kù)，在現(xiàn)行政策框架范圍內(nèi)重新規(guī)劃打造。

規(guī)劃已經(jīng)確定。未來(lái)，“磚瓦一條街”將變身為集觀光、體驗(yàn)、休閑、度假等功能為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園，幫助磚瓦窯從業(yè)者就地轉(zhuǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。得知規(guī)劃結(jié)果，陳大爺和老友們拍手叫好。“我還沒(méi)想過(guò)，這‘磚瓦一條街’不僅不再臟亂差，還能變成農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園，簡(jiǎn)直是我們的福氣。”

華西都市報(bào)-封面新聞?dòng)浾?杜江茜 殷航 受訪者供圖