浙江位于中國東南沿海,長江三角洲南翼，經(jīng)濟發(fā)達；黑水處于川西北高原中部，阿壩州腹心地帶，被大山所環(huán)繞，脫貧攻堅任務(wù)十分艱巨，千百年來，濤濤猛河水注入岷江，流向長江，最終匯入長三角，“君住長江頭，我住長江尾”成為兩地難以跨域的“溝壑”。
2016年，自東西部扶貧協(xié)作工作開展以來，浙阿兩地打破時間和空間上的距離，浙江海寧、桐鄉(xiāng)等地帶著真情實意、真金白銀、真抓實干走進黑水，書寫了一篇“海內(nèi)存知己，天涯若比鄰”的華章，有力的助推了黑水的脫貧進程。

        2019年，注定將在黑水縣歷史畫上濃墨重彩的一筆，3次被認(rèn)定為國家級扶貧開發(fā)重點縣的黑水將在今年實現(xiàn)全縣脫貧摘帽，徹底消除絕對貧困。脫貧摘帽年，浙江對口援建黑水怎么干？各項深入合作如何開展？這些不僅是兩地政府突出研究的問題，更牽動著黑水廣大群眾的心。



      鼓點密集，步履鏗鏘
      喚醒脫貧攻堅造血功能

      5月13日，黑水黨政考察團赴桐鄉(xiāng)，提出在著力促進產(chǎn)業(yè)合作，大力加強勞務(wù)人才協(xié)作等方面取得新成效。6月3日，海寧市赴黑水調(diào)研，指出海寧將在產(chǎn)業(yè)協(xié)作，教育協(xié)作，醫(yī)療協(xié)作，文化協(xié)作、旅游協(xié)作等方面再研究再謀劃，全面推進扶貧攻堅做深做實。6月3日，在桐鄉(xiāng)市—黑水縣東西部扶貧協(xié)作和對口支援聯(lián)席會議上，桐鄉(xiāng)市明確指出，要加大兩地干部之間的交流學(xué)習(xí)、人才引進與培訓(xùn)，勞務(wù)協(xié)作培育等，全面推進黑水縣脫貧攻堅工作，使兩地協(xié)作再上新臺階。

       黑水、海寧、桐鄉(xiāng)三地黨委、政府在前期深入對接的基礎(chǔ)上，及時制定了2019年東西部扶貧對口支援工作方案，成立了綜合、項目、招商三個專責(zé)小組，專班推進東西部扶貧工作。

       “密集的對接工作，是深化對口幫扶具體項目落地落實的一種保障”該縣受援辦陳閔健表示，今年以來，海寧、桐鄉(xiāng)投入黑水資金4300余萬元，引導(dǎo)企業(yè)實際投資到位資金38491萬元，動員社會力量捐贈資金433.7萬元，物資價值85萬元，深入推動了東西部扶貧協(xié)作的開展。

       攻堅，從“短板”開始，浙江對口援建黑水項目，立足了黑水的現(xiàn)實情況，圍繞勞務(wù)協(xié)作、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶貧等脫貧攻堅任務(wù)，重點突出造血功能，比如，在勞務(wù)協(xié)作中，今年舉辦“春風(fēng)行動”就業(yè)扶貧專場招聘會，現(xiàn)場簽訂了就業(yè)意向書137份，截止目前，黑水赴浙江務(wù)工人員已經(jīng)達到400余人。

       根據(jù)該縣就業(yè)局工作人員表示，這部分外出務(wù)工人員在上崗前將接受崗前培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等具有針對性培訓(xùn)工作，確保他們能憑借一技之長在東部發(fā)達地區(qū)站穩(wěn)腳跟，實現(xiàn)增收。



       因地制宜，突出精準(zhǔn)
       提升關(guān)鍵領(lǐng)域持續(xù)發(fā)展能力

       冰川彩林國際旅游目的地，是黑水縣立足自身區(qū)位優(yōu)勢，對標(biāo)阿壩州加快建設(shè)川西北生態(tài)示范區(qū)的重要體現(xiàn)。

       黑水常年在外務(wù)工人員近兩萬人，約占全縣總?cè)丝诘娜种唬糜螛I(yè)作為富民產(chǎn)業(yè)，承載著黑水群眾在家門口就能謀生掙錢的愿景，長期以來，季節(jié)性的旅游制約了黑水全域旅游的發(fā)展，“養(yǎng)在深閨”的黑水眾多自然美景不被世人所見，成為黑水旅游發(fā)展的短板。

       立足“所需”與“所能”兩個關(guān)鍵詞，浙江緊緊抓住黑水旅游產(chǎn)業(yè)的薄弱點，配齊補足短板，最大程度實現(xiàn)東西部優(yōu)勢互補，助力黑水脫貧攻堅戰(zhàn)。

       阿依天賴生態(tài)環(huán)境綜合治理項目是2019年黑水縣計劃完成6個重大旅游建設(shè)項目之一，也是浙江對口援建黑水的重點項目之一，對提升卡龍鎮(zhèn)旅游發(fā)展地位，加快旅游提檔升級具有重要作用。

       據(jù)黑水縣旅游發(fā)展中心雷明全介紹，阿依天賴項目預(yù)計投資1800萬元，其中，東西部扶貧協(xié)作和對口資源資金1000萬元，生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金800萬元，項目建成后，將成為“自然環(huán)境優(yōu)美，特色文化鮮明，休閑功能舒適，娛樂功能完善”于一體的特色高原生態(tài)園區(qū)，與省級風(fēng)景名勝區(qū)卡龍溝相呼應(yīng)，大力提高當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展水平。

       與此同時，在紅色昌德村，一座2層樓高、930平方米的多功能紅色教育基地項目有有條不紊的推進，這是今年浙江在黑水縣奶子溝景區(qū)對口援建的重要項目，紅色教育基地里包含了一樓的特色餐飲休閑區(qū)、咨詢臺以及農(nóng)特產(chǎn)品展銷區(qū)，二樓分為多功能廳，包含了可以容納108人的會議報告廳以及文化培訓(xùn)、可以集中展覽紅色文化的展覽廳以及可供學(xué)員休息的休息室。

       據(jù)長城干部學(xué)院黑水分院教師、昌德駐村第一書記頂雪敏介紹，自今年4月開班以來，昌德作為長城干部學(xué)院黑水分院的授課地，已共計辦班60個，培訓(xùn)來自全國各地學(xué)員2880名。

       頂雪敏說，紅色教育基地建成后，更有力于黑水紅色文化的推廣和研究，并依托奶子溝開放式4 A級景區(qū)的創(chuàng)建，進一步突出昌德的紅色旅游。



       提升交流，強化互補
       推動攜手奔康步調(diào)一致

       4月到5月，海寧、桐鄉(xiāng)第二批掛職干部共22名到黑水開展人才支援，截止六月，完成黨務(wù)工作者培訓(xùn)47人次、紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)43人次，完成赴海寧、桐鄉(xiāng)的8名掛職干部選拔。
 
       在東西部協(xié)作過程中，浙江廣泛發(fā)動社會各界力量參與幫扶，海寧、桐鄉(xiāng)相繼向黑水捐贈社會幫扶資金100萬元、200萬元，嘉興市紅十字會捐贈現(xiàn)金50萬元和一批裝備物資，更有海寧愛心聯(lián)盟、桐鄉(xiāng)團市委、海寧佛協(xié)會等社會團體、群團組織以各種愛心捐贈儀式對黑水各界進行捐助。

       另外，在結(jié)對共建的過程中，海寧許村鎮(zhèn)與沙石多鄉(xiāng)結(jié)對、海寧城投公司與色爾古鎮(zhèn)五里村結(jié)對，以不同形式進行捐贈，海寧市組織部、教育局等黨委、政府部門根據(jù)黑水所需所求，相繼開展了系列合作行動和交流活動，架起了兩地的橋梁。

       同時，依托成阿工業(yè)園等“飛地園區(qū)”，黑水縣成功爭取總投資33億元的鋰電池只能制造項目，與紅船投資發(fā)展有限公司簽訂了投資2000萬元的色爾古旅游綜合配套項目，引入注冊資本1000萬元的黑水縣潮城實業(yè)有限公司，進行線上線下銷售，引領(lǐng)黑水各類項目提檔升級。

       扶貧協(xié)作的事例，是記錄的是兩地共建的刻度，通過數(shù)字，也直觀的感受到貧協(xié)作的成果和生動實踐。

       黑水有所呼，浙江海寧、桐鄉(xiāng)等地必有所應(yīng)。東西部扶貧協(xié)作凝聚了浙江和黑水跨越千山萬水的深情，用事實和實例共同奏響了脫貧攻堅大合唱。(黑水縣委宣傳部供稿）