高坪城區(qū)一角

近日，高坪區(qū)召開區(qū)委六屆十三次全體會(huì)議，總結(jié)分析2019年和2020年上半年工作，站在新的起點(diǎn)上謀劃高坪區(qū)在融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、建設(shè)臨江新區(qū)、打造次極核中的角色定位、戰(zhàn)略目標(biāo)及舉措路徑等，推動(dòng)“三個(gè)新高地”建設(shè)邁上新臺(tái)階。7日27日至31日，還召開了區(qū)六屆人大五次會(huì)議和區(qū)政協(xié)六屆四次會(huì)議，聽取審議《政府工作報(bào)告》等，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員的意見、建議，凝聚起推動(dòng)新一輪跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。

關(guān)鍵詞：擔(dān)當(dāng) 主動(dòng)融入 當(dāng)主力 擔(dān)主責(zé)

面對(duì)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略、省級(jí)新區(qū)臨江新區(qū)的批復(fù)啟動(dòng)、市委“建設(shè)成渝第二城、爭(zhēng)創(chuàng)全省副中心、打造雙城次極核”的部署，高坪區(qū)因勢(shì)而謀、站位全局、高標(biāo)定位。

高坪區(qū)委鮮明提出并向全區(qū)各級(jí)要求，要爭(zhēng)做融入“雙城經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)的排頭兵，爭(zhēng)當(dāng)臨江新區(qū)建設(shè)的急先鋒，擔(dān)當(dāng)打造“次極核”的主力軍。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、干部大會(huì)、邀請(qǐng)專家輔導(dǎo)等形式，高坪區(qū)讓全區(qū)上下更加清晰雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的這一國(guó)家戰(zhàn)略的定位、目標(biāo)、任務(wù)等，從而自覺站在全局的高度深刻認(rèn)識(shí)其重大意義，主動(dòng)作為、深度融入，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局。面對(duì)市委提出臨江新區(qū)建設(shè)是“百年大計(jì)、南充大事、發(fā)展大業(yè)”的要求，高坪區(qū)向前展望、超前思維、提前謀劃，正在主動(dòng)謀劃一批重大項(xiàng)目，主動(dòng)參與臨江新區(qū)建設(shè)。圍繞“建設(shè)成渝第二城、爭(zhēng)創(chuàng)全省副中心、打造雙城次極核”這一宏偉目標(biāo)，高坪區(qū)要求全區(qū)上下?lián)?dāng)主力軍，貢獻(xiàn)更大的高坪力量。

關(guān)鍵詞：突破 全面融入 釋放新動(dòng)能 拓展新空間

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，關(guān)鍵在“干”。高坪區(qū)緊緊扭住建設(shè)“三個(gè)新高地”不動(dòng)搖，力求在成渝城市群一體化發(fā)展中釋放新動(dòng)能、拓展新空間、謀求新突破。

大項(xiàng)目大建設(shè)

加快建設(shè)城市門戶新高地

高坪是南充“東大門”，是主城跨江東進(jìn)的主戰(zhàn)場(chǎng)。高坪區(qū)將加快建設(shè)城市門戶新高地，實(shí)現(xiàn)與成渝兩地“水陸空”立體暢通，健全陸運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，打通黃金水道，借力航空優(yōu)勢(shì)打造川東、渝北交通樞紐新高地。

高坪區(qū)將立足打造北向出川、南向出渝綜合交通樞紐，以高鐵、高速為依托，積極爭(zhēng)取實(shí)施一批互通聯(lián)網(wǎng)、暢通高效的重大交通項(xiàng)目，推動(dòng)鐵路、高速、國(guó)省干道和城市道路融合發(fā)展，全力構(gòu)建“外通內(nèi)暢、高效快捷”的綜合交通體系，縮短你來(lái)我往的“時(shí)空距離”。結(jié)合全省“四江六港”戰(zhàn)略，搶抓嘉陵江高等級(jí)航道建設(shè)機(jī)遇，推動(dòng)都京港、重慶港“雙港合作”，打通高坪至重慶黃金水道，實(shí)現(xiàn)千噸級(jí)貨輪直達(dá)重慶、通江達(dá)海，為高坪盡快融入一帶一路、海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶提供有力支撐。以高坪機(jī)場(chǎng)為平臺(tái)，推進(jìn)三地機(jī)場(chǎng)在客運(yùn)中轉(zhuǎn)、貨運(yùn)集散、人員管理等領(lǐng)域深度合作，構(gòu)建一體化的機(jī)場(chǎng)服務(wù)體系，打造川東北最大的航空運(yùn)輸中轉(zhuǎn)站。

大產(chǎn)業(yè)大集群

加快建設(shè)空港經(jīng)濟(jì)新高地

融入發(fā)展、產(chǎn)業(yè)為要。高坪區(qū)將在承接轉(zhuǎn)移、金融物流、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)等方面率先突破。

據(jù)了解，高坪區(qū)將高品質(zhì)建好航空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、川東北軍民融合產(chǎn)業(yè)園，打造支撐全市“3+5”現(xiàn)代工業(yè)體系的專業(yè)園區(qū)。鞏固提升電子信息、絲紡服裝、裝備制造等高端制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，打造成渝地區(qū)高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以科創(chuàng)中心、三環(huán)研究院等科研平臺(tái)為載體，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，打造西部科技創(chuàng)新基地。立足服務(wù)川東北、輻射成渝，深入對(duì)接“蓉歐+”和“渝新歐+”戰(zhàn)略，爭(zhēng)取“渝新歐”高坪編組站立項(xiàng)，打造現(xiàn)代物流中轉(zhuǎn)站。依托川東北金融中心，大力吸引各級(jí)各類銀行、證券、保險(xiǎn)、基金等金融機(jī)構(gòu)入駐，著力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的北翼金融中心。依托“巴蜀文化旅游走廊”建設(shè)，與成都、重慶共同開發(fā)旅游特色線路，打造具有文化底蘊(yùn)、山水格局、區(qū)域特色的天府旅游名縣。

大開放大合作

加快建設(shè)對(duì)外開放新高地

高坪區(qū)將深化結(jié)對(duì)互助，加強(qiáng)人才互通，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)互動(dòng)，力求全面融入雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，打造成渝地區(qū)內(nèi)陸開放新高地。

高坪區(qū)將積極與成渝地區(qū)發(fā)達(dá)縣區(qū)結(jié)對(duì)子，深化與成都錦江區(qū)、青白江區(qū)、重慶兩江新區(qū)、渝中區(qū)等區(qū)縣協(xié)同發(fā)展，建立政府之間、行業(yè)協(xié)會(huì)之間、科研機(jī)構(gòu)之間的常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)規(guī)劃同繪、產(chǎn)業(yè)同鏈、交通同網(wǎng)、生態(tài)同治，共建共享雙城經(jīng)濟(jì)圈交通產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展新格局。積極構(gòu)建人才互通互認(rèn)機(jī)制，通過(guò)技術(shù)入股、短期服務(wù)、人才驛站、雙向兼職、聯(lián)合聘用等方式，建立“飛地人才庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)“身份在一處，貢獻(xiàn)在雙城”的人才資源共享模式。依托現(xiàn)代物流園、航空港經(jīng)開區(qū)和國(guó)際會(huì)展中心、川東北金融中心等開放平臺(tái)，主動(dòng)加強(qiáng)與成都西部金融中心、重慶西部物流園等開放平臺(tái)的聯(lián)系，積極籌備各類國(guó)際博覽會(huì)、推介會(huì)、集中簽約儀式等活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)高坪區(qū)與成渝兩地常態(tài)化交流合作。

拔頭籌搶頭彩

全力打造臨江新區(qū)建設(shè)示范區(qū)

省級(jí)新區(qū)臨江新區(qū)，規(guī)劃面積398平方公里，涉及高坪區(qū)龍門、青蓮、小龍、螺溪、老君、江陵、走馬7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)150平方公里，規(guī)劃的“一城三區(qū)一帶”。區(qū)委要求，要著力下好先手棋，主動(dòng)謀劃、主動(dòng)作為，盡快有為，全力打造臨江新區(qū)建設(shè)示范區(qū)。依托市委安排的“三片六點(diǎn)”中的高坪空港新城、國(guó)際會(huì)展中心、中法農(nóng)業(yè)科技園、龍門古鎮(zhèn)，盡快點(diǎn)燃引爆點(diǎn)。

據(jù)悉，在臨江新區(qū)建設(shè)中，高坪區(qū)將全力打造新發(fā)展理念示范區(qū)，以先進(jìn)理念謀城營(yíng)城，以先進(jìn)模式建設(shè)管理；全力打造高質(zhì)量建設(shè)示范區(qū)，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)一流新區(qū)，從功能定位、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、營(yíng)商環(huán)境等入手，高質(zhì)量推進(jìn)新區(qū)綜合開發(fā)；全力打造協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，著眼一盤棋，統(tǒng)籌謀劃臨江新區(qū)內(nèi)外區(qū)域發(fā)展，在協(xié)同發(fā)展上作示范，實(shí)現(xiàn)整個(gè)高坪區(qū)內(nèi)各版塊緊密相連、功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展、共享共建。

關(guān)鍵詞：動(dòng)能 創(chuàng)新融入 培育增長(zhǎng)極 點(diǎn)燃引爆點(diǎn)

面對(duì)千載難逢的機(jī)遇，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)在全委會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全區(qū)上下要堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、集群引爆、大事支撐、協(xié)調(diào)融合，全力以赴在“建設(shè)成渝第二城、爭(zhēng)創(chuàng)全省副中心、打造雙城次極核”中打造高坪的動(dòng)力源、增長(zhǎng)極、引爆點(diǎn)。

創(chuàng)新引領(lǐng) 加速釋放發(fā)展動(dòng)能

深入實(shí)施“開放年”行動(dòng)。高坪區(qū)將緊盯長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)和成渝兩地，瞄準(zhǔn)電子信息、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)今年新簽約項(xiàng)目27個(gè)，引進(jìn)到位資金85億元以上。繼續(xù)提升公共保稅倉(cāng)營(yíng)運(yùn)水平，加快保稅物流中心(B型)建設(shè)，確保年內(nèi)封關(guān)運(yùn)營(yíng)。深化區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)與錦江區(qū)、青白江區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展互惠互利。發(fā)揮各類商會(huì)作用，引導(dǎo)更多鄉(xiāng)友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。支持三環(huán)電子等企業(yè)開拓市場(chǎng)，努力擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)出口。同時(shí)，支持航空港經(jīng)開區(qū)參與共創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，啟動(dòng)空港科創(chuàng)中心二期建設(shè)，完成三環(huán)研究院建設(shè)，推動(dòng)三環(huán)電子創(chuàng)建省級(jí)科技研發(fā)中心、惠生活YOUCOOL創(chuàng)建國(guó)家眾創(chuàng)空間。積極轉(zhuǎn)化雙創(chuàng)成果，實(shí)現(xiàn)R&D經(jīng)費(fèi)投入不低于1.3億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入不低于100億元，科技進(jìn)步對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率50%以上。

集群引爆 培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)年”行動(dòng)。高坪區(qū)將切實(shí)抓好“三大百億級(jí)產(chǎn)業(yè)”培育工程，支持三環(huán)電子、富安娜、中遠(yuǎn)集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值190億元以上。依托航空港經(jīng)開區(qū)，建設(shè)電子信息、軍民融合產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加值穩(wěn)步增長(zhǎng)，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值100億元以上。支持中國(guó)物流、浙江傳化、友信崧鋒等企業(yè)發(fā)展壯大，填充醫(yī)藥、快銷品、成品油、快遞電商等物流板塊，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)社會(huì)物流總值560億元。引爆發(fā)展都市商貿(mào)業(yè)，依托王府井、保利MALL、友豪國(guó)際，壯大首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)，建設(shè)特色街區(qū)、打造特色商圈。力爭(zhēng)今年服務(wù)業(yè)增加值穩(wěn)居全市一方陣、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額15億元以上。推進(jìn)兩大“國(guó)字號(hào)”園區(qū)提檔升級(jí)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基地示范工程，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升工程，加大力度新建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品種植電商基地等，壯大“3+N”特色產(chǎn)業(yè)，提升“高坪甜橙”“黃溪貢米”等知名度及市場(chǎng)占有量。

大事支撐 掀起項(xiàng)目建設(shè)新高潮

深入實(shí)施“項(xiàng)目年”行動(dòng)。積極對(duì)接國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政策投向，精心做好“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目編制。力爭(zhēng)新謀劃項(xiàng)目300個(gè)以上，爭(zhēng)取到位資金34億元以上。啟動(dòng)人民銀行“一庫(kù)一中心”等項(xiàng)目建設(shè)，加快會(huì)展中心、豐樹物流、中遠(yuǎn)新材料二期、中法農(nóng)業(yè)科技園等項(xiàng)目建設(shè)，完成川東北快銷品物流中心、富安娜二期等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)三環(huán)八期、中深創(chuàng)智能終端產(chǎn)業(yè)園一期等項(xiàng)目全面投產(chǎn)，力爭(zhēng)“三園三中心、一鎮(zhèn)三工程”22個(gè)子項(xiàng)目全年完成投資122.5億元以上。啟動(dòng)中石油油庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)，加快溫氏生豬一體化等項(xiàng)目建設(shè)，完成恒輝電子一期等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)41個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全年完成投資153.7億元。啟動(dòng)空港新城基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，完成高坪至蓬安公路改線工程等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)52個(gè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全年完成投資43.9億元。完成元寶山新村人居環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)28個(gè)重大民生項(xiàng)目全年完成投資21.4億元。

協(xié)調(diào)融合 持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展后勁

高坪區(qū)將堅(jiān)持新發(fā)展理念，深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快建設(shè)幸福宜居城市，全力推動(dòng)文旅融合發(fā)展，著力增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)集聚力、競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)力，全力爭(zhēng)創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、進(jìn)步縣。

據(jù)悉，高坪區(qū)將圍繞“農(nóng)業(yè)強(qiáng)”夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞“農(nóng)村美”改善人居環(huán)境，圍繞“農(nóng)民富”拓寬增收路徑；編制空港新城、龍門江陵、都京青居等片區(qū)規(guī)劃，推動(dòng)城市版圖向北拓展、向南延伸、向東挺進(jìn)。

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，打好“城建大會(huì)戰(zhàn)”，力爭(zhēng)鶴鳴大道改造、繽紛水岸濕地公園二期等8個(gè)重大城建項(xiàng)目年內(nèi)完成投資57.4億元。加快創(chuàng)建天府旅游名縣、省級(jí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范縣、省級(jí)全域旅游示范區(qū)，打造“絲綢源點(diǎn)”國(guó)家AAAAA級(jí)景區(qū)和嘉陵江國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，推動(dòng)鳳儀灣景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)旅游度假區(qū)，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值79.8億元以上。(周漢兵)