5月15日,瀘州市市場監(jiān)管局黨組書記、局長賴旭剛與重慶市榮昌區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記、局長宋波共同簽署了《深化榮瀘市場監(jiān)管一體化合作協(xié)議》,瀘州市副市長熊啟權,重慶市榮昌區(qū)副區(qū)長劉菊華出席簽約儀式。
《協(xié)議》明確,雙方將圍繞榮瀘兩地經濟圈建設、科技創(chuàng)新、改革開放和打造“高品質宜居地”為目標,加快榮瀘兩地市場監(jiān)管一體化協(xié)作,提升監(jiān)管服務效能,共同營造一流營商環(huán)境,推動質量基礎設施互聯(lián)互通,打破地區(qū)封鎖,破除市場壟斷,建設統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的市場秩序,有力促進榮瀘兩地經濟圈高質量發(fā)展。
《協(xié)議》將從七個方面開展合作,有力促進兩地市場監(jiān)管工作的發(fā)展。
圍繞市場準入共優(yōu)營商環(huán)境
深化商事制度改革,優(yōu)化營商環(huán)境。探索建立榮瀘兩地“市場準入異地同標”便利化準入機制,構建跨省跨區(qū)域“同一標準辦一件事”的市場準入服務標準。
圍繞重點監(jiān)管共守安全底線
健全區(qū)域合作聯(lián)動機制,推動實現(xiàn)榮瀘兩地食品藥品生產經營監(jiān)管信息實時共享,協(xié)作打擊食品藥品安全違法違規(guī)行為。建立食品安全風險預警交流、舉報快速協(xié)查區(qū)域合作機制,推動區(qū)域間食品安全信息互通、會商研判、預警交流、風險防控、食用農產品批發(fā)企業(yè)追溯信息互通共享等領域合作。探索建立榮瀘兩地重點產品聯(lián)動抽查機制,及時共享產品監(jiān)督抽查信息。對跨區(qū)域運營、作業(yè)的特種設備企業(yè)建立聯(lián)合監(jiān)管機制。對異地作業(yè)的無損檢測機構、檢驗單位、電梯安裝維保單位,重點開展交叉檢查,對違法違規(guī)行為實施聯(lián)合懲戒。
圍繞高質量發(fā)展共創(chuàng)競爭優(yōu)勢
共同推動質量建設工作,培育榮瀘兩地企業(yè)質量先進標桿和先進典型,推廣先進質量管理理念和方法,指導企業(yè)開展質量攻關和質量改進活動。通過搭建聯(lián)盟平臺、項目業(yè)務合作、技術人才交流實現(xiàn)資源共享。
圍繞執(zhí)法辦案共建公平競爭環(huán)境
建立案件移送、執(zhí)法協(xié)助、聯(lián)合執(zhí)法等機制,在線索排查、立案調查、取證固證、案情通報等方面加強合作。針對新型、疑難、典型案件暢通會商渠道、互通裁量標準。深化食品藥品監(jiān)管協(xié)作,定期通報雙方食品藥品安全稽查執(zhí)法情況,加強案件線索、重大行動、典型案例等信息共享和執(zhí)法辦案協(xié)作。探索建立榮瀘兩地公平競爭審查工作專家咨詢制度和第三方評估機制,及時糾正制止濫用行政權力排除限制競爭行為,打破地區(qū)封鎖,破除行政性壟斷,為榮瀘兩地經濟發(fā)展構建良好的市場競爭環(huán)境。
圍繞監(jiān)管維權共護市場秩序
共建放心舒心消費環(huán)境,打造高品質生活宜居地。交流放心消費創(chuàng)建經驗,共享“12315 ”投訴數(shù)據(jù)、消費維權信息。在全面歸集市場主體登記、監(jiān)管、信用等信息基礎上,建立風險預警、研判、推送機制,提升監(jiān)管聯(lián)動性。
圍繞知識產權合作共促創(chuàng)新發(fā)展
共建“重點品牌保護名錄”“高價值專利保護名錄”“優(yōu)質地標產品保護名錄”互認機制,全面推動知識產權運用、創(chuàng)造和服務的融合。開展產業(yè)專利導航,共同培育榮瀘兩地知識產權密集型產業(yè),增強知識產權協(xié)同創(chuàng)造能力、優(yōu)化知識產權產業(yè)布局。共抓知識產權體制創(chuàng)新,培養(yǎng)知識產權人才,強化知識產權公共服務共享。
圍繞人才交流共筑基礎保障
加強榮瀘市場監(jiān)管干部培訓學習,推動干部培訓資源共享,舉辦榮瀘市場監(jiān)管交流工作專題會。
劉菊華表示,深化榮瀘市場監(jiān)管一體化合作協(xié)議既是《深化川渝市場監(jiān)管一體化合作推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設工作方案》的生動實踐,也是榮昌瀘州《推進成渝地區(qū)雙城經濟圈建設一體化發(fā)展2020年行動計劃》的具體舉措,對建設統(tǒng)一開放、規(guī)范有序的市場秩序有著重要意義,必將有力促進榮瀘兩地經濟高質量發(fā)展,加快推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設。
熊啟權表示,兩地在市場監(jiān)管工作中存在很多關聯(lián)點和切合點,雙方深化榮瀘市場監(jiān)管一體化潛力巨大、合作空間廣闊、合作前景美好。此次合作要以全局謀劃一域、以一域服務全局,在融入“一體化”中爭當“排頭兵”。
會上,瀘州市市場監(jiān)管局黨組書記、局長賴旭剛與重慶市榮昌區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記、局長宋波分別匯報了兩地市場監(jiān)管基本情況、前期合作推進情況、2020年重點合作項目。
瀘州市、榮昌區(qū)市場監(jiān)管局部分局領導及相關科室負責人參加。(瀘州市市場監(jiān)管局 供稿)