如何有效激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)？九寨溝縣給出的答案是以職業(yè)能力提升為核心，開啟“訂單式組織+菜單式培訓(xùn)+定向式就業(yè)”新模式，不斷完善職業(yè)能力體系建設(shè)，根據(jù)“輸出有組織、求職有服務(wù)、就業(yè)有技能、權(quán)益有保障”總體要求，強(qiáng)化政府推動、政策引導(dǎo)、專業(yè)化培訓(xùn)、品牌化經(jīng)營、市場化輸出、一體化服務(wù)工作措施，著力促進(jìn)就業(yè)增收。

為了讓更多人通過就業(yè)實現(xiàn)生活改善，分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，近年來，九寨溝縣堅持縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，“一盤棋”統(tǒng)籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)技能培訓(xùn)工作，整合各部門培訓(xùn)資源，圍繞重點產(chǎn)業(yè)的用工需求實施培訓(xùn)，開創(chuàng)了全縣上下協(xié)同發(fā)力、共同推進(jìn)的“大培訓(xùn)”新格局。

“有了技術(shù)走到哪兒都能找到工作。”該縣草地鄉(xiāng)群眾李素賢通過參加酒店服務(wù)、農(nóng)村實用技術(shù)等培訓(xùn)后，在縣內(nèi)找到了適合的工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了她就業(yè)的信心和致富奔康的底氣。

富民之道，惟在樂業(yè)。為此， 九寨溝縣建立縣、鄉(xiāng)、村、企業(yè)四聯(lián)信息共享機(jī)制，確保“縣有聯(lián)絡(luò)員、鄉(xiāng)有保障員、村有協(xié)理員、企業(yè)有信息員”，逐步形成全網(wǎng)格化培訓(xùn)就業(yè)信息共享機(jī)制。

與此同時，該縣堅持精準(zhǔn)開展農(nóng)民工、貧困勞動力、未就業(yè)高校畢業(yè)生等“五類人員”的就業(yè)意愿、培訓(xùn)意愿摸排工作，收集空崗信息2.4萬個，涉及工種50余個，并在此基礎(chǔ)上建立九寨溝縣勞動力培訓(xùn)就業(yè)信息系統(tǒng)和全員培訓(xùn)檔案庫，實行動態(tài)管理，確保精準(zhǔn)施策。

吳清霞是九寨溝縣南坪鎮(zhèn)的一名普通群眾，在參加培訓(xùn)前，一直過的是面朝黃土背朝天的務(wù)農(nóng)生活，通過餐飲培訓(xùn)后，她在神仙池旅游開發(fā)有限公司實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。

“在九寨溝縣，從事旅游方面的工作就業(yè)比較容易，通過培訓(xùn)我學(xué)會了旅游服務(wù)、餐飲服務(wù)技能，以后再也不用過風(fēng)吹日曬的日子了。”吳清霞開心地說。吳清霞通過培訓(xùn)實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)，這只是該縣采取“菜單式”培訓(xùn)幫助貧困群眾快速就業(yè)的一個縮影。

注重按需施訓(xùn)，堅持分類施訓(xùn)，推動實現(xiàn)技能培訓(xùn)個性化、普惠化。九寨溝縣結(jié)合用工需求，按照“以需求定項目，以崗位定技能”的原則，圍繞“產(chǎn)業(yè)+培訓(xùn)”“基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)+培訓(xùn)”“企業(yè)技能需求+培訓(xùn)”“脫貧奔康+培訓(xùn)”的培訓(xùn)模式，制定《九寨溝縣東西部勞務(wù)協(xié)作及省內(nèi)對口幫扶實用技術(shù)培訓(xùn)實施方案》《九寨溝縣2018年度災(zāi)后系列培訓(xùn)、助推脫貧奔康實施方案》等。同時，實施全民提升技能行動，廣泛開展培訓(xùn)送到鄉(xiāng)、送到村、送到戶、送到企業(yè)、送到工地“五送”活動。堅持“按需配餐”，通過企業(yè)“點單”、政府“配菜”方式，開展菜單式培訓(xùn)4240人次，促進(jìn)就業(yè)3600余人次。

就業(yè)是民生之本，以改善民生為落腳點，讓百姓日子更紅火。 近年來，九寨溝縣為擴(kuò)大群眾就業(yè)面，建立青年見習(xí)基地9個，并以政府買單、企業(yè)組織的方式，針對大學(xué)生、16—24歲無業(yè)青年持續(xù)開展提能穩(wěn)崗培訓(xùn)。

在扶持就業(yè)過程中，九寨溝縣著力提升服務(wù)水平。通過建立3個省級就業(yè)扶貧基地、2個扶貧車間、3個縣級認(rèn)定扶貧基地，充分發(fā)揮就業(yè)扶貧基地促進(jìn)農(nóng)民工提技能促就業(yè)作用，并結(jié)合基地用工需求，開展有針對性、專業(yè)性的技能提升培訓(xùn)。

“你在浙江一定要注意身體，好好工作，有啥需要就給家里說。”“這邊吃得好、住得好，啥都不缺，你們也要注意身體。”這是玉瓦鄉(xiāng)八郎村群眾佘座花與在浙江省平湖市務(wù)工的兒子穆紅強(qiáng)在電話中常說的話。

佘座花是八郎村的一名貧困群眾，她不等不靠積極參加該縣組織的培訓(xùn)，現(xiàn)在還是村里的保潔員，負(fù)責(zé)打掃村里的衛(wèi)生，每月有400元的生活補(bǔ)助。她的兒子也通過東西部勞務(wù)協(xié)作到浙江省務(wù)工。

在做好就業(yè)服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，九寨溝縣探索建立省級專家智力幫扶基地，積極申報2020年國家級專家智力幫扶基地，柔性引進(jìn)高層次人才，重視本土技能人才培育，積極發(fā)揮高技能人才“帶徒授藝”作用，2019年開展四川省專家服務(wù)團(tuán)精準(zhǔn)扶貧走進(jìn)阿壩活動，培訓(xùn)專技人員和基層群眾698人次。

同時，該縣依托州中職校、縣文旅投、四川省綠享科技有限公司三方合作籌建“九寨溝大學(xué)”，全方位開展大健康、大旅游、大環(huán)保等高端商務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。依托基地效應(yīng)及管理服務(wù)提質(zhì)，預(yù)計將定向提供就業(yè)崗位500余個，促進(jìn)就業(yè)1100余人次。

就業(yè)工作，任重道遠(yuǎn)，百尺竿頭還須更進(jìn)一步。 為更好解決穩(wěn)崗、就業(yè)問題，九寨溝縣將繼續(xù)完善“訂單式組織＋菜單式培訓(xùn)+定向式就業(yè)”模式，通過與企業(yè)、社會組織合作，對準(zhǔn)需求抓組織、對準(zhǔn)崗位設(shè)培訓(xùn)、對準(zhǔn)市場抓定向，實現(xiàn)供需雙方就業(yè)與培訓(xùn)無縫對接，促進(jìn)企業(yè)和百姓共同發(fā)展。（陳靜 朱彥東 ）