食用菌是廣元的特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品,已在青川、利州、朝天和旺蒼等縣區(qū)的20余個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了產(chǎn)業(yè)帶,先后獲國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品3個(gè)、國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)4個(gè)、國家馳名商標(biāo)1個(gè)、省級(jí)著名商標(biāo)2個(gè)、省級(jí)名牌產(chǎn)品3個(gè)。
2019年,廣元食用菌種植面積3.97萬畝、鮮品產(chǎn)量30.19萬噸,被納入食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度試行品類。
合格證帶來的新變化
楊帆,是一名退伍軍人,在黨惠農(nóng)政策的支持鼓勵(lì)下返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),成立了廣元市利州區(qū)楊帆家庭農(nóng)場(chǎng)。2019年,楊帆在白朝鄉(xiāng)徐家村流轉(zhuǎn)土地20多畝,發(fā)展椴木木耳、香菇等12萬棒。
“在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的培訓(xùn)指導(dǎo)下,我按照規(guī)定格式和內(nèi)容,手動(dòng)開具紙質(zhì)合格證近400張,主要用于電商平臺(tái)銷售。開具合格證對(duì)我的線上銷售起到了很好的宣傳和證明作用。”楊帆談起合格證的開具時(shí)說道,要兌現(xiàn)四項(xiàng)承諾,還需要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量安全管理,這是一個(gè)新的要求。目前,電商平臺(tái)回頭客大多會(huì)主動(dòng)索取。
“一張小小的合格證,一頭連著千家萬戶的生產(chǎn)者,渴望著自己的產(chǎn)品賣得暢、賣得俏;一頭連著千變?nèi)f化的大市場(chǎng)和要求越來越高的消費(fèi)者,希望買到安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、健康的農(nóng)產(chǎn)品,希望產(chǎn)品貨真價(jià)實(shí),有安全感。這就要求基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市場(chǎng)監(jiān)管局等部門要撲下身子,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),讓鏈條的兩頭準(zhǔn)確理解這項(xiàng)制度的要求顯得更加重要和迫切。”利州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與品牌培育股潘玲股長說到。
新制度帶來的新問題
青川縣是“四川省食用菌出口基地縣”和“中國食用菌之鄉(xiāng)”,食用菌是當(dāng)?shù)乩习傩彰撠毐伎档墓歉僧a(chǎn)業(yè)。位于青川縣清溪鎮(zhèn)徐壩村的農(nóng)倉種養(yǎng)殖專業(yè)合作社于2014年成立,入社農(nóng)戶300戶、土地500多畝,主要從事食用菌、茶葉和蜂蜜等生產(chǎn)銷售。
“我們已入駐國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái),配置了二維碼打印機(jī),可以帶碼出證。”該專合社社長、村支部書記陳萬菊介紹,目前需要合格證的是消費(fèi)者,有的平臺(tái)中間商不需要合格證,說產(chǎn)品包裝上有聯(lián)系方式,怕消費(fèi)者繞過他們直接給生產(chǎn)商聯(lián)系,從而失去客戶。同時(shí),仍懷疑合格證承諾內(nèi)容的真實(shí)性,自己給自己出證,好像不具有權(quán)威性,有的商家仍需要產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告。
“青川是食用菌大縣,木耳、香菇、羊肚菌、竹蓀等主要產(chǎn)品需要干制加工、包裝銷售,主要的生產(chǎn)加工流通企業(yè),如川珍實(shí)業(yè)、海伶山珍、唯鴻食品等,都辦理了SC食品生產(chǎn)許可證,納入了食品安全管理,大大降低了青川縣在食用菌上推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度的量。”青川縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與品牌培育股陳欣股長談到食用菌試行上的新問題,建議要調(diào)整在食用菌上推行合格證制度的思路,重點(diǎn)在家庭農(nóng)場(chǎng)、專合社等生產(chǎn)的鮮銷食用菌上推行。
新要求需要新作為
“合格證試行辦法已出臺(tái)4年了,目前沒有‘合法的出生證’,我們還不能把必須出具合格證作為生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任納入執(zhí)法監(jiān)督,但它畢竟是一項(xiàng)全新的制度設(shè)計(jì),畢竟能解決大多數(shù)上市農(nóng)產(chǎn)品披頭散發(fā)、赤身裸體、來路不明、無名無姓等‘不雅’形象,傳遞了信息,傳導(dǎo)了責(zé)任。”進(jìn)入青川紅旗壩產(chǎn)業(yè)園區(qū),面對(duì)大片的椴木木耳,青川縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總農(nóng)藝師強(qiáng)金鑫認(rèn)為,除了等待合格證制度入法修訂外,也一定會(huì)按照上級(jí)的有關(guān)要求,用心、用情、用力抓好全面試行工作,特別是要抓好宣傳、培訓(xùn),落實(shí)好特色產(chǎn)業(yè)、規(guī)模主體、適度補(bǔ)貼、規(guī)范出具、全程查驗(yàn)的試行要求,讓制度試行取得實(shí)實(shí)在在的效果。
“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。新制度的出臺(tái),勢(shì)必在農(nóng)業(yè)主體生產(chǎn)、基層監(jiān)管、部門銜接和市場(chǎng)消費(fèi)等層面帶來一系列新的變化,發(fā)生一些新的問題。”廣元市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長李仔貴表示。要積極探索,在全面試行中推動(dòng)立法、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善制度、構(gòu)建機(jī)制,合格證這一重大制度創(chuàng)設(shè)一定會(huì)在新時(shí)期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管上發(fā)揮巨大的作用。(劉洪明 曾光榮)