3月，從國(guó)家到城市的新一輪五年規(guī)劃更新已經(jīng)開(kāi)始。
《成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》錨定成都目標(biāo)。
前路、根基和動(dòng)力，被細(xì)致梳理。
機(jī)遇、博弈和抉擇，正在塑造城市。
簡(jiǎn)陽(yáng)“十三五”期間迎來(lái)的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成德眉資同城化發(fā)展、天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)、成都東進(jìn)等多重歷史性機(jī)遇，已逐步落地到本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)出累累碩果。
大量先進(jìn)要素資源不斷匯聚，也為簡(jiǎn)陽(yáng)“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開(kāi)門紅打下扎實(shí)根基。
一、“十三五”·耕耘與收獲
5年來(lái)，簡(jiǎn)陽(yáng)招商引資投入超100億元。
41.6平方公里的空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和36平方公里的臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)建設(shè)如火如荼，11.89平方公里的西部電商物流產(chǎn)業(yè)功能區(qū)核心區(qū)開(kāi)門迎客。
梧桐可棲，鳳凰自來(lái)。
航天長(zhǎng)征（航天產(chǎn)品建設(shè)項(xiàng)目）、星空年代（高通量寬帶衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目）、星河動(dòng)力（新一代商業(yè)運(yùn)載火箭創(chuàng)新研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目）、華奧天星（低軌通信衛(wèi)星通信載荷項(xiàng)目）等4家商業(yè)航天頭部企業(yè)先后落戶空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，帶來(lái)大量航天裝備、智能制造裝備產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)。
作為成都66個(gè)功能區(qū)中唯一發(fā)展航天裝備的空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，其配套很有誠(chéng)意。1平方公里高品質(zhì)科創(chuàng)空間、41萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)廠房、13.9萬(wàn)平米孵化器及人才公寓等基礎(chǔ)和公服配套設(shè)施項(xiàng)目，成為智能制造裝備、航天裝備產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)落地生根的土壤。
截至“十三五”結(jié)束，空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)落戶企業(yè)增至374家。
成都空天產(chǎn)業(yè)功能區(qū)用地布局圖；圖據(jù)簡(jiǎn)陽(yáng)市政府。
簡(jiǎn)陽(yáng)的另一個(gè)招商重點(diǎn)是西部電商物流產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。
作為川東、川南向成都匯集的前沿端口和成都向東向南輻射的重要門戶，簡(jiǎn)陽(yáng)是區(qū)域物流體系的重要節(jié)點(diǎn)。
唯品會(huì)和網(wǎng)易先后在功能區(qū)落地，知名快遞企業(yè)中通、申通、韻達(dá)干脆把區(qū)域總部放在了這里。
吸引這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)的除了良好的區(qū)位，還有功能區(qū)的54.6萬(wàn)㎡標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)庫(kù)，19萬(wàn)㎡專業(yè)樓宇，9300余套配套住房，3條骨干道路，16條內(nèi)部道路，以及學(xué)校、醫(yī)院和街道等配套。
到“十三五”末，西部電商物流產(chǎn)業(yè)功能區(qū)累計(jì)入駐電商物流龍頭企業(yè)11家，企業(yè)數(shù)量由90家增至1067家，2019年被評(píng)為四川十大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
物流倉(cāng)庫(kù)設(shè)計(jì)圖；圖據(jù)簡(jiǎn)陽(yáng)市政府。
簡(jiǎn)陽(yáng)臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園核心起步區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目正加快建設(shè)，在成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)正式運(yùn)營(yíng)后，將給簡(jiǎn)陽(yáng)的“十四五”招商引資插上騰飛之翼。大力投入的同時(shí)，簡(jiǎn)陽(yáng)的招商引資團(tuán)隊(duì)也在不斷對(duì)接項(xiàng)目、收集信息、實(shí)地考察。
僅在2020年，簡(jiǎn)陽(yáng)招商團(tuán)隊(duì)赴北京等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展小分隊(duì)招商100余次，考察華為技術(shù)有限公司、航天科技集團(tuán)、阿里巴巴集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)200余家，開(kāi)展了16場(chǎng)大型招商引資推介活動(dòng)，引流內(nèi)外資金75.2億元；64個(gè)重大項(xiàng)目先后敲定，協(xié)議投資總額659億元。
“十三五”以來(lái)，簡(jiǎn)陽(yáng)招引重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目151個(gè)，總投資2944億元，其中50億元以上項(xiàng)目15個(gè)；策劃實(shí)施“十大行動(dòng)計(jì)劃”重點(diǎn)項(xiàng)目841個(gè)，完成投資1257億元；外商投資到位從500萬(wàn)美元增加到7600萬(wàn)美元，5年增長(zhǎng)1420%。
大量?jī)?yōu)質(zhì)項(xiàng)目招引落地，帶動(dòng)了簡(jiǎn)陽(yáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
簡(jiǎn)陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占工業(yè)比重由20%提升至25.31%，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重由15.33%提升至19.18%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降14%。
還有一大波已簽約項(xiàng)目即將落地，包括：普洛斯天府國(guó)際臨空智慧金融產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（來(lái)自新加坡，總投資額約12億元）、豐樹(shù)（簡(jiǎn)陽(yáng)）臨空電商物流綜合平臺(tái)項(xiàng)目（來(lái)自新加坡，總投資額8億元）、成都（簡(jiǎn)陽(yáng)）寶能科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)社區(qū)項(xiàng)目（來(lái)自深圳，總投資100億元）、中通快遞西南總部項(xiàng)目（來(lái)自上海，總投資20億元）、深國(guó)際•簡(jiǎn)陽(yáng)綜合物流港項(xiàng)目（來(lái)自香港，總投資約6億元）……
這些項(xiàng)目將帶給簡(jiǎn)陽(yáng)集“科技物流、科技金融、科技互聯(lián)網(wǎng)”一體的智能產(chǎn)業(yè)園區(qū)；以城市航空物流運(yùn)營(yíng)中心、垂直電商示范中心、溫控冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心為核心的現(xiàn)代化物流體系；集物流產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)、辦公及商務(wù)平臺(tái)為一體的綜合物流港等……
二、“十四五”·啟程
收獲之后，是繼續(xù)開(kāi)拓。
2021是“十四五”的開(kāi)局之年，簡(jiǎn)陽(yáng)力爭(zhēng)打開(kāi)新局面。
3月10日，由中共簡(jiǎn)陽(yáng)市委、簡(jiǎn)陽(yáng)市人民政府主辦，簡(jiǎn)陽(yáng)市投資促進(jìn)服務(wù)中心承辦的簡(jiǎn)陽(yáng)市2021年投資推介會(huì)暨重大項(xiàng)目簽約儀式在成都舉行，吸引專家學(xué)者與企業(yè)高管等300多人參與。
會(huì)上簡(jiǎn)陽(yáng)面向全球發(fā)布2021年產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)清單，充分釋放簡(jiǎn)陽(yáng)發(fā)展新機(jī)遇。
清單包含產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目類、載體類、企業(yè)類合計(jì)34條供需信息，涉及金額超過(guò)500億元。20個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽約，包括13個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，7個(gè)戰(zhàn)略合作項(xiàng)目。
簡(jiǎn)陽(yáng)為“十四五”招商藍(lán)圖，畫出了恢弘的起筆。
在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，許多落地簡(jiǎn)陽(yáng)企業(yè)的高管，對(duì)簡(jiǎn)陽(yáng)的招商工作表示了肯定。
星河動(dòng)力（北京）空間科技有限公司董事長(zhǎng)劉百奇表示，簡(jiǎn)陽(yáng)是商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的沃土，簡(jiǎn)陽(yáng)市政府對(duì)航天產(chǎn)業(yè)不僅有很深的理解，還有著持續(xù)穩(wěn)定、系統(tǒng)完整的政策支撐。他透露星河動(dòng)力計(jì)劃在簡(jiǎn)陽(yáng)建一個(gè)火箭智能制造基地，“希望未來(lái)我們研發(fā)的新型火箭能從簡(jiǎn)陽(yáng)騰飛”。
星河動(dòng)力“谷神星一號(hào)（遙一）簡(jiǎn)陽(yáng)號(hào)”商業(yè)運(yùn)載火箭；圖據(jù)瀟湘晨報(bào)。
“目前我們正探討把500公斤以上的衛(wèi)星總裝基地放到簡(jiǎn)陽(yáng)”。北京微納星空科技有限公司總經(jīng)理高恩宇認(rèn)為，商業(yè)航天的發(fā)展需要找一個(gè)對(duì)行業(yè)有高度認(rèn)知、有長(zhǎng)遠(yuǎn)耐力、并伴隨企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的地方政府合作，簡(jiǎn)陽(yáng)的支撐符合北京微納星空的預(yù)期。
劉百奇和高恩宇的評(píng)價(jià)，側(cè)面展現(xiàn)了簡(jiǎn)陽(yáng)市高質(zhì)高效招引能力，這是長(zhǎng)期學(xué)習(xí)不斷提升自我的結(jié)果。
航天產(chǎn)業(yè)科技含量高，具有極強(qiáng)的專業(yè)性。要判斷項(xiàng)目的好壞，保證項(xiàng)目招得回留得住，招商引資工作人員必須對(duì)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢(shì)、上中下游及細(xì)分領(lǐng)域、支撐保障體系都要有所了解。
為此，他們需要閱讀堆積如山的材料，在晦澀難懂的專業(yè)術(shù)語(yǔ)中，盡可能地尋找有用的招商信息和資源，提升專業(yè)素養(yǎng)。
為了進(jìn)一步提升現(xiàn)有隊(duì)伍在投促工作全環(huán)節(jié)的綜合素養(yǎng)，簡(jiǎn)陽(yáng)還將在上海舉辦“簡(jiǎn)陽(yáng)市2021年招商引資專題培訓(xùn)班”。
簡(jiǎn)陽(yáng)不僅著手打造專業(yè)高效的招引團(tuán)隊(duì)，還積極打造“多元化”“市場(chǎng)化”的專業(yè)招商新格局。
此次會(huì)議上，簡(jiǎn)陽(yáng)正式聘請(qǐng)四川省決策咨詢委員會(huì)農(nóng)業(yè)組組長(zhǎng)、省政府原副秘書長(zhǎng)楊新元等12位專家學(xué)者為產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)，北京元航投資管理有限公司合伙人王新河等12人為招商大使。
12位產(chǎn)業(yè)顧問(wèn)多是來(lái)自高校知名學(xué)者、科研機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和行業(yè)協(xié)會(huì)及研究中心的負(fù)責(zé)人，12位招商大使分別來(lái)自簡(jiǎn)陽(yáng)市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)影響力的頭部企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等高層和資深人士。未來(lái)他們將發(fā)揮個(gè)人影響力，幫助簡(jiǎn)陽(yáng)擴(kuò)寬招商渠道，聚集主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，為簡(jiǎn)陽(yáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供招引動(dòng)力和“智庫(kù)”力量。
簡(jiǎn)陽(yáng)正在積極開(kāi)展委托招商、以商招商，大力探索互聯(lián)網(wǎng)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、供應(yīng)鏈招商、金融鏈招商等新型招商模式，持續(xù)提升招商質(zhì)效。
取得開(kāi)門紅的簡(jiǎn)陽(yáng)，給自己定下了2021年目標(biāo)：
赴外拜訪目標(biāo)企業(yè)300家，在省內(nèi)外舉辦投資促進(jìn)推介活動(dòng)10場(chǎng)以上；高能級(jí)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)際到位內(nèi)資75億元以上，利用外資實(shí)際到位5億元以上；
全年簽約高能級(jí)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目60個(gè)，包含100億元以上項(xiàng)目1個(gè)、50億元以上項(xiàng)目3個(gè)、30億元以上項(xiàng)目5個(gè)。
三、“十四五”·未來(lái)
“十三五”帶給了簡(jiǎn)陽(yáng)許多變化。
從“隔座龍泉山，風(fēng)景兩重天”到“一山連兩翼”，重構(gòu)了簡(jiǎn)陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)地理。
即將建成投運(yùn)的天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)，將帶來(lái)大量人流、物流、資金流和信息流，把簡(jiǎn)陽(yáng)帶入因港而興的發(fā)展新階段。
國(guó)際空港門戶樞紐城市、宜業(yè)宜居山水公園城市、東進(jìn)區(qū)域智能制造高地的新定位，將帶來(lái)簡(jiǎn)陽(yáng)的跨越式發(fā)展。
“十四五”的簡(jiǎn)陽(yáng)開(kāi)創(chuàng)新格局，需要主動(dòng)融入“雙循環(huán)”、唱好“雙城記”、走好“東進(jìn)路”，推動(dòng)與東部新區(qū)協(xié)同一體化發(fā)展。
新格局下簡(jiǎn)陽(yáng)的招商引資工作，將圍繞構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈創(chuàng)新生態(tài)鏈，加速集聚要素資源，聚焦行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。
過(guò)去五年，多重機(jī)遇初露崢嶸，簡(jiǎn)陽(yáng)的招引收獲滿滿。
未來(lái)五年，多重要素加速匯集，簡(jiǎn)陽(yáng)將加快形成臨空、生態(tài)宜居、智能制造產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、高端資源要素集聚的“五個(gè)新優(yōu)勢(shì)”，吸引更多嗅覺(jué)敏銳的企業(yè)發(fā)現(xiàn)簡(jiǎn)陽(yáng)機(jī)遇，扎根這片沃土。（雨前顧問(wèn)分析師王猛）
