欲致魚者先通水，欲致鳥者先樹木。
優(yōu)化營商環(huán)境，只有進行時，沒有完成時；只有更好，沒有最好。在當前這樣不進則退的關鍵時刻，以什么樣的政策來賦能企業(yè)成長，優(yōu)化營商環(huán)境，尤為關鍵。
今年3月初，成都高新區(qū)發(fā)布《2024年打造數(shù)字營商環(huán)境示范工作方案》，方案創(chuàng)新地提出“七個畫像”精準服務，其中就包括了以“政策畫像”助力政策直達快享，讓政策精準找企業(yè)、提速政策兌現(xiàn)。旨在通過大數(shù)據(jù)技術與智能化手段，讓政策像導航一樣，直達企業(yè)需求，為企業(yè)成長注入強勁動力。
3月15日，2024年成都高新區(qū)惠企政策大講堂企業(yè)服務活動清單發(fā)布會暨首期“智改數(shù)轉”政策宣講會在成都高新區(qū)舉行，吸引了50余家企業(yè)到場參與。這場宣講會的開展，正是2024年成都高新區(qū)落實“政策畫像”、政策找企業(yè)、政策精準服務方面踏出的一步。
除了這一步，今年以來成都高新區(qū)通過大數(shù)據(jù)分析機制精“準”，惠企政策兌現(xiàn)“快”速，政策直播+平臺服務“匯”集，使企業(yè)有政可“詢”、有策可“享”。
大數(shù)據(jù)分析“準”，實現(xiàn)政策畫像精準推送
如何實現(xiàn)？在哪里獲取精準且與之匹配的政策？無疑是企業(yè)最關心的點。
進入成都高新區(qū)的高新通·親清在線企業(yè)服務平臺，再點進“政策通”界面，映入眼簾的便是政策日歷、政策申報、政策資訊三部分。企業(yè)可以通過“政策日歷”查看政策條款、申報時限、所屬類型、咨詢方式等信息；通過政策申報可以快速、精準匹配到與自身合適的相關政策；通過政策資訊第一時間查詢了解相關政策，真正做到讓企業(yè)“應知盡知，應享盡享”。
“自成都高新區(qū)落實‘政策畫像’以來，以前是我們找政策，現(xiàn)在是政策找我們，企業(yè)不用擔心錯失政策，節(jié)約了時間去查政策。讓企業(yè)更省心，且便捷。”
工業(yè)云制造（四川）創(chuàng)新中心有限公司相關負責人談到，當前這樣的轉變對于企業(yè)來說能快速捕捉對自己有利的政策，是“利”，更是“益”。
大數(shù)據(jù)的精準推送與匹配為企業(yè)帶去效益。據(jù)了解，成都高新區(qū)開通政策“一窗式”申報服務線上窗口，建立惠企政策大數(shù)據(jù)分析機制，完善企業(yè)、政策“雙畫像”，智能生成“政策日歷”，“點對點觸達”精準推送惠企政策。同時推動有條件的政策執(zhí)行“免申即享”，實現(xiàn)政策智能匹配企業(yè)，完成“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉變。
成都高新區(qū)相關負責人表示，目前成都高新區(qū)已建立高企、科技型中小、專精特新等企業(yè)名錄臺賬，正在梳理政策事項標簽，下一步將按規(guī)劃完善企業(yè)、政策畫像構建，推動智能匹配更準確高效。
政策兌現(xiàn)“快”，推動惠企政策“免審即享”
什么是“免申即享”？
“免審即享”即惠企政策免予申報，直接享受，也就是“政策找企業(yè)”主動服務。此模式允許符合條件的企業(yè)和個人無需主動申請，就能直接享受到政府的優(yōu)惠政策或資金扶持。
具體來說，該模式的實現(xiàn)主要依賴于政府部門的信息化建設和數(shù)據(jù)共享，以及自動化處理能力的提升，具備政策“易制定”、企業(yè)“免申請”、政企“不見面”、資金“兌現(xiàn)快”四個特點。
“免申請”“兌現(xiàn)快”“直接享受”，這幾個與企業(yè)息息相關的關鍵詞一眼便能吸引到企業(yè)的眼球。相較于以往企業(yè)申請類似獎補政策時必須提交大量佐證材料，“免審即享”政策在兌現(xiàn)過程中，企業(yè)只需確認聯(lián)系人的姓名和電話信息，無需繁瑣審核步驟，通常是幾天內(nèi)就會收到通知兌現(xiàn)獎勵的短信。
從2020年，成都高新區(qū)首次將“外經(jīng)貿(mào)政策”納入“免申即享”工作試點，探索政策“免申報”兌現(xiàn)機制；到2023年，繼續(xù)將“免申即享”工作覆蓋面擴大，將“高質量發(fā)展專項獎”“支持企業(yè)多渠道融資”等26項符合條件的政策條款納入“免申即享”試點統(tǒng)籌，受惠企業(yè)擴大至6150家，累計撥付資金3.03億元，全區(qū)政策免申即享率達15.29%；再到今年，成都高新區(qū)召開政策“免申即享”工作動員會，正式啟動“免申即享”2.0版攻堅行動，計劃將60余項政策納入“免申即享”清單，如今，政策免申即享率已提升至25.91%，力爭年底實現(xiàn)30%。
但政策的真正落實還得看實例：成都倍特藥業(yè)股份有限公司在2021年-2024年期間享受免申即享政策6次，獲得獎補資金415.90萬元；成都京東方光電科技有限公司在2021年-2024年期間，享受免申即享政策8次，獲得獎補資金223.74萬元……每一次的落實其實都是成都高新區(qū)推動惠企政策“免審即享”的縮影。
在“免申即享”的道路上，成都高新區(qū)一直在穩(wěn)步前行。
直播+平臺“匯”，提高營商服務智慧化水平
“聽最權威的政策解讀，享最明白的政策服務，辦最快捷的政策事項，大家好，這里是成都市‘12345親清在線直播間——惠企政策青松享’欄目。”
“觀眾朋友們大家好，歡迎來到12345親清在線直播間·高新專場。”
……
近年來，“直播+”正一步步融入社會生活的方方面面，賦能各行各業(yè)，政務服務、營商環(huán)境方面也不例外。
2023年11月4日，成都高新區(qū)在全市率先開設12345親清在線直播間，高新區(qū)相關負責人化身“主播”就相關人才政策進行全面解讀，解答企業(yè)、群眾高頻關心、關注的問題。這一舉措為企業(yè)提供了及時性、針對性的高效政策解讀服務，進一步讓企業(yè)了解、熟知相關政策。
今年以來，成都高新區(qū)更是持續(xù)聚焦企業(yè)和群眾的政策訴求，開展多場政策直播：3月15日，舉行“智改數(shù)轉”政策宣講會；5月17日，解讀相關就業(yè)政策；6月21日，解讀最新企業(yè)稅務及公積金政策……成都高新區(qū)致力于讓區(qū)域內(nèi)更多的相關業(yè)務部門負責人走進“12345親清在線直播間”，持續(xù)拓寬區(qū)域政策的宣傳覆蓋面，確保各類企業(yè)都能了解到利好信息，進而放心進行投資、安心開展創(chuàng)業(yè)活動，并在良好的營商環(huán)境中順心發(fā)展。
與此同時，平臺的打造建設、應用服務更是在“政策畫像”的落實中起到不可或缺的作用。
據(jù)悉，成都高新區(qū)以智慧蓉城建設為牽引打造了“高新通”親清在線平臺，建立訴求通、政策通、活動通、市場通、金融通、載體通、政務通7大線上服務板塊，形成服務一站集成、信息一體共享、業(yè)務一鍵協(xié)同、監(jiān)督一網(wǎng)開展的“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)服務新模式，致力解決企業(yè)訴求反饋、政策兌現(xiàn)、培訓沙龍、市場開拓、融資匹配、載體入駐、政務辦理等多方面需求。
“下一步，還將重點打造政策免申即享、企業(yè)一碼通服、雙畫像/全匹配、全生命周期服務、AI智能問答等一批一流的數(shù)字營商環(huán)境應用場景”成都高新區(qū)相關負責人表示，將以營商環(huán)境之“優(yōu)”，助市場主體之“活”、促經(jīng)濟之“穩(wěn)”、致發(fā)展之“進”。
追風趕月莫停留，平蕪盡處是春山。今年成都市政府工作報告強調(diào)，堅定把優(yōu)化營商環(huán)境作為深化改革“一號工程”，成都高新區(qū)及時響應，開展“政策畫像”，以政策為航，揚企業(yè)之帆。未來，成都高新區(qū)仍將持續(xù)努力，不斷行動，讓企業(yè)能在此根深本固、枝繁葉茂，讓自身成為集聚高端要素的“寶地”，企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“沃土”，現(xiàn)代治理的“范本”。（王露）
