“我們?cè)谟沓谴暹€有100多畝撂荒地，你們?cè)敢鈦?lái)種不哇？”3月1日，蓬溪赤城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作人員見(jiàn)到吉星貢公司副總經(jīng)理便發(fā)出誠(chéng)摯的邀請(qǐng)。蓬溪縣吉星貢食品有限責(zé)任公司自2016年開(kāi)始在赤城鎮(zhèn)白毛溝流轉(zhuǎn)土地種植水稻，6年中，公司不斷擴(kuò)展種植規(guī)模，分別于2016年、2020年、2021年先后3次在白毛溝共計(jì)流轉(zhuǎn)土地460余畝，用于種植水稻、玉米、高粱、大豆。今年公司又在該鎮(zhèn)的響堂溝村流轉(zhuǎn)了土地，“響堂溝村的360余畝土地流轉(zhuǎn)事宜已經(jīng)談得差不多了，約定明天去簽協(xié)議，今年準(zhǔn)備種植水稻、玉米和大豆。對(duì)于這次邀請(qǐng)，吉星貢公司副總經(jīng)理表示，“其他村的今年就算了，確實(shí)忙不過(guò)來(lái)。”

引進(jìn)吉星貢公司后，解決了該村曾經(jīng)大片土地撂荒的難題。同時(shí)，村民閑置的土地可以收租金；閑置在家60-70歲的老年人在村上就可以?huà)?00元/天的工資。吉星貢公司發(fā)展效益好，2021年11月，公司還分別為全村200余戶(hù)村民免費(fèi)安裝了自來(lái)水管。

禹城村開(kāi)墾、或正要開(kāi)墾的撂荒地

對(duì)于種糧大戶(hù)，赤城鎮(zhèn)采取“規(guī)范管理+服務(wù)”的形式保障種糧大戶(hù)在鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)展壯大。

——實(shí)行規(guī)范化管理。首先，在企業(yè)引進(jìn)時(shí)審核企業(yè)資質(zhì)是否齊全，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)驗(yàn)、團(tuán)隊(duì)、信譽(yù)等方面實(shí)地考察企業(yè)。其次，對(duì)流轉(zhuǎn)土地后種什么進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，優(yōu)先引進(jìn)種植糧油作物的企業(yè)。再次，設(shè)立租賃農(nóng)戶(hù)土地繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，嚴(yán)格要求引進(jìn)的企業(yè)按照流轉(zhuǎn)土地的一年租金繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金，以此防范土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)，保障農(nóng)民權(quán)益。業(yè)主租賃土地30畝以下，可由村“兩委”直接決定；30-50畝需要由鎮(zhèn)政府把關(guān)、審核；50-100畝需要報(bào)告縣政府。“所有土地租賃合同都會(huì)裝訂成冊(cè)，提交到鎮(zhèn)上保存；流轉(zhuǎn)土地100畝以上，協(xié)議一式六份，縣鎮(zhèn)村、業(yè)主、老百姓都有留存”。

——提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各村成立了股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，村民將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交由股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，由合作社與引進(jìn)的種糧大戶(hù)簽訂租賃協(xié)議。種糧大戶(hù)如有問(wèn)題直接反饋給村聯(lián)合社，由聯(lián)合社出面與村民協(xié)調(diào)、溝通。針對(duì)土地分散難題，聯(lián)合社采取土地就近置換的方式，既方便農(nóng)戶(hù)種地，也利于引進(jìn)的種糧大戶(hù)實(shí)施機(jī)械化作業(yè)。同時(shí)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心積極向種糧大戶(hù)宣傳大豆、玉米、水稻補(bǔ)助政策；積極對(duì)接相關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取種子、農(nóng)藥、化肥肥料農(nóng)資補(bǔ)助，為種糧大戶(hù)爭(zhēng)取政策支持。

“看著越來(lái)越多田地撂荒，很痛心。”2021年9月15日，赤城鎮(zhèn)長(zhǎng)興村6名黨員做了一個(gè)大膽的決定——墊資開(kāi)墾撂荒地，用于種植糧油作物。6名黨員說(shuō)干就干，除草、平整土地、翻耕、施肥、播種……“開(kāi)墾出一個(gè)灣的撂荒地后，大家紛紛表示要接著開(kāi)。”

長(zhǎng)興村6名黨員開(kāi)墾的撂荒地種上油菜

經(jīng)過(guò)5個(gè)月的勞作，如今，320畝土地上已經(jīng)種植了油菜，且已到開(kāi)花期，待油菜收割后，緊接著種植玉米、水稻；還有270畝開(kāi)墾出的備耕土地，預(yù)計(jì)今年5月份種植水稻。

“每個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的費(fèi)用，我們6名黨員就共同墊資解決。”為了“算清”賬，他們還實(shí)行2本臺(tái)賬，一本由村上保管，另一本由會(huì)計(jì)保管，專(zhuān)門(mén)對(duì)開(kāi)支明細(xì)進(jìn)行詳細(xì)記錄。“不動(dòng)用村集體一分錢(qián)，油菜收獲后，扣除黨員墊資的成本外，先減去今年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)3萬(wàn)的目標(biāo)，然后再計(jì)算個(gè)人收益。

糧油作物一般不愁銷(xiāo)路，待糧油和水稻收獲后，赤城鎮(zhèn)政府食堂及工會(huì)慰問(wèn)的糧油物資將會(huì)直接從長(zhǎng)興村采購(gòu)，幫扶部門(mén)也會(huì)積極幫助，在一定程度上保證銷(xiāo)路。同時(shí)，赤城鎮(zhèn)會(huì)積極為長(zhǎng)興村爭(zhēng)取農(nóng)資、政策補(bǔ)貼。

長(zhǎng)興村開(kāi)墾撂荒地的隊(duì)伍也從當(dāng)初的6人擴(kuò)至15人，其中黨員8名，年齡最高有68歲。周余金是6名黨員內(nèi)最年輕的成員，同時(shí)也是長(zhǎng)興村黨支部書(shū)記、村民委員會(huì)主任，談起對(duì)未來(lái)的規(guī)劃，他表示，計(jì)劃從第二年開(kāi)始以每畝300元土地租賃費(fèi)支付給村民，村民也可采取土地入股分紅方式，同時(shí)，村黨支部還會(huì)根據(jù)基地經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行年終分紅。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，赤城鎮(zhèn)糧油大規(guī)模種植達(dá)到5萬(wàn)余畝，目前，10家種植大戶(hù)正在積極開(kāi)墾撂荒地。今年全鎮(zhèn)將復(fù)耕復(fù)種撂荒地1800畝。（王艷華 王金蓉 攝影 方祥霖）