中國共產(chǎn)黨寶興縣第十五屆委員會第七次全體會議，于2023年12月27日在寶興舉行。
出席全會的有縣委委員26人，候補委員1人。縣紀委常委、縣監(jiān)委委員和有關方面負責同志列席會議。縣第十五次黨代會代表中部分基層同志也列席會議。非公有制經(jīng)濟組織黨組織主要負責同志或出資人（負責人）黨員代表應邀列席會議。
全會由縣委常委會主持。縣委書記羅顯澤出席會議并講話。
全會堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對四川工作、雅安發(fā)展系列重要指示精神，全面落實省委十二屆四次全會和雅安市委五屆四次全會決策部署，聽取和討論了羅顯澤代表縣委常委會作的工作報告，審議通過了《中共寶興縣委關于深入貫徹省委十二屆四次全會和市委五屆四次全會精神以縣城功能疏解為切入點加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的決定》。羅顯澤就《決定（討論稿）》向全會作了說明。
全會充分肯定了縣委常委會的工作。一致認為，寶興縣委十五屆四次全會以來，寶興縣委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神和省委十二屆三次、四次全會，雅安市委五屆二次、三次、四次全會精神，精心組織開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，鮮明“雙高雙園”總定位，構建富有寶興特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，舉全縣之力加快推進寶興人民期盼多年的縣城功能疏解，牢記囑托、感恩奮進，全面推進鄉(xiāng)村振興。認真籌備縣委十五屆七次全會，團結帶領全縣上下，全力以赴拼經(jīng)濟搞建設，加快推動災后重建。持續(xù)深化改革，擴大開放。不斷加強民主法治建設，切實保障和改善民生。深入推進生態(tài)文明建設，牢牢守住安全穩(wěn)定底線。堅定不移推進全面從嚴治黨，爭取各項事業(yè)取得新的進展，使寶興社會經(jīng)濟持續(xù)向好、民生不斷改善、社會大局穩(wěn)定的良好局面。
全會指出，省委十二屆四次全會深入學習貫徹習近平總書記關于城鄉(xiāng)融合發(fā)展重要指示精神和黨中央決策部署，審議通過了《中共四川省委關于深入貫徹習近平總書記重要指示精神以縣域為重要切入點扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的決定》，系統(tǒng)回答了新時代新征程四川城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路“如何走”“怎么干”等重大問題；雅安市委五屆四次全會審議通過了《中共雅安市委關于深入貫徹省委十二屆四次全會精神優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的決定》，對構建區(qū)域發(fā)展新格局、加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展作出系統(tǒng)安排部署。全縣各級各部門要把深入學習貫徹省委十二屆四次全會和雅安市委五屆四次全會精神，作為當前和今后一個時期的重要政治任務，抓好傳達學習，細化工作舉措，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、雅安市委決策部署上來。
全會指出，寶興城鄉(xiāng)二元結構明顯，“幅員面積大與可開發(fā)利用空間小”矛盾突出，“城鎮(zhèn)人口多與農村人口少”加速演進，公共服務和基礎設施“城鎮(zhèn)優(yōu)、農村弱”制約明顯，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展是寶興現(xiàn)代化建設的現(xiàn)實需要。加快實現(xiàn)寶興城鄉(xiāng)融合發(fā)展，必須從全局和戰(zhàn)略高度把握處理好城鄉(xiāng)關系，積極順應縣城功能疏解帶來的發(fā)展空間之變、發(fā)展方式之變、發(fā)展區(qū)位之變、發(fā)展模式之變。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅定不移推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動資源優(yōu)勢轉化和要素精準配置，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新寶興提供堅實支撐。
全會錨定寶興現(xiàn)代化建設總體目標，明確加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的總體思路和發(fā)展目標：要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記對四川工作、雅安發(fā)展系列重要指示精神，全面落實省委十二屆四次全會和雅安市委五屆四次全會決策部署，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，堅決扛起雅安市委賦予寶興“一園一區(qū)引領、兩城三地共建、四化同步推進、全域協(xié)同共興”的重大使命，加快縣城功能疏解，協(xié)調推進新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟，扎實推進共同富裕，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化寶興新篇章。到2027年，城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得明顯成效，三次產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，縣城功能疏解全面完成，宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設取得標志性成果，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入超過全省平均水平，力爭全縣常住人口城鎮(zhèn)化率達到65%。到2035年，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善，城鄉(xiāng)居民生活品質大幅提升，城鄉(xiāng)基本實現(xiàn)均等化發(fā)展。
全會指出，要聚焦城鄉(xiāng)一體化建設，搶抓大熊貓國家公園、長征國家文化公園建設等重大機遇，深入推進縣城功能疏解，加快構建“雙城引領、兩翼并進、雙區(qū)突破、生態(tài)共富”縣域發(fā)展新格局。要堅持把縣城作為縣域城鎮(zhèn)體系的核心、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵支撐、鄉(xiāng)村振興的重要引擎，增強靈關紅色新城、穆坪熊貓古城的輻射帶動、引領集聚功能。要堅持重點突破與整體推進相統(tǒng)一，加速推進東河片區(qū)、西河片區(qū)重點發(fā)展翼提質增效，夯實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展底座。要堅持“工業(yè)挑大梁”，發(fā)揮工業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的主引擎作用，增強工業(yè)反哺農業(yè)效應。要堅持把“生態(tài)資源”轉化為“致富之源”，大力推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，以“生態(tài)共富”工程為抓手，建立政府主導、企業(yè)和社會各界廣泛參與、市場化運作、可持續(xù)的協(xié)同共富機制。
全會指出，要以縣城功能疏解為重點扎實推進新型城鎮(zhèn)化，加快構建以雙城為核心、中心鎮(zhèn)為節(jié)點、產(chǎn)業(yè)為支撐的城鎮(zhèn)體系，全面提升城鄉(xiāng)發(fā)展水平。要學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，大力實施“生態(tài)共富”工程，聚焦生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)宜居環(huán)境建設、農民增收、機制改革等關鍵環(huán)節(jié)集中攻堅，加快推動宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。要高效統(tǒng)籌資源要素配置，推進城鄉(xiāng)基礎設施互聯(lián)互通，促進要素平等交換雙向流動和公共資源均衡高效配置，持續(xù)推進基層治理制度創(chuàng)新和能力建設，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
全會指出，要聚焦難點攻堅突破，全力推動縣委決策部署落地見效。要著力解決縣域特色發(fā)展的問題，找準主攻方向，加快建鏈補鏈。要著力解決公共資源配置問題，不斷提升基礎設施的完備度、公共服務的便利度、人居環(huán)境的舒適度。要著力解決人才雙向流動的問題，讓進城農民進得放心、引進人才安心安業(yè)、本土人才快速成長。要著力解決試點探索創(chuàng)新的問題，積極探索符合實際的改革路徑，加快形成更多可復制、可推廣的寶興經(jīng)驗。要著力解決政策承接配套的問題，研究推出一批精準科學、務實管用的政策措施，更好地發(fā)揮政策引導、激勵和保障作用。
全會指出，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展涉及面廣、政策性強、社會關注度高，是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須加強組織領導。要壓實黨委、政府責任，進一步統(tǒng)籌力量、整體推進，抓好試點示范，加大考核激勵力度，廣泛凝聚各方力量，守牢安全底線，為加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供堅強保障。要轉變作風干在實處，提振干勁抓落實、開拓創(chuàng)新抓落實、錨定一流抓落實、強化執(zhí)行抓落實，充分激發(fā)推動寶興高質量發(fā)展的強大動力。
全會強調，學習宣傳貫徹寶興縣委十五屆七次全會精神，是當前和今后一個時期全縣上下的重要政治任務。全縣各級黨委（黨組）要扎實抓好傳達學習、宣傳宣講和教育培訓，準確把握以縣城功能疏解為切入點加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重大意義、目標任務和重點舉措，引導廣大黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委決策部署上來。要切實增強加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的自覺性主動性，以強烈的責任感和使命感，全力推動黨中央大政方針、省委、市委決策部署和縣委工作安排落到實處。
全會號召，全縣各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹省委十二屆四次全會、雅安市委五屆四次全會精神，銳意進取、篤行實干，以縣城功能疏解為切入點加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化寶興新篇章！（寶興縣委宣傳部 供稿）
