王村鎮(zhèn)現(xiàn)有縣人大代表17名,鎮(zhèn)人大代表66名,建有“人大代表之家”3個(gè),設(shè)置8個(gè)代表小組。近年來(lái),在縣人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)下,各代表之家緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,堅(jiān)持高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)效,以規(guī)范化“建家、管家、用家”為重點(diǎn),不斷豐富代表活動(dòng)載體,創(chuàng)新代表履職方式,強(qiáng)化代表作用發(fā)揮,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在全省進(jìn)行推廣,并多次代表全縣迎接市領(lǐng)導(dǎo)及各兄弟區(qū)縣參觀考察。
一、標(biāo)準(zhǔn)化建“家”,讓代表工作有基可立
王村鎮(zhèn)人大主席團(tuán)高度重視代表之家建設(shè),使之成為代表密切聯(lián)系群眾的“民意窗”“連心橋”,成為群眾有序參與政治的重要載體。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)以“實(shí)”字為抓手,按照“七有三上墻”要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維。全覆蓋搭建平臺(tái),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)建設(shè)代表之家3個(gè),代表之家的建設(shè)充分體現(xiàn)王村特色、人大理念。17名縣人大代表、66名鎮(zhèn)人大代表履職信息及工作紀(jì)實(shí)全部上墻,讓每位代表亮身份展作為,為代表們開(kāi)展活動(dòng)搭建良好平臺(tái)。
(二)高質(zhì)量管理。加強(qiáng)人員配備,各代表之家由人大主席團(tuán)成員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,明確有號(hào)召力的村黨支部書(shū)記擔(dān)任召集人,負(fù)責(zé)代表之家正常運(yùn)轉(zhuǎn)和服務(wù)工作,形成鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主席團(tuán)管理、代表廣泛參與的運(yùn)行體系,為代表依法有效履職提供了服務(wù)和保障,確保代表活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化。
(三)高規(guī)格運(yùn)轉(zhuǎn)。年初統(tǒng)一制發(fā)《年度工作計(jì)劃》《監(jiān)督工作計(jì)劃》《工作要點(diǎn)》等,為全鎮(zhèn)各“人大代表之家”活動(dòng)開(kāi)展指明方向和重心;每個(gè)“家”根據(jù)人大主席團(tuán)的要求及自身實(shí)際均制定全年活動(dòng)計(jì)劃。隨后,每個(gè)“家”每季度開(kāi)展活動(dòng)前均向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)活動(dòng)方案,審批同意后按要求實(shí)施,確保代表活動(dòng)有組織、有計(jì)劃。
二、規(guī)范化管“家”,讓代表工作有章可循
王村鎮(zhèn)人大主席團(tuán)意識(shí)到要讓代表之家作用發(fā)揮關(guān)鍵是發(fā)揮代表作用,因此在日常工作中更加注重完善代表履職激勵(lì)機(jī)制,并將結(jié)果將作為表彰先進(jìn)、評(píng)先選優(yōu)、連選連任重要依據(jù)。
(一)建立一份履職檔案。王村鎮(zhèn)人大主席團(tuán)創(chuàng)新工作方式,采取代表本人填寫(xiě)和代表之家召集人記錄相結(jié)合的方式,采用文字、照片相結(jié)合的形式,全面系統(tǒng)記錄代表履職情況。代表履職檔案在“代表風(fēng)采”欄進(jìn)行展示,公開(kāi)接受選民監(jiān)督。目前全鎮(zhèn)66名鎮(zhèn)人大代表均建有自己的履職檔案,確保一事一記錄、一人一檔案。
(二)制定一份履職清單。為讓代表更加直觀地了解履職內(nèi)容和履職要求,王村鎮(zhèn)人大主席團(tuán)經(jīng)過(guò)深入走訪調(diào)研,建立代表履職清單,印發(fā)《人大代表履職手冊(cè)》,明確了學(xué)習(xí)、走訪、問(wèn)題收集等方面內(nèi)容,對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行量化。例如,規(guī)定代表參加履職活動(dòng)每年不少于4次、任期內(nèi)對(duì)選民進(jìn)行全覆蓋走訪,為代表履職立“標(biāo)尺”、定“方向”,解決了部分代表不清楚如何高效履職的問(wèn)題。
(三)開(kāi)展一次履職考評(píng)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)制定了代表履職檔案登記管理辦法,對(duì)履職優(yōu)秀代表進(jìn)行摸排,并作為評(píng)先選優(yōu)、連選連任重要依據(jù)。同時(shí),由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)牽頭,在各代表之家設(shè)置履職公示欄,根據(jù)考評(píng)結(jié)果,對(duì)代表履職事跡進(jìn)行公示,努力講好代表故事,傳播代表能量、展示代表風(fēng)采。
三、常態(tài)化用“家”,讓代表工作有力可為
王村鎮(zhèn)人大主席團(tuán)充分發(fā)揮代表先鋒模范作用,通過(guò)建言獻(xiàn)策、走訪觀摩、視察調(diào)研、示范帶動(dòng)等方式,把人大代表之家活動(dòng)融入為民服務(wù)工作職責(zé)之中。
(一)組織代表走進(jìn)家。將每季度末28日設(shè)置為“人大代表之家”活動(dòng)日,組織代表進(jìn)“家”集中學(xué)習(xí),傳達(dá)文件會(huì)議精神,使代表學(xué)習(xí)、培訓(xùn)常態(tài)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。努力提升代表政治理論修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,確保代表真正懂“政策”有“本領(lǐng)”。同時(shí),通過(guò)代表之家活動(dòng),使代表更多參與全鎮(zhèn)中心工作,方便代表們建言獻(xiàn)策,讓“代表之家”成為黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。今年來(lái),3個(gè)代表之家共提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等方面意見(jiàn)建議91條,已處理87條。
(二)組織代表走出家。除集中活動(dòng)外,代表之家還通過(guò)“走出去”的方式開(kāi)闊代表視野,以“我為群眾辦實(shí)事——人大代表在行動(dòng)”活動(dòng)為契機(jī),提升代表履職實(shí)效,今年來(lái),已組織代表接待走訪群眾1000余人次,并圍繞集體經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)環(huán)境治理、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作,前往沙灣區(qū)等地考察調(diào)研,積極履行人大監(jiān)督職能,推動(dòng)政府年度民生實(shí)事項(xiàng)目落地見(jiàn)效。
(三)組織代表賽成效。以“家”為紐帶,充分發(fā)揮“代表之家”聯(lián)系選民橋梁紐帶作用,組織代表開(kāi)展接待選民、聯(lián)系群眾活動(dòng),力促各位代表在一線主動(dòng)作為,今年來(lái)已幫助選民解難事、辦實(shí)事10余件,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了應(yīng)有作用。如:縣、鎮(zhèn)人大代表吳軍在日常走訪時(shí)了解到村民王虹歡在井研讀高二,家庭條件較差,主動(dòng)為其資助高中期間每月500元的生活費(fèi),共8000元。正是這一件件“關(guān)鍵小事”得到妥善解決,讓代表們成績(jī)真正實(shí)現(xiàn)可觀、可感、可觸、可見(jiàn)。
數(shù)盡人生好光景,最是奮斗動(dòng)人心,王村鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將以此次會(huì)議為契機(jī),在縣人大常委會(huì)的正確指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,視發(fā)展為使命、寓監(jiān)督于支持,奮力開(kāi)啟王村人大新征程。(聶俊)