降成本是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，是助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)輕裝上陣、提升競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要舉措。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信心和預(yù)期仍然有待提振。在此背景下，部署推動(dòng)降成本工作，有益于支持經(jīng)營(yíng)主體紓困發(fā)展，助推經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)整體性恢復(fù)，重回正常增長(zhǎng)軌道。

為此，成都打出政策“組合拳”，破解企業(yè)發(fā)展困境，切實(shí)減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)和個(gè)體工商戶獲得更多實(shí)實(shí)在在的好處。

成都與重慶，山水相連、人緣相親。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，正是站位新時(shí)代對(duì)成渝雙城千百年來(lái)互動(dòng)與互融的一次戰(zhàn)略意義上的升華，對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

2023年，川渝兩地稅務(wù)部門通過(guò)《進(jìn)一步提升稅收服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)質(zhì)效的意見》，表示將不斷持續(xù)深化合作，推進(jìn)包括統(tǒng)一兩地稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行口徑、拓展川渝通辦事項(xiàng)、實(shí)現(xiàn)自然人社保費(fèi)跨省通辦等四大類23項(xiàng)重點(diǎn)工作落地，助力“雙圈”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

成都高新稅務(wù)聯(lián)合重慶高新稅務(wù)舉辦川渝稅法云播活動(dòng)

中石化中原石油工程有限公司西南鉆井分公司位于成都市成華區(qū)，經(jīng)營(yíng)范圍包括石油工程鉆井、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)研究等，施工區(qū)域主要分布于四川、重慶、貴州等省市。據(jù)了解，該公司有30%的油氣田鉆井業(yè)務(wù)在重慶，每年通過(guò)跨區(qū)涉稅事項(xiàng)報(bào)驗(yàn)向重慶項(xiàng)目部匯款近億元。

“川渝通辦節(jié)約了我們的辦稅成本，我們?cè)诰W(wǎng)上辦理跨區(qū)涉稅事項(xiàng)業(yè)務(wù)，5分鐘就能取得報(bào)告表，然后我們就向重慶稅務(wù)部門預(yù)繳稅款，非常快，也非常方便。”該公司辦稅人員表示，以前幾乎每個(gè)月都要進(jìn)行重慶項(xiàng)目報(bào)驗(yàn)登記和稅款預(yù)繳，費(fèi)時(shí)又費(fèi)力，如今他們只需要登錄四川省電子稅務(wù)局就能通過(guò)“川渝通辦”模塊網(wǎng)上辦理事務(wù)，“多頭跑”“來(lái)回跑”的難題也得以解決。

“川渝通辦”從兩地納稅人的實(shí)際需求出發(fā)，通過(guò)打通兩地涉稅數(shù)據(jù)交換通道，實(shí)現(xiàn)了兩地涉稅信息實(shí)時(shí)共享。隨著非接觸式辦稅的深入拓展，稅費(fèi)事項(xiàng)清單不斷擴(kuò)圍，目前共有62項(xiàng)稅費(fèi)業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)線上“川渝通辦”，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)架起了一座便民服務(wù)的橋梁。

自上線以來(lái)，川渝兩地納稅人通過(guò)電子稅務(wù)局“川渝通辦”專區(qū)，共辦理涉稅費(fèi)業(yè)務(wù)3.54萬(wàn)筆，在跨區(qū)域通辦的新突破中給納稅人繳費(fèi)人帶來(lái)全新體驗(yàn)，讓兩地企業(yè)享受貼心高效的納稅服務(wù)。

接下來(lái)，川渝稅務(wù)部門負(fù)責(zé)人表示，還將全面推進(jìn)政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、稅費(fèi)征管一體化、辦稅服務(wù)便利化，切實(shí)降低兩地市場(chǎng)主體辦稅繳費(fèi)成本，交出稅收服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的亮眼“成績(jī)單”，助力成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈打造全國(guó)一流的營(yíng)商環(huán)境。

對(duì)于多數(shù)商業(yè)綜合體內(nèi)的商戶來(lái)說(shuō)，在繳納電費(fèi)這件事上，轉(zhuǎn)供電是一種常態(tài)。因?yàn)槿狈?ldquo;一戶一表”的基礎(chǔ)，他們并不能直接向電網(wǎng)企業(yè)繳納電費(fèi)，而是每月由物業(yè)公司收取后再統(tǒng)一繳納給電網(wǎng)企業(yè)，然而，這種方式也常常為他們帶來(lái)電費(fèi)加收的困擾。所繳電費(fèi)遠(yuǎn)高于國(guó)家規(guī)定的正常標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)候一個(gè)月實(shí)繳電費(fèi)要比電費(fèi)發(fā)票顯示多出幾百元，但說(shuō)不清是設(shè)備管理費(fèi)、公攤能耗費(fèi)還是空調(diào)費(fèi)……這些高價(jià)電費(fèi)到底為何而交？

“轉(zhuǎn)供電”是指電網(wǎng)企業(yè)無(wú)法直接供電到終端用戶，需由其他主體轉(zhuǎn)供的行為，長(zhǎng)期存在的轉(zhuǎn)供電用戶的電價(jià)明降暗升的情況，也一直都是備受社會(huì)關(guān)注的話題。

自2018年以來(lái)，四川省先后降低一般工商業(yè)電價(jià)，2020年實(shí)施了階段性降電價(jià)政策，今年6月1日，四川省按照國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于第三監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》，再次對(duì)工商業(yè)用電電費(fèi)進(jìn)行了調(diào)整。

“降電價(jià)”是近年來(lái)政府惠企工作的一條主線，然而擅自變更價(jià)格、虛標(biāo)用電量加收電費(fèi)、搭車亂收費(fèi)等電價(jià)加收套路花樣繁多，屢禁不止，成了降電價(jià)紅利落實(shí)“最后一公里”的阻礙。電費(fèi)是橫在企業(yè)頭上的硬支出，成了商家心中渴望解決的重點(diǎn)，如何讓轉(zhuǎn)供電用戶也享受到國(guó)家降電價(jià)的紅利，也是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化中需要作出解答的問(wèn)題。

為此，成都市發(fā)改委按四川省轉(zhuǎn)供電政策相關(guān)規(guī)定，做好政策宣傳解讀工作，并將轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格政策文件以及政策解讀通過(guò)成都市發(fā)改委官網(wǎng)公布，增強(qiáng)社會(huì)知曉度。同時(shí)，市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)收費(fèi)自查自糾工作，清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價(jià)，規(guī)范轉(zhuǎn)供電主體收費(fèi)行為，對(duì)存在違規(guī)加價(jià)行為的轉(zhuǎn)供電主體移交市場(chǎng)監(jiān)管部門查處，并建議供電企業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)供電“一戶一表”的改造條件、辦理流程與改造費(fèi)用承擔(dān)對(duì)象等制定細(xì)化政策，以利加快改造工作、從根本上解決轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)問(wèn)題。

供水供電供氣供暖等公用事業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用、搭售商品、附加不合理交易條件等壟斷行為突出，是群眾的煩心事、揪心事。接下來(lái)，成都市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局等相關(guān)部門將持續(xù)規(guī)范公用事業(yè)與公益性服務(wù)價(jià)格監(jiān)管，積極推動(dòng)完善水電氣暖等領(lǐng)域工程建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理等方面制度規(guī)定，致力為中小企業(yè)創(chuàng)造更為廣闊的發(fā)展空間。

中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文教授曾指出，治理涉企違規(guī)收費(fèi)，關(guān)乎減稅降費(fèi)的整體效果，影響到減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的全局工作。對(duì)眾多企業(yè)來(lái)說(shuō)，涉企收費(fèi)最為直觀地影響企業(yè)利潤(rùn)，而亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等違規(guī)問(wèn)題則是企業(yè)發(fā)展道路上的沉重“擋路石”。

“陽(yáng)光是最好的防腐劑。”成都市發(fā)改委按照國(guó)家、省要求，印發(fā)《成都市涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》，聚焦群眾關(guān)注、矛盾突出的交通物流、水電氣暖、地方財(cái)經(jīng)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等領(lǐng)域，公開12315、12328等熱線舉報(bào)電話，接受社會(huì)投訴舉報(bào)，設(shè)立問(wèn)題線索和征求意見建議專欄，向社會(huì)公開征集涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題線索和規(guī)范涉企收費(fèi)監(jiān)管舉措的意見建議，通過(guò)自查自糾+聯(lián)合檢查，開展違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)。依法履職重點(diǎn)打擊違規(guī)行為，多措并舉深入治理違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，做到切實(shí)推動(dòng)降費(fèi)減負(fù)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，推動(dòng)涉企收費(fèi)更加規(guī)范、公開、透明。

對(duì)“三亂”零容忍，背后的是成都全力為企業(yè)減負(fù)，協(xié)助企業(yè)求生存、謀發(fā)展的誠(chéng)心。涉企收費(fèi)的范圍極廣，涉及的部門、單位多，面對(duì)治理難題，必須動(dòng)用更多部門力量，堅(jiān)持自查自糾，堅(jiān)持涉企收費(fèi)治理的規(guī)范化、法治化，將公開透明帶到群眾的眼前。

下一步，成都將繼續(xù)堅(jiān)決整治亂收費(fèi)亂象，清退違規(guī)資金，規(guī)范促進(jìn)行業(yè)和領(lǐng)域健康發(fā)展，更好地為市場(chǎng)主體提供有價(jià)值的服務(wù)。讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、輕裝前行。（溫彩苓 戚譯升）